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环境科学审稿人有哪些,福建省工业用地管理办法新

时间:2023-02-09来源:华宇网校作者:公务员培训 公务员网课
环境科学审稿人有哪些

环境科学审稿人有什么?

吴晓晖,男,博士,博士后,教授。1993年9月至 6月,先后在华中科技大学取得给水排水本科、市政工程硕士及环境工程博士学位,后留校任教。 获首届“中英政府优秀青年奖学金”项目资助赴英国爱丁堡大学土木工程系从事博士后研究。现在是湖北发改委、湖北经信委、湖北科技厅、湖北环保厅、武汉市科技局、武汉市经信委和福建科技厅的咨询评议专家,国际期刊Water Research、Journal of Hazardous Materials、Chemical Engineering Journal和国内期刊《环境科学学报》、《给水排水》、《环境科学与技术》等期刊的审稿人。主要研究方向为污水处理及其资源化,作为项目负责人先后担负科研项目13项,主持国家“十二五”科技支撑计划课题1项,技术负责国家“十二五”科技支撑计划课题1项,作为骨干科研人员先后参加国家“九五”科技攻关课题、“十五”863课题、“十二五”863课题、国家自然科学基金和多项省部级课题的研究。在国内外学术期刊上发表论文40余篇,获授权专利8项,获省部级科技进步三等奖1项。

福建工业用地管理办法?

闽政办〔2023〕49 号

各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各个主管部门、各直属机构,各大企业:

经省政府同意,现在将修订后的《福建工业用地招标拍卖挂牌出让开展办法》印发给你们,请仔细贯彻执行。 7月2日经省政府同意、由省政府办公厅印发的《福建工业用地招标拍卖挂牌出让开展办法》(闽政办〔2023〕127号)同时废止。

福建人民政府办公厅

6月1日

(此件主动公开)

福建工业用地招标拍卖挂牌出让开展办法

第一条为规范工业用地招标拍卖挂牌出让行为,按照《国务院有关加强土地调控相关问题的公告》(国发〔2023〕31号)、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)和国家相关土地管理的政策法规,结合本省实质上,制定本办法。

第二条政府出让工业用地,应通过招标、拍卖或挂牌方法提供国有土地使用权。但原划拨工业用地土地使用权人申请补办工业用地出让手续,或原划拨土地使用权人改变土地用途用于工业项目建设等法律、法规和规章允许协议出让的其他情形除外。

严禁违规运用行政手段指定供地对象和供地价格等。

第三条工业用地招标拍卖挂牌出让应遵守下方罗列出来的原则:

(一)维护公开、公平、公正的市场规则和程序,防止不正当竞争;

(二)引导产业结构和布局优化,促进经济社会发展;

(三)严格工业用地出让条件,发挥市场配置土地资源的基础性作用,强化出让合同履行监管,防止土地囤积、闲置、低效利用,提升工业用地的节约集约水平和土地利用效益。

第四条工业用地招标拍卖挂牌出让程序,适用《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》(国土资发〔2023〕114号)等规章、规范性文件相关要求及规定。上面说的规章、规范性文件没有作出规定的,适用本办法的相关规定办理。

第五条市、县人民政府可按照本地实质上情况,设立由国土资源、发展改革、经信、财政、环境保护、城乡规划(建设)、林业、商务等相关部门组成的工业用地出让议事协调机构,负责协调处理工业用地出让中的有关问题。市、县各相关部门依照职责分工,做好工业用地招标拍卖挂牌出让相关工作。

市、县国土资源部门负责本行政区域工业用地招标拍卖挂牌出让的组织开展。上级国土资源部门应对下级国土资源部门的工业用地招标拍卖挂牌出让工作进行监管详细指导。

第六条拟投资工业项目标单位或个人,对详细地块有使用意向的,可提出用地预申请,并承诺愿意支付的土地价格和拟投资的产业类型、建设规模、投资强度、容积率、建筑密度、绿地率等土地使用条件。市、县国土资源部门经审核查验,提出工业用地预申请的单位或个人(以下简称预申请人)承诺的土地价格和土地使用条件满足国家有关土地价格、建设工程用地定额标准、供地政策和我省工业项目建设用地控制指标等相关规定,还有土地利用整体规划、城乡规划的,可以在获批并开展农用地转用和土地征收后组织开展招标、拍卖或挂牌出让活动,并公告该宗地预申请人参与。预申请人应参与该宗地的竞买(投标),且报价不可以低于承诺的土地价格。

第七条市、县人民政府对提出用地预申请的工业项目组织审核查验汇总后,对满足区域规划和国家产业政策要求、需办理农用地转用和土地征收审批手续的,纳入当地年土地利用计划,并按照本次要求规定办理批次农用地转用和土地征收审批手续。

第八条市、县人民政府在获批并开展农用地转用和土地征收后,可分地块将工业用地预申请人承诺的拟投资的产业类型、建设规模、投资强度、容积率、建筑密度、绿地率、其他土地使用条件等作为出让条件,按照本次要求规定开展招标拍卖挂牌出让。

第九条工业用地招标拍卖挂牌出让根据下方罗列出来的程序办理:

(一)拟订出让方案。市、县人民政府组织国土资源、发展改革、经信、财政、环境保护、城乡规划(建设)、林业、商务等相关部门,按照国民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、城乡规划、国家产业政策、建设工程用地定额标准、工业项目建设用地控制指标等要求,还有提出用地预申请的工业项目落实情况,对已批准农用地转用和土地征收的国有土地分期分批编制详细地块出让方案,根据供地审批权限经市、县人民政府批准后组织开展。出让方案的主要内容应涵盖:产业类型、准入条件、规划设计条件(含开发区、工业园区规划)、环境保护要求,还有拟出让土地面积、建设规模、投资强度、容积率、建筑密度、绿地率、出让年限、开竣工期限、出让底价(标底)等土地使用综合条件。

