(二十一)完善质量安全监管机制。完善政府监管机制,对取得施工许可证的工程实施质量安全监督。加强工程质量安全监督队伍建设,监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障。积极推行政府购买服务,委托具备条件的社会力量进行工程质量安全监督检查、检测,所需经费由同级财政予以保障。强化对工程监理的监管,全面实行监理单位向主管部门报告质量监理情况制度。建立健全全覆盖、多层次、经常性的安全生产培训制度,推行体验式安全教育,强化安全培训,提升从业人员安全素质以及各方主体的安全管理水平。
(二十二)提高质量安全监管水平。以建筑起重机械、深基坑、高支模等为重点,深入开展建筑施工安全专项整治;以工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节为重点,全面开展质量监督检查。深入推进工程质量安全标准化管理,强化工程安全生产风险管控和隐患排查,强化施工现场扬尘控制,提高工程质量安全管理和过程控制水平。进一步创新监管方式方法,通过信息化手段加强质量安全管理。加强工程质量检测机构管理,开展检测机构信用等级评价,引导政府投资工程优先选用信用等级高的检测机构,严厉打击出具虚假报告等行为。
各级政府要高度重视建筑业改革发展工作,及时研究解决影响建筑业发展的重大问题。建立住建、发改、财政、工信、人社、交通运输、水利、科技、商务、金融等部门组成的促进建筑业改革发展部门间工作协调机制,完善配套政策,搞好综合服务,确保各项改革发展措施落到实处。充分发挥建筑业行业协会桥梁纽带作用,及时反映企业诉求,反馈政策落实和行业发展问题情况,助推建筑业行业健康发展。
黑龙江省人民政府办公厅
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