决算编制中存在问题及改进意见,公路大修工程竣工验收意见怎么写

决算编制中存在问题及改进意见?
预算执行中实质上的困难:
一是预算编制不完整、不真实,预算管束力不强。年初预算编制金额小,年内追加次数和金额很大。
二是部分预算指标未执行。一部分单位下达的很小一部分项目预算指标执行率为零,非常是上级追加指标没来得及时使用,让资金沉淀,影响资金使用效益。
针对实质上的困难,建议:
一是编制年预算时应结合上年年终决算,科学、合理地编制本年预算,严格根据《预算法》的相关规定进行预算调整,不要预算结余很大,应按照项目可行性减少追加项目数。
二是对本级预算具体安排、上级补助及专项追加具体安排的各项支出,严格根据预算科目执行,同时具体安排专人对预算项目执行情况进行定期和不定期的督察,保证资金的专款专用和及时使用,发挥资金的使用效益。
公路大修工程竣工验收意见?
第一条 为了搞好公路工程竣工验收工作,按照《中华人民共和国公路管理规定》和国家计委颁布的《建设项目(工程)竣工验收办法》的相关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可参照执行。
第三条 公路工程验收的依据。
1、 批准的工程可行性研究报告;
2、 批准的工程设计、概算、预算文件;
3、 批准的变更设计文件及图纸;
4、 批准或确认的招标文件及合同文本;
5、 上级机关对工程的指示文件;
6、 交通部颁发的公路工程标准、规范及国家相关规定等。
第四条 公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。
交工验收由建设单位主持,主要是检查施工合同的执行情况和监理工作情况,提出工程质量等级建议。
竣工验收由交通部或批准工程初步设计文件的地方交通主管该项目的部门主持,主要是全面考查建设成果,总结经验教训,对建设项目进行综合评价,确定工程质量等级。
小型工程或简易工程项目,经主持竣工验收单位批准可合并为一次竣工验收。
第五条 分段完成的路段或单项工程,具有独立使用价值,可分段交工,经交工验收后交付使用,都成功后统一进行竣工验收。
第六条 工程质量和建设项目均采用评分法确定等级。其等级分为优良、合格和不合格。
综合评分85分或者以上者为优良;70分以上、不够85分者为合格;70分以下者(不含70分)为不合格。
第七条 未经交工验收的工程不可以交付使用。交工验收不合格的工程不可以报请竣工验收。
第八条 公路工程建设项目建成后,施工、监理、建设单位应负责编制工程竣工文件、图表、资料,并装订成册,其编制费用分别由施工、监理、建设单位担负。
验收工作所需的费用由建设单位担负。
第九条 验收工作一定要严肃仔细,从客观实际出发。通过验收对工程质量和建设项目作出合适的评价,对有争议的问题,要从全局出发,充分协商,合理处理。
第二章 交工验收
第十条 交工验收一定要具备以下条件:
1、 工程已按施工合同和设计文件要求建成,具有独立使用价值;
2、 按附录A第三、4个部分要求编制完成竣工文件;
3、 设计、施工、监理等单位提前准备好总结报告材料;
4、 质量监督部门已经顺利完成工程质量检测、检验并编写完成了工程质量鉴定书。
第十一条 施工单位在全面完成所承包的工程经监理工程师同意后,应该向建设单位提出申请,建设单位核实具备交工验收条件时,应及时组织验收。
交工验收由建设、设计、施工、监理、接管养护、质量监督、造价管理等单位代表参与组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。
第十二条 工程质量检验由质量监督部门负责组织,根据下列规定分标段进行全面检查:
一、路线:小平曲线半径、大纵坡和坡长、小视距的路段应逐步一个个检查;其他路段的半径、纵坡、视距应检查总数的20%以上。
二、路基路面:高填深挖(填挖高度大于6米)和水文地质不良地段,对其稳定性、压实度、中心线、宽度、厚度、路拱、边坡、边沟、排水设施等,应逐步一个个检查;其他路段每公里抽查1-2处,路面工程应每两公里抽查一个断面,检验其厚度、压实度。
三、大桥和隧道:要求对各部尺寸、标高、各部结构的施工质量、引道和导流、防护工程等应逐步一个个检查量测。
中桥应抽查总数的50%以上。小桥抽查总数的20%以上。
大桥和特大桥必要必要时应进行荷载试验。
四、涵洞、挡土墙及防护工程:应抽查总数的20%以上。这当中,高度在4米以上的挡土墙和孔径在2米以上的涵洞应抽查总数的30%以上。
五、互通式立交工程应按路基、路面、桥涵、挡土墙和交通安全设施逐步一个个检查。分离式立交及其他交叉工程应抽查总数的50%以上。
六、交通安全设施应抽查总数的30%以上。
七、沿线服务管理和养护设施、环境保护工程应检查总数的50%以上。
八、隐蔽工程和建成后不易检测的分项、分部工程,应审核查验施工、监理单位的原始资料。
九、对竣工图表、资料、文件、工程决算应全面检查核对。
第十三条 根据《公路工程质量检验评定标准》对受检单位工程评分,按单位工程平均成绩确定标段工程质量评分值,再按标段工程质量评分值采取加权平均法对建设项目标工程质量进行评分。即:
工程质量评分值=∑(标段工程质量评分值×该标段投资额)/建设项目总投资额(建安工程费总额或合同工程价款总额)(公式)
第十四条 交工验收组应仔细听取和审议以下报告:
