
为贯彻中央八项规定精神,加强我校工会经费收支管理,规范工会经费使用,维护职工合法权益,提高工会组织服务职工的能力,按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》《广东基层工会经费收支管理开展细则》等相关规定还有中华全国总工会贯彻落实中央相关规定的有关要求,结合我校工会工作实质上,制定本开展意见。
一、落实制度,严守原则
(一)严格执行中华全国总工会《基层工会经费收支管理办法》(总工办发[2017]32号)、《广东基层工会经费收支管理开展细则(试行)》(粤工总[2018]5号)等文件精神和我校相关财务管理制度。
(二)坚持工会经费管理使用的三项原则。即“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,“预算、监督”的原则,“勤俭节约、服务会员”的原则。
(三)按照年工作计划做好经费收支预算,经工会经费审核查验委员会和校工会委员会讨论通过后开展。
(四)经费开支严格执行财务“一支笔”审批制度,各项开支按相关规定由工会财务“一支笔”在经费预算内审批。
二、工会经费使用范围
(一)校工会经费主要用于会员的集体福利、集体活动、职工疗休养、事业支出、宣传教育活动、文体活动、家庭困难补助,还有工会干部培训学习、工会工作评优表彰奖励及工会行政费等。
职工集体福利项目涵盖过节类项目和慰问类项目。过节类项目指逢年过节可以向我们全体会员发放节日慰问品(逢年过节的年节是指国家规定的法定节日,即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。慰问类项目指会员生日、会员生病住院、会员婚丧嫁娶、会员退休离岗的慰问。
(二)二级工会的经费,主要用于本部门开展集体活动(春秋游,文体活动,看电影、文艺演出和体育比赛等)、购置文体活动器材及教职工小家平日活动用品,会员生病住院、会员婚丧嫁娶和家庭困难、会员退休离岗慰问等。
三、各种采购、奖励、补助、慰问金和逢年过节发放慰问品的标准及要求
(一)严格控制平日经费支出。全部商品采购,都严格根据学校大宗商品采购相关规定执行。不属于学校规定的大宗采购范围内的商品购买,由校工会、相关职能部门、基层工会代表组成联合采购小组,按质优价低(不高于大型超市价)、共同商定的原则进行。做到花钱按程序,采购讲规矩。
(二)为使各二级工会有一定的经费开展部门工会活动,提高各二级工会的向心力和凝聚力,校工会按人均600元的标准下拨活动经费到各二级单位工会;另针对为女教工按人均100元标准增拨“三八妇女节”专项活动经费。
(三)校工会每一年统一为每一个会员发放蛋糕券400元。
(四)平日看望住院会员时,向校工会申请慰问金的标准:住院1000元每人、危重及癌症2000元每人。
(五)在岗会员去世,校工会向家属发放慰问金3000元每人。
(六)会员自己的父母、配偶或孩子去世,校工会向会员自己发放慰问金1000元每人。
(七)会员因疾病、自然灾害等原因,致使家庭生活困难者,每一年底按工会公告要求由会员在内容框中填写《困难教职工生活补助申报表》。生活困难补助标准为:600、1000元两个档次;申请表应由所在单位工会和党组织审批并报校工会。
(八)会员满足法律政策的结婚、生育,校工会可慰问 1000元。
(九)工会会员退休离岗,二级工会可组织座谈会予以欢送,座谈会可购买一定程度上的干鲜水果等食品。同时可向校工会申请发放不能超出1000元的纪念品。
(十)校工会每一年进行评优表彰,以促进工会工作的持续性进步。工会工作先进集体奖励3000元,优秀工会干部、工会工作积极分子、优秀职工之友奖励500元每人。
(十一)校工会开展工会品牌活动建设工程,获评优秀品牌活动的集体奖励2000元。
(十二)二级工会组织会员春、秋游活动,须当天往返,不可以到相关部门明令不允许的风景名胜区开展,可具体安排工作餐,开支交通费。人均经费超越100元或总经费超越5000元的,须预先向校工会报备活动主题、行程和经费预算等书面材料。
