第一条 为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,按照《中国共产党章程》和相关党内法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于地方党委和根据《中国共产党党组工作规定》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条 党委(党组)一定要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,保证党自始至终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条 党委(党组)落实全面从严治党主体责任,需要遵守以下原则:
(一)坚持紧紧紧跟加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面任何一个环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条 中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,一定要在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提升机关党建工作质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各个主管部门抓好全面从严治党。
第二章 责任内容
第六条 地方党委需要将党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同逐步递次推动、同考查,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要涵盖:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署还有上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各自不同的组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提升政治能力,净化政治生态,自始至终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度完全一样;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、详细指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,培养和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,奠定党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”尤其是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权情况,密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,保证党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任,深入逐步递次推动反腐败斗争,一体逐步递次推动不敢腐、不可以腐、不想腐,夯实发展反腐败斗争绝对性成功;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和各位党员,团结带着群众达到党的目标任务;
(十二)勇于和擅长于结合本地区实质上,真真切切处理影响全面从严治党的突出问题。
第七条 党组(党委)需要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同逐步递次推动、同考查,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要涵盖:
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重要决策转化为法律法规、政策政令和社会中大多数人都认可的事情,保证党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位,提升政治所站的位置,分明而确定地表现政治属性,强化政治引领,提高政治能力,自始至终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度完全一样,涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,努力提升党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;
(六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”尤其是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权情况;
(七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体逐步递次推动不敢腐、不可以腐、不想腐;
(八)带头遵循党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,持续性提升制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的详细指导督促,防止产生“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带着党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央还有上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和擅长于结合本单位(本系统)实质上,真真切切处理影响全面从严治党的突出问题。
第八条 党委(党组)领导班子成员需要强化责任担当,狠抓责任落实,提高落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵循执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记需要履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、详细指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠偏。
党委(党组)领导班子其他成员按照工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,根据“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条 党建工作工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,需要加强对本地区党建工作工作的详细指导,定期听取工作汇报,及时研究处理重要问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,需要通过重要事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方法,帮助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的详细执行机关,需要在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党有关工作。
党的机关工委作为党委派出机关,需要统一组织、规划、部署本级机关党的工作,详细指导机关开展党的各方面建设,详细指导机关各级党组织开展对党员尤其是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,需要集中主责主业,充分发挥职能作用,帮助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章 责任落实
第十条 党委(党组)每半年需要至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究处理无法提升的尴尬境地和短板,提出加强和改进的措施。
