【热点背景】基层干部,尤其是乡镇一级干部,是接近群众的公权力行使者,影响着基层治理的现状和未来,也决定着群众对政府的认同度。记者在一些地方调研时发现,基层出现年轻干部逃离乡镇的趋势,面临流失、断层之忧。一些年轻干部不愿留在基层、扎根基层,一心谋划着通过考试或借调,甚至辞职离开乡镇。
【热点解读】近年来,基层年轻干部出现断层之忧,引起国家和社会广泛关注,对此,你怎么看?
综合分析现象类题目分为积极类和消极类,积极类分析积极意义,存在的潜在问题,如何贯彻落实;消极类分析产生的影响危害和原因,提出相应的对策。本题偏向消极类,可以分析为何会出现基层年轻干部断层现象,长久以往的危害,针对此种现象应该如何解决?
【答题要点】
原因
1. 基层干部工作繁杂,没有权力尽是责任。要经常参加秸秆禁烧、信访维稳、拆迁安置、安全生产巡查等各种临时任务,疲于奔命应付,“广阔天地,大有作为”的豪情壮志日渐被消磨掉。扎根基层,与家人、亲朋、同学等无形间产生了距离感,感觉很孤独。待遇低、责任大、激情弱、出路难,是基层年轻干部的难言之隐。
2.赚不到钱升不了职,成长遇到“天花板”。收入与同龄人悬殊是基层公务员面临的窘境。相对赚钱来说,乡镇年轻干部升职更是难上加难。对策:
一是要真正落实相关待遇,包括物质和荣誉两个层面,让基层的干部能够有奔头、有干劲。
二是要真正改善基层工作生活环境,比如子女教育、公车改革、法定休息、加班补助等问题。
三是要按照建设学习型政党的要求,建立基层公务员的培训、轮训制度,提升干部能力。
四是要建立一套客观、公正的评价体系,充分使用容错纠错机制,防范干得多就多出错的怪圈,让年轻人放手大胆干。
五是熟悉基层年轻干部的人是乡镇领导,在“县管乡用”体制下赋予乡镇领导更多的推荐权和话语权。
六是上级部门要少用慎用“空降”手段下派干部,把提拔机会更多留给基层的人;他们同时建议上级机关补充人员时,择优选用下级机关的年轻人才。
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