法律含义的三大要点，新安全生产法要点解读企业适用

法律的要素是指法律的基本成分，即构成法律的基本元素。法律概念、法律规则、法律原则是法学界普遍接受的有关法律的基本元素的三要素，它们是任何形态的法律(制定法、习惯法、判例法)都不可或缺的基本资料。

1、概念是基础和前提，没有概念的明确，其他二者就失去了逻辑欠前提；

2、原则是对规则的补充和指引，原则可以克服规则的僵硬性缺陷，补上来法律漏洞 ；

3、规则是对原则要求的详细化。

法律规范的三要素大多数情况下来说是：假定条件，行为模式，法律后果。

(1)法律的含义:是由国家制定或认可靠国家强制力保证开展的.对我们全体社会成员具有普遍的管束力的行为规范. (2)法律的特点: 一是法律由国家制定或认可,二是法律靠国家强制力保证开展.具有强制性,三是法律对我们全体社会成员具有普遍的管束力. (3)法律的作用:我们国内法律是人民意志和利益的反映.是国家生活的保证,通过规定权利和义务.规范我们全体社会成员的行为.通过处理纠纷和制裁违法犯罪.维护大家的合法权益.

【一】建立全员安全生产责任制

新《安全生产法》将“安全生产责任制”更改为“全员安全生产责任制”。

近几年来的一系列事故警示，生产经营单位的主体责任，需进一步“责任到人”。既要盯住负责人，也应“建立健全并落实本单位全员安全生产责任制”。新安全生产法第五条规定：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”

“一把手”职责中第一次明确“全员安全生产责任制”，规定生产经营单位的主要负责人负有建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设的职责。

【二】构建双重预防机制

新《安全生产法》要求企业应构建双重预防机制。

这当中，第四条要求：“生产经营单位一定要遵循本法和其他相关安全生产的法律、法规，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……”

第二十一条要求：“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下方罗列出来的职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；”

第四十一条要求：“生产经营单位需要建立安全风险分级管控制度，根据安全风险分级采用对应的管控措施。生产经营单位需要建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采用技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”

这表达，风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制将长时间开展下去，而且，一定要要仔细、规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、消除隐患、保证安全生产的重要手段。

【三】落实 “三管三一定要”

新《安全生产法》权责分明，已明确“三个一定要”。要求各个主管部门一把手，不要再把安全问题和责任都推给某一部门。

新《安全生产法》正式明确了“三管三一定要”的新的局面，这当中第三条规定：“安全生产工作实行管行业一定要管安全、管业一定须管安全、管生产经营一定要管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参加、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

察官法的立法目标在于全面逐步递次推动高素质专业化监察官队伍建设，加强对监察官的管理和监督，维护其合法权益，保证其依法履行职责，逐步递次推动反腐败工作规范化、法治化。

作图法的特点是比较直观。而逐差法的特点是可以让人直接看到详细数据，差值

1站到人身后，从后往前抱住他，2左拳右包从肚脐眼往上三个横指的位置3有规律的使劲撞击直到异物吐出