四、文体赛事活动经费开支标准
(一)文体赛事活动经费是指校工会组织开展的各自不同的文体赛事活动所列支的费用,包含:校内外人员、专家评审及培训费、赛事负责人酬金、场地工作人员酬金、学生裁判酬金、参赛人员误餐费、比赛项目奖金、奖品、服装费等。
(二)各自不同的项目经费发放标准
1、校内人员评审费500元/半天,校内人员培训费300元/2课时每人,校外人员评审及培训费800元/半天每人,专家评审及培训费根据广东2017年9月5日印发的《省直党政机关和事业单位培训费管理办法》(粤财行〔2017〕260号)的相关规定发放。
2、赛事负责人酬金:篮球1500元/赛事,排球(气排球)1200元/赛事,毽球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳900元/赛事,围棋、象棋、升级等为600元/赛事。
3、场地工作人员酬金:100元/天。
4、学生裁判酬金:19元/小时。
5、参赛人员误餐费:市内40元/天,市外100元/天。
6、比赛项目奖金:
全部文体赛事均只奖励排名前百分之60的单位或个人。
(1)集体项目标奖励:趣味运动会、篮球、排球(气排球)的奖励设置2000元、1800元、1600、1400元······依次递减;毽球、羽毛球、乒乓球、网球比赛的奖励设置为1500元、1400元、1300元、1200元······依次递减;游泳、升级、包饺子比赛的奖励设置为800元、700元、600元、500元······依次递减。全部比赛后一名的奖金很多于200元。
(2)个人单项的奖励:围棋、象棋比赛的奖励设置为500元、300元、200元,后一名的奖金很多于100元。
(3)运动会的奖励设置为20元/分值。
(4)组队参与省教科文卫工会(或校外)的比赛奖金,按1﹕1配套奖励。
7、春、秋健身活动抽奖及比赛奖品的购买不能超出100元每人。
8、二级工会组队参与校工会举行的文体赛事活动,确需为参赛教职工购置服装的,人均标准大多数情况下不能超出500元,且每两年购置一次。校工会组队参与上级单位组织的文体赛事活动有统一着装要求的,大多数情况下应采取租赁方法。确因活动需,可为参赛选手(含领队、教练)增购一次。
9、文体活动没有设立置奖项的,可为参与人员发放参加纪念品,标准大多数情况下每人不能超出100元。
五、各二级工会开展文体活动也可以设置奖项,没有设立奖项的可发给纪念品。奖励范围、奖励标准或纪念品发放标准均不可以超越校工会要求必须。二级工会开展文体活动应该面向所属我们全体会员发出公告,公告内容应涵盖活动奖励方案或纪念品发放方案。
六、因生病住院、婚丧嫁娶等申领慰问金的,须在内容框中填写申请表并详细记录有关证明材料(如住院病历、结婚证、出生证、死亡证等的复印件)。
七、全部奖金、慰问金、慰问品、纪念品的发放全部都需要实名签收。
八、发票报销须知
(一)原始发票应注明部门、用途、票据张数和总金额,并且需要经手人、验证人、审批人签名。
(二)每张发票金额超越1000元(含1000元)的,应支付支票。同一事项同一天同一收款单位多张发票合计超越1000元(含1000元)的,也应用支票支付。
(三)误餐费发票应注明事项、人员数量并附详细名单。
(四)单张发票金额超越2万元的,需校工会“一支笔”签字。
(五)金额超越10万(含10万)的,发票须经分管校工会和分管校财务的校领导同时签批。
(六)办理借款应在内容框中填写借款单。借款单应在内容框中填写借款用途、借款人及审批人。借款人必须按照借款时的用途专款专用,并及时办理报销手续。
(七)活动方案(公告),奖金、慰问品、纪念品签收表等全部都需要作为报销凭证随报销单据上交校工会财务作记账凭证。
九、如上级工会或学校调整本篇文章件所涉及的经费开支标准,可即时按新标准执行。其他未尽事项按上级工会及学校有关规定