(二)组织开展招标拍卖挂牌,确定竞得(中标)人。市、县国土资源部门或公共资源交易中心应按照招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权相关规定,还有经批准的工业用地出让方案,详细组织开展工业用地招标拍卖挂牌出让活动。确定竞得(中标)人后,由市、县国土资源部门或公共资源交易中心与竞得人签署《成交确认书》或向中标人发出《中标公告书》。竞得(中标)人缴纳的竞买(投标)保证金转作受让地块定金。

(三)签署土地出让合同,申领不动产权证书。竞得人应根据《成交确认书》、中标人应根据《中标公告书》约定时间,与市、县国土资源部门签署国有建设用地使用权出让合同。受让人根据国有建设用地使用权出让合同的约定付清都土地出让价款后,依法申请办理不动产登记,领取不动产权证书。

(四)办理项目核准(备案)、环境影响评价等有关手续。受让人可以在国有建设用地使用权出让合同约定的动工开发日期前完成项目核准(备案)、环境影响评价等审批手续。相关行政主管该项目的部门应依据国有建设用地使用权出让合同约定的土地使用条件,办理项目核准(备案)、环境影响评价等审批手续。

第十条工业用地招标拍卖挂牌出让底价(标底),应依照规定由土地所在市、县国土资源部门按照土地估价结果和政府产业政策等集体研究提出意见,报同级政府研究确定。

工业用地出让底价(标底)不可以违反《全国工业用地出让低价标准》等相关规定。

第十一条公布工业用地招标拍卖挂牌出让公告信息,除载明《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)规定的主要内容外,还应载明下方罗列出来的内容:

(一)项目准入条件,涵盖允许投资的工业项目类型、产业政策、环境保护要求和投资强度等;

(二)拟出让土地面积、土地用途、容积率、建筑密度、绿地率、所需生产服务设施用地可占有比例重等规划设计条件;

(三)拟出让宗地的现状、土地开发程度及土地价格内涵;

(四)拟出让宗地的竞得(中标)人未获取项目核准(备案)、环境影响评价批复文件的,根据约定不可以办理抵押登记;

(五)在约定的动工开发日期前未获取项目核准(备案)、环境影响评价批复文件的,根据约定解除国有建设用地使用权出让合同,收回国有建设用地使用权。

第十二条市、县国土资源部门须在规定期限内,根据及时、准确、真实、全面原则,在当地土地有形市场、中国土地市场网(www.landchina.com)和福建国有土地使用权出让管理系统(网络在线交易模块)(www.fjgtzy.gov.cn)等同时公开公布工业用地招标拍卖挂牌出让计划、出让公告信息和出让结果。

第十三条工业用地预申请人和其他竞买(投标)人应根据下方罗列出来的规定缴纳相关的保证金:

(一)福州市、厦门市、漳州市、泉州市、莆田市、平潭综合实验区及所辖各县(市、区)预申请人根据预申请用地面积每公顷不小于45万元的标准缴纳预申请保证金,单个项目预申请保证金高不能超出1000万元;三明市、南平市、龙岩市、宁德市及所辖各县(市、区)预申请人根据预申请用地面积每公顷不小于30万元的标准缴纳预申请保证金,单个项目预申请保证金高不能超出700万元。

(二)公布出让公告信息时,应明确出让宗地的竞买(投标)保证金,竞买(投标)保证金的确定不可以违反国家的相关规定。工业用地预申请人已缴纳的预申请保证金转为竞买(投标)保证金,不够部分予以补缴。竞得(中标)人签署国有建设用地使用权出让合同后,其缴纳的竞买(投标)保证金可抵缴土地出让金。

(三)对境外投资者预申请工业用地的,允许其经批准开立专用保证金外汇账户,用于缴纳预申请保证金。

第十四条工业用地预申请人或其他竞买(投标)人未竞得(未中标)用地的,出让人须在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内退还其缴纳的竞买(投标)保证金(不计利息)。但工业用地预申请人或其他竞买(投标)人不按规定参与拟出让宗地竞买(投标)的,其所缴纳的竞买(投标)保证金不能退还。

第十五条在约定的动工开发日期前未获取项目核准(备案)、环境影响评价批复文件的,根据约定解除国有建设用地使用权出让合同,并在扣除由竞买(投标)保证金转作受让地块土地出让金的百分之30后,退还其余已缴纳的土地出让金(不计利息)。

第十六条市、县国土资源部门在工业用地招标拍卖挂牌出让中,可以按照照节约集约用地原则,按照初步计划的建设内容、建设规模和城乡规划(建设)部门出具的规划设计条件确定土地使用条件,然后通过竞单位面积地价的方法确定土地使用权人,再按照项目核准(备案)、环境影响评价、规划许可确认的工业项目类别、建设规模、投资规模、土地使用标准等,合理确定出让地块详细面积。

第十七条租赁国有建设用地使用权进行工业项目建设的,参照本办法执行。

第十八条竞买(投标)人提供虚假文件、隐瞒事实,或开展操纵、恶意串通等违法行为的,其竞得(中标)结果无效;给他人导致损失的,依法担负赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十九条受让人没有按国有建设用地使用权出让合同约定的条件开发利用土地的,依照法律法规规定和合同约定追究违约责任。

第二十条国家工作人员在工业用地招标拍卖挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密,或以他不正当手段排斥公平竞争的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条本办法自印发那天起施行。 7月2日经省人民政府同意、由省人民政府办公厅印发的《福建工业用地招标拍卖挂牌出让开展办法》(闽政办〔2023〕127号)同时废止。

说明:因政策和内容的变化,上文内容可供参考,终以官方公告内容为准!
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