简要说明写计划为什么一定要“留有余地”，计划的主要内容包括

简要说明写计划为什么一定要“留有余地”？

之故此，称为计划、就是在无法确定未来的情况下早一点作出未来走向……但有的时候，候“计划赶不上变化”故此，、计划得“留有余地”这样才在计划不可以实行时就算作出调整

计划的主要内容？

1、计划主体部分包含任务、要求、步骤、措施这四个方面的主要内容。

（1）在结构上可以按照这四方面内容分项来写；

（2）也可以把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；

（3）还可以先写总任务，然后及时间先后顺序一项一项地写详细任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及详细内容来定；

（4）但不管怎样的结构，其任务都要详细，其要求都要明确，其措施都要得当。

2、主体部分是计划的核心内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，详细明白。计划主体部分大多数情况下采用并列式结构，即任务、措施分说。

扩展资料

计划根据主体部分的有关情况

从主体部分来说，计划具有以下七个特点：

1、针对性。计划是按照党和国家的方针、政策和相关的法律、法规，针对本系统、本部门的实质上情况制定的，目标明确，具有详细指导意义。

2、预见性。计划是在行动以前制定的，它以达到未来的目标，完成下一步工作和学习任务为目标。

3、首位性。计划是进行其他管理工作的前提，计划在前，行动再后。

4、普遍性。实质上的计划工作涉及到组织中每一位管理者及员工，一个组织的总目标定下来以后，各级管理人员为了达到组织目标，让本层次的组织工作得以顺利进行，都需制定计划。

5、目标性。任何组织或者个人制定的各自不同的目标都也是为了促使组织的总目标的达到和一定时期目标的达到。

6、明确性。计划应明确表达出组织的目标和任务，明确表达出达到目标所需的资源还有所采用的程序、方式和手段，明确表达出各级管理人员在执行计划途中的权利和职责。

7、效率性。计划的效率性主要是指时间性和经济性两个方面。

立法规划编制说明？

　一、制定的必要性和起草过程

　　年立法计划是常委会对某一年立法工作作出的详细具体安排，详细很强的执行效力，也是地方立法的第一道关口。把好这一关，针对合理利用立法资源、提升立法质量具有十分重要的意义。为使年立法计划编制工作进一步规范化、制度化，制定出台《郑州市人大常委会年立法计划编制办法》是很必要的。

　　《办法》的起草制定工作是从2023年启动的，并列入了常委会2023年工作要点。法制室按照《郑州市地方立法规定》的相关规定，在充分大数据细分研究论证的基础上，参照重庆、杭州、宁波等兄弟市的有关规定，结合本市实质上，于2023年8月起草了《郑州市地方性法规项目立项审核查验论证办法（草稿）》。法制室在充分征求和相关方面意见的基础，对《郑州市地方性法规项目立项审核查验论证办法（草稿）》进行了反复研究论证，经过多次更改，数易其稿，于2023年9月形成了《郑州市地方性法规立项审核查验论证办法（草稿）》。后面，法制室又进行了多次研究更改，又形成了《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（征求意见稿）》。2023年9月法制室以文件形式发送市人大常委会各相关部门和市政府法制局征求意见，并召开了法律咨询委员会专家论证会，征求专家意见。在这里基础上，法制室又进行了多次研究更改，形成了《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（草案）》，并于2023年12月9日提请市十二届人大常委会第24次主任会议审议。按照主任会议的意见，法制室又征求了相关部门的意见，并对相关内容进行一定程度上更改，形成了此次提请主任会议审议的《郑州市人大常委会年立法计划编制办法（草案）》。

　　二、需说明的哪些问题

　　（一）编制年立法计划的详细指导思想和原则

　　立法工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为详细指导，自始至终坚持立法为民、质量为先，仔细落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会提供法制保证。编制市人大常委会年立法计划需要按照本市经济和社会发展的实质上需，遵守急需先立、突出重点、总量控制、统筹兼顾的原则，坚持立、改、废相结合，维护法制统一，反映地方特色。在立法数量上，结合常委会会议次数和立法实质上工作量的实质上情况，年立法计划项目整体具体安排大多数情况下不能超出6件，这当中制定项目原则上不能超出4件。

　　（二）编制年立法计划（草案）的程序

　　有关立法建议项目标征集方法和提出主体。征集立法建议项目，可以向相关机关和单位发出书面公告，也可通过新闻媒体、网络络公布公告信息面向社会公开征集。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人大法制委员会、市人大常委会各工作机构、市人大常委会组成人员可以向市人大常委会提出立法建议项目。本市其他国家机关、党派、人民团体、社会组织和公民也可提出立法建议项目。

　　有关立法计划建议项目标申报。国家机关、人民团体向市人大常委会提出立法计划建议项目，需要仔细在内容框中填写立法计划项目申报表。社会组织及个人向市人大常委会提出立法建议项目，需要简要说明理由；有条件的也可提供法规草案初稿等有关材料。

　　有关立法建议项目标审核查验。法制室对各相关方面立法建议项目汇总整理后，根据职能分工，分送市人大常委会相关工作机构进行初审。市人大常委会相关工作机构对立法建议项目进行研究，提出是不是立项及其依据和理由的书面意见，送法制室。

　　年立法计划（草案）的形成。法制室在综合市人大常委会相关工作机构、市政府法制局、法律咨询委员会专家学者、省人大常委会法制室等各相关方面意见的基础上，对年立法计划具体安排进行研究，后形成年立法计划（草案）。

　　（三）年立法计划项目标立项条件

　　立法建议项目属于市人大常委会立法权限，满足必要性、可行性等要求，具有地方特色，有比较成熟的法规草案稿的，可以列为立法计划正式项目。立法建议项目虽然属于市人大常委会立法权限，但是，在必要性、可行性等方面需进一步大数据细分研究论证的，可以列为立法计划大数据细分研究项目。列入立法计划的大数据细分研究项目，由牵头单位会同相关部门领导组织大数据细分研究，在每一年十月底以前提出大数据细分研究报告。

　　（四）年立法计划的审定和执行

　　年立法计划（草案）由法制室提请主任会议审定。市人民政府、市人大法制委员会、市人大常委会相关工作机构对拟定的立法计划草案有不一样意见的，可以向主任会议提出。年立法计划经过主任会议审定后，需要严格执行。任何单位和个人不可以未经同意私自变更。年立法计划需要及时向社会发布。

开工条件说明的在内容框中填写内容？

（1）工程内容及开工条件简要说明： 施工总平面图及编制、三通一平已经顺利完成：各项计划已编制完成并已做好交底：临时设施已都搭设完成：人员、设备已到位：工程已具备开工条件。

超过规定要求的时间或早一点开工因素：

计划开工日期：年月日

计划竣工日期：年月日

（2）图纸会审已经顺利完成

施工组织设计

已报测量放线

已报验机械人员

已到位三通一平已就绪

（3）施工准备已经顺利完成：

1、施工图纸设备会审交流。

2、施工组织设计审批。

3、施工管理人员配置到位。

4、工程材料进场满足施工进度需。

5、文明施工基本就绪

1.水通；

2.电通；

3.路通；

4.场平平整。

有固定表格的根据要求在内容框中填写，没有固定表格的按格式写，没有格式的应写明时间，开工批准单位，公司管理方意见，开工准备物品等

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