(一)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。
(二)组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式,参与企业民主管理和民主监督,检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。
(三)帮和详细指导职工与企业签署劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签署集体合同,并监督集体合同的履行。调解劳动争议。
(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。
工会委员会,下设生产、生活、宣教、民管、文体等职能部门,二级单位基层工会
高中工会工会的职能是维护、建设、参加和教育。
针对学校来说,学校里的教师员工和学生当中是教育与被教育、管理与被管理的关系。因为这个原因上,学校工会的工作目标是维护教师和学生的根本利益。
因为这个原因工会的工作目标都是紧跟着四项职能在社会实践和企业建设中去发挥工会组织的作用,去依靠团结组织动员各位职工群众安全生产、创造效益,更好地维护社会、企业的整体利益,维护职工群众的详细利益。

答:1 维护教职工的合法权益是工会的重要职能
维护教职工的合法权益是社会主义国家的基本性质决定的。我们国内宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这个问题就说明人民是国家的主人,社会主义民主的实质是人民当家作主。达到“全面建设小康社会”的战略目标是历史赋予全国人民的光荣使命。宪法规定人民有依法管理国家事务、管理经济和文化事业的权利是党和国家全心全意依靠工人阶级这一基本方针政策的详细反映,也是社会主义制度下人民群众根本的权利。工会作为人民政权的组成部分,故此,它的作用历来是受到党和国家重视的。高校工会维护教职工的合法权益,参加管理学校各种事务是工会的一项重要职能。
维护教职工的合法权益是高校工会的性质决定的。工人阶级是先进社会生产力的代表是逐步递次推动革命、建设和改革的主要力量。高校工会也是工人阶级的群众组织是联系教职工的桥梁和纽带是教职工群众利益的代表者。故此,高校工会肩负着教职工合法权益的代表者和维护者的重要职责,它是各位教职工有组织、有领导地参加学校管理、参政议政的重要渠道。反映教职工的心愿,表达教职工的意愿,维护教职工的合法权益。
2 完善二级教代会制度、逐步递次推动民主建设
进一步明确教代会在高校办学中的重要地位。高校二级工会仔细落实党委在改革发展中的尊民意、听民声、聚民智的民主观念,坚持“双代会”制度。为加强二级教代会制度建设,学校制订了一系列的开展细则,以规范逐步递次推动二级教代会的规范建设。二级教代会已渐渐成为教职工和工会会员参加民主管理的重要渠道,为维护教职工权益和构建和谐劳动关系发挥着不可替代的作用。
通过教代会进一步加强高校工会的参政、议政职能。在工会开展各项工作,完成各项任务,组织各项活动途中,及时听取教职员工的意见和建议,使主动参加扎根于二级工会,取信于群众。二级教代会作为高校教职工和工会会员参加单位民主管理和建设的基本形式从制度上进一步拓宽了教职员工参加学校事务的渠道,培养了教职工的民主意识,为校务公开、民主测评领导干部等工作提供了载体,加强二级工会的民主政治建设,为学校的管理科学化、民主化打下坚实的基礎。
凡是党、政、群众当中关系融洽,工作上密切配合的单位,其工会教代会的工作都是搞得有声有色的,单位教职工的凝聚力强,有力地推动该单位的建设与发展。
3 加强高校师德建设