第十一条 党委(党组)可以按照本规定,结合实质上制定责任清单,详细明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员担负的全面从严治党责任。制定责任清单,需要坚持简单方便易行、务实管用。
第十二条 党委(党组)每一年年初需要按照党中央决策部署还有上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年任务具体安排,明确责任分工和完成时限。
第十三条 党委(党组)书记需要加强对全面从严治党的调查研究,了解工作逐步递次推动情况,发现和处理实践中的突出问题。
调查研究需要注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众有关全面从严治党的意见建议。
第十四条 党委(党组)需要开展常常性的全面从严治党宣传教育,尤其是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位打造全面从严治党良好氛围。
第十五条 党委(党组)及其领导班子成员需要将落实全面从严治党责任情况作为年民主生活会对照检查内容,深入查摆实质上的困难,开展严肃仔细的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。
本地区本单位出现重要违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)需要及时召开专题民主生活会,仔细对照检查,深入透彻剖析反思,明确整改责任。
第十六条 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,需要及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题有点多、党员群众来信来访反映问题有点多的,需要及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
第十七条 党委(党组)需要通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采用组织调整或者组织处理、纪律处分方法问责的,需要以一定程度上方法公开。
第十八条 党委(党组)需要开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,提高本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提升落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章 监督追责
第十九条 地方党委每一年年初需要向上一级党委书面报告上一年落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会需要将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每一年年初需要向批准其设立的党组织书面报告上一年落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条 上级党组织需要加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,努力发现和处理责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中,需要注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。
第二十一条 统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考查,结合领导班子和领导干部考查,建立健全落实全面从严治党主体责任考查制度,在年考查和有关考查工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考查结果在本地区本单位一定范围内发布。考查结果作为对领导班子整体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励管束的重要依据。
第二十二条 党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下方罗列出来的情形之一的,需要依规依纪追究责任:
(一)贯彻执行党中央有关全面从严治党重要决策部署还有上级党组织相关决定不仔细、不可以力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面产生重要问题或者导致严重后果;
(五)其他需要追究责任的情形。
理论水平对照:是不是掌握并熟悉了党的基本理论、核心素养、基本路线等知识是否深入透彻理解党的详细指导思想、方针政策等。
检视态度对照:是不是以习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导,仔细贯彻执行党的基本路线方针政策。
检视问题标准对照:是不是以强烈的责任心和使命感,及时发现和处理问题,推动优质发展。
检视党性觉悟对照:是不是自始至终保持对党忠诚的政治品质和革命精神是否把党的政治建设摆在首位,加强党建工作。
检视业务水平对照:是不是牢牢的记在心里,不能忘了初心使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导,提升业务素养和工作能力,推动各项工作获取新成效。
检视人民群众感情对照:是不是关联非常密切群众,了解群众需求,处理实质上问题,满足人民的美好生活需。
回答请看下方具体内容:主题教育检视问题六个对照是:与党的理论和路线方针政策对照,与人民群众需对照,与自己标准对照,与职责使命对照,与工作实践对照,与党的纪律要求对照。
中国共产党第十九次全国代表大会提出了开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育,这当中一个重要的主要内容是“检视问题六个对照”。这六个对照分别是:
1. 新时代中国特色社会主义与初心使命的对照
2. 个人理想信念与党的宗旨的对照
3. 个人道德品质与社会主义荣辱观的对照
4. 工作实质上成效与人民群众期待的对照
5. 党员领导干部政治纪律和规矩意识与党章党规的对照
6. 领导干部身体力行的廉洁自律标准与群众反映强烈的突出问题的对照
这六个对照旨在帮各位党员干部深入透彻认识自己在思想、政治、工作、纪律等方面实质上的困难,找准短板,明确发展方向,在“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”的主题教育中持续性加强党性锤炼,进一步提升为人民服务的本领和水平。
是一定要要有的。
班子是班子的问题,你的问题是你的问题。你可在部分地方代表组织。但是,你不是组织。故此班子的对照检查材料,和个人的对照检查材料是要有区别的。你的个人检查材料可以大多数从班子检查材料里面进行节选。正向标准:
1.仔细贯彻落实党的各项路线、方针和政策;
2.积极思想上保持共产党人良好形象;
3.热心维护党的根本利益;
4.遵循党章和工作规定;
5.准确理解党中央、中央相关部门和本自治区相关部门的决策指示,勇于担当作为;
6.勤政,节俭,努力工作;
7.仔细履行党员义务;
8.敢于挑战,主动进取;
9.以身作则,模范榜样;
10.谦逊谨严,勤于思考;
11.诚实守信,精益求精;
反向标准:
私自谋取利益,利用职权作恶;
徇私枉法,搞“保护伞”;
放任不管,不担当作为;
贪污赃款,谋取私利;
违反政治纪律,游离于党外;
任人唯亲,做官不雅;
不自律,成为“学淫”;
违反社会公律,不守正道;
心胸狭窄,思想僵化;
执行不负责任,不服从领导;
妄自尊大,瞌睡占位;
剖析材料大多数情况下指因为工作失误被上级检查组发现后,要求限期整改并召开领导班子专题民主生活会,责任人需早一点撰写剖析材料,剖析存在问题、查找问题原因、指定针对性整改措施。
对照检查材料大多数情况下是指每一年度常见的领导班子民主生活会上,党员领导人员需根据生活会主题撰写的材料,两者有实质的区别。
剖析材料是对自己实质上的困难进行深层次的检讨检查,而对照材料则是对照检查出来的问题逐步一个个进行检讨检查。
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