一是巡抚大多数情况下是从二品,加衔后为正二品,巡按为正七品。
二是巡抚是省级高级官员,巡按是中央都察院派遣到地方的官员。
三是巡抚主管一省内的综合大事,巡按针对负责监察官员和刑狱案件。
巡按从职权方面上来讲,和巡抚有一定的重叠,但其性质又明显不同,其区别主要有四个方面:
1、巡按是都察院的常职官员,属十三道监察御史之列。
巡按是有固定编制的:北直隶二人,南直隶三人,宣大一人,辽东一人,甘肃一人,十三省各一人,辖区比较固定。而巡抚不是都察院的常职官员,人员也没有定额,辖区不大规范,有的省没有设立巡抚,有的省则设数个巡抚,且常因事变化,例如浙江、福建等省巡抚,就常罢常置,或兼领。
2、巡按的级别很低,都为正七品,主管监察;巡抚的级别非常高,正四品乃至正二品,节制三司其职责深度和广度都较大。
总结历次经验来说,巡抚权大于巡按,但巡按又并不是巡抚下属,两者相互独立,相互牵制,都直接对皇帝负责。巡抚和巡按同在一省,其职责也有明确分工。
如徭役、里甲、钱粮、驿传、城池、兵马、军饷等地方之事,均由巡抚处置;纠偏奸弊、处决重辟,审录冤刑,参拔吏农,纪验功赏这是巡按专管,巡抚不可以干预。但遇有重要地方政务,巡抚和巡按也有会同办理。
3、巡按的任用不仅要运用吏部还需要取得都察院的同意,巡抚的任用则出自吏部。
4、巡按有固定的任期,满差考查称职,就可以回都察院;而巡抚并无固定的任期。而且,巡抚允许带上家眷赴任,而巡按属于出差,除了很小一部分特许外,不可以带上家属赴任。
巡按天下风俗黜陟官吏,巡按之名始此。号称代天子巡狩,每个省份及府、州、县行政长官皆其考察对象,大事奏请皇帝裁决,小事即时处理,事权颇重。 而巡抚则是一方的高长官。就像省长一样。
明代地方的督抚曾负责监察工作。督抚是总督与巡抚的概称,两者先有巡抚后有总督。
巡抚之制形成于明永乐十九年(1423年)。
巡抚由行政长官担任,初不握有监察权,但是在宣德七年(1432年)八月,明帝正式命各处巡抚侍郎,同巡按御史与按察使一同考察州县官吏。
这是巡抚拥有监察权的开端。
景泰四年(1453年),巡抚兼领都御史头衔,具有更多的有监察官的性质〔10〕。
巡抚任期一年,任满回京奏事。至弘治十三年(1500年),有人指出:“若巡抚不久任,与巡按无异,何复用巡抚为哉?”
要求巡抚久任,内地省分任期三年,边防省分任期五年,遂形成正式制度。
巡抚驻节省城,巡按及分巡道员成为其直接下属。
明代的总督是在巡抚制度普遍推行的基础上出现的,出任总督的大部分为朝官。
尽管督抚制度已经形成,但终明一代,督抚都处在向地方大臣过渡阶段。
这个过渡的后完成是在清代。需说明的是,不管是明还是清,监察权只是督抚权限中的一些,而且,这部分的比重愈往后愈下降。
换言之,明清时期中央对地方的监察主要并非通过督抚进行的。
没有巡府吧!
巡抚是官名。中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军按民”而名。清代,地方大员的品级为:总督,兼都察院右都御史衔,正二品,加兵部尚书衔,从一品;巡抚,兼都察院右副都御史衔,从二品,加兵部侍郎衔,正二品。
巡按的全称是巡按御史,又称按台。巡按御史品级虽低(监察御史为正七品官),但号称代天子巡狩,每个省份及府、州、县行政长官皆其考察对象,大事奏请皇帝裁决,小事即时处理,事权颇重。
巡按与巡府区别
1、职则大小不一样
巡按是监察的官员是监督百官的一种官职。
巡府是中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军安民”而名。
2、平阶不一样
巡按为正七品官的京官,平阶低下。
巡府是正二品的地方官,在地方的权力很大。
3、选拔制度不一样
巡按是由督察院挑选后面,在让皇帝来定夺,有的不需要参与科举考试了。
巡府是通过科举考试的人,通过自己的努力而升官的,大多数情况下来说更难。
没有八府巡抚,巡抚是一个省的军政首脑,例如湖南巡抚,浙江巡抚.....没有某个府的巡抚 巡按是朝庭派往地方考察的官员,有点钦差的味道
这里说的的“八府巡抚”真正名称应该叫“八府巡按”,而且,这个名称也是取自于民间的戏剧、小说,并不是正式官名。从职能上来定义,八府巡抚应该基本上等同于监察御史,分巡每个省份时称巡按御史。
巡按御史并非什么了不起的大官,品级唯有从五品。但巡按御史是中央派到地方进行“弹举官邪,敷陈治道,审查核验刑名,纠察典礼”的官员。属于品级不高,权势颇重的官职。其职能有点类似于今天的中央巡视组。地方的总督、巡抚虽然官职远高于巡按御史,但也都对其礼让三分。不过这只是出于礼让,真正要出现什么矛盾冲突,巡按御史绝不是地方督抚的对手。
巡按的全称是巡按御史,又称按台。巡按御史品级虽低(监察御史为正七品官),但号称代天子巡狩,每个省份及府、州、县行政长官皆其考察对象,大事奏请皇帝裁决,小事即时处理,事权颇重。
巡按与巡府区别
1、职则大小不一样
巡按是监察的官员是监督百官的一种官职。
巡府是中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军安民”而名。
2、平阶不一样
巡按为正七品官的京官,平阶低下。
巡府是正二品的地方官,在地方的权力很大。
3、选拔制度不一样
巡按是由督察院挑选后面,在让皇帝来定夺,有的不需要参与科举考试了。
巡府是通过科举考试的人,通过自己的努力而升官的,大多数情况下来说更难。
以上就是本文巡按与巡抚的区别,巡抚和巡按的差别的全部内容
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