工会具有一定的教育职能,该职能是帮教师提升思想政治觉悟和文化技术素质。针对高校工会来说,其主要服务对象是教师,故此,其教育职能在高校来说就不只是对教师进行简单的素质教育,而重点是师德方面。师德建设的过程是教育与实践相结合的过程。教师的职业道德规定了应该以什么样的态度、行为去完成教学工作,以此达到引领学生学习到更多的文化知识,为社会培养更多的新生力量。
工会要坚持以师德建设引领、服务和帮助青年教师成长为主要任务,坚持青年教师思想成长与事业成长并举,通过培养教学、科研管理、管理等岗位先进模范教职工,大力弘扬核心价值观,通过开展身心健康、教育咨询服务和青年教师基本功比赛,搭建了青年教师专业化发展和环境支持。通过组织开展各种教学活动,引导教师培养言谈有节、举止有度、健康生活、乐观包容的文明素养,以此达到提升教师的师德。
4 加强工会自己建设,持续性逐步递次推动创新发展
加强工会自己建设是搞好工会各项工作的基础和保证。紧紧抓住工会中心工作,持续性的与时俱进,通过转变思想观念,工作作风,工作方法方式,为党委分忧,为行政解难。
工会工作的创新势在必行,要擅长于吐故纳新,扬长避短,用新的观念,新的思路和新的方法,赋予工会新的职能,以此达到工会工作的现实意义;赋予工会机制以崭新的面貌,通过选拔、推荐优秀的干部充实到工会干部队伍中来,使工会干部年龄、学历、不一样专业等得到优化。要把有责任感、事业心强、密切联系群众、受教职工信赖和拥护的年富力强的同志选配到工会领导岗位,理顺工会干部管理体制,把工会干部的培养,选拔、使用、管理和交流纳入党政干部管理序列,真真切切落实工会干部的政治、经济待遇。
5 规范“建家”,构建温馨家园
深入开展建设职工之家活动是真真切切加强二级工会组织建设,持续性提高二级工会工作的整体水平,积极参加和逐步递次推动构建社会主义和谐社会的一项重要措施。坚持“党政工共建一个家”,逐步递次推动高校“教工之家”实体化建设工作,为教职工提供技能培训、文化交流、成果展示的便利条件,科学有效的利用场地设施开展活动、大限度地满足教职工开展文化活动的需。通过组织校级模范“教职工之家”的评选,逐步递次推动二级单位“小家”的建设。在关心教职工生活,帮教职工处理生活困难方面做出了很大奉献。努力使工会成为教职工的学习之家、健康之家。
6 组织丰富多彩的文体活动
充分地发挥工会在高校建设中的作用,积极地推动工会参加和组织的主动性和能动性,达到学校的协调发展。组织开展好丰富多彩的文体活动是工会工作的亮点。
高校工会会员是以知识分子为主体的特殊工会,有着鲜明的特点:第一,文化素质非常高,对待各自不同的事物普遍具有很强的分析和判断能力,对社会有着强烈的责任感和忧患意识,有着强烈的参加意识和维权意识。其次,高校教职工主要从事脑力劳动是文化知识的传播者,通过文化传播影响着社会和高校的蓬勃发展和进步,通过文化的传播保持着人类自己的延续,又是学生身心发展的指引者。其三,高校教职工的社会地位,随着社会对教育认识和了解的提升而持续性提升,教职工的政治地位和经济地位也有了非常大的提升。其四,高校教职工都愿意积极参加各种文体活动。
高校以二级工会为主力的文体活动队伍,吸引二级工会会员积极投身到文体活动中来是以自愿参与为前提自发组织各自不同的文体协会,如:瑜伽协会、篮球协会、登山协会、摄影协会等。依靠各自不同的协会可以把工会会员对各种多样的文体活动的兴趣和积极性改变起来,发挥其团队Team的作用。通过引导业余文化生活,参加艺术欣赏活动,提高鉴赏水平,开拓教师的文化视野,提高文化内涵。
通过各项协会文体活动的开展,使学校的精神文明建设得到更好地推动,密切了干部和群众的关系,提高各位教职工当中了解和沟通,提高学校内各个主管部门的集体主义意识,加强了部门教职工间的团结和友谊,提高学校的凝聚力、向心力和战斗力;通过各项协会文体活动的开展,活跃了教职工的业余文化生活,又大大提升了教职工的身体素质,也提高了教职工对工会的信任度,使工会真正发挥了党的助手、桥梁和纽带的作用。
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