1、 建设单位有关工程项目执行情况的报告;
2、 设计单位有关工程设计情况的报告;
3、 施工单位有关工程施工情况的报告;
4、 监理单位有关工程监理(含变更设计)情况的报告;
5、 质量监督部门有关工程质量检验评定情况的报告。
交工验收组在听取报告、审核查验资料和实地察看的基础上,对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行审议和确认。
第十五条 通过交工验收的工程一定要写出交工验收报告(其内容见附录B),由建设单位按隶属关系报请上级交通主管该项目的部门或竣工验收主持单位核定。
对交工验收合格以上的工程,应具体安排养护管理。
针对交工验收不合格或有缺陷的工程及未完工程,应由原承包单位限期修复、补救、完成,其费用自理。
第三章 竣工验收
第十六条 竣工验收一定要具备以下条件:
1、 经过交工验收各标段均达到合格以上的工程;
2、对未完工程或交工验收时提出的修复、补救工程已处理结束,并经过监理工程师和质量监督部门检验合格;
3、按国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》和附录A要求已编制完成竣工文件;
4、按规定已编制好工程竣工决算;
5、施工、监理、设计、建设、监督等单位已编写完成汇报材料;
第十七条 竣工验收主持单位收到建设单位申请验收报告后,应及时核查交工验收的工程及竣工文件,满足竣工验收条件的应及时组织验收。
竣工验收委员会由验收主持单位、建设单位、交工验收组代表、接管养护、质量监督、造价管理、相关银行、土地管理、环境保护等相关单位的代表组成。大中型项目和技术复
杂的工程,应邀请相关专家参与验收工作。国防公路应邀请军队代表参与。
第十八条 竣工验收委员会为全面掌握并熟悉工程建设情况,应仔细听取和审议请看下方具体内容报告:
1、 建设单位有关工程项目执行情况的报告;
2、 设计单位有关工程设计情况的报告;
3、 施工单位有关工程施工情况的报告;
4、 监理单位有关工程监理情况(含变更设计)工作的报告;
5、 质量监督部门有关工程质量监督工作的报告;
6、 交工验收组(代表)有关工程交工验收情况的报告。
以上各个相关机构报告中应对建设管理、设计、施工、监理单位的工作情况作出综合评价。
第十九条 竣工验收委员会在全面听取报告及检查相关资料、现场察看的基础上,对工程质量和建设、设计、施工、监理等单位按附录C表中所列项目进行综合评分。
第二十条 工程质量的总评分值为100分,这当中交工验收组确认的工程质量质量评分占70%、验收综合评分占30%(见附录C表1)。按第六条规定确定工程质量等级。
建设项目标总评分值为100分,这当中工程质量总评分占70%,建设管理、设计质量、监理工作、施工管理等综合评分的平均值占30%(见附表C表2—表5)。按第六条规定确定建设项目标等级。
第二十一条 竣工验收委员会对合格以上的建设项目签发《公路工程竣工验收鉴定书》(其内容和格式见附录D),由主持验收单位负责印发各相关单位。
经竣工验收的工程,各标段《工程质量鉴定书》由工程所在地公路工程质量监督部门签发。
第四章 附 则
第二十二条 根据国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》和《国有资产管理暂行办法》的要求,由建设单位负责向档案管理部门和公路管理机构办理档案资料和资产移交手续。
第二十三条 每个省份(市、自治区)及计划单列市交通厅(局)可依据本办法制定开展细则。
第二十四条 本办法由交通部负责解释。
第二十五条 本办法自1996年1月1日起施行,交通部(88)交公路字577号文件颁布的《公路工程竣工验收办法》同时废止。
工程结算审查核验取费标准?
一、工程结算审计收取的费用标准
工程造价审计费大多数情况下由2个部分组成:
1.基本审计费。按单项工程总投资额计取,不管有无审减(增)额都的计取。是保底的。
2.审减(增)额审计费。按审减(增)额减允许额的余额计取。如有项100万投资额的工程。审计结果:审减额为8万,这当中允许差额为5万,审减余额为3万。审计额费率商定为6,100万*6%o+3万*5%=0.6万+0.15万=0.75万。
注:大多数情况下基本审计费由投资方出;审减(增)余额审计费由编制方出。
二、建筑工程结算审计如何收取的费用?
建筑工程结算审计收取的费用一般采取基本收取的费用+追加收取的费用2个部分组成:
1、基本收取的费用大多数情况下定为建设单位送审总造价的0.1-0.3%左右;
2、追加收取的费用大多数情况下定为中价机构审减金额的4-9%左右。
审计服务费用由建设单位支付,在工程投资中独自列支(国家财务部有有关规定)。
三、工程款结算处理途径
第一应双方协商,协商不成的通过诉讼活仲裁处理。要处理工程款纠纷从实体来说,要对症下药就是按照纠纷的不一样类型,采用不一样的处理方式:
1、发包方拖欠工程款违约纠纷的处理对策 这种类型纠纷中,发包方时常是摆出一副死猪不怕开水烫的架子,反正是没钱,随便你折腾。对这种类型的发包方,假设真是查不到其他财产,既然如此那,只好对所建工程下手。第一种办法,双方协商把工程项目折成工程款变更到承包方名下;第二种办法,利用优先受偿权规则,将项目拍卖受偿。
2、竣工结算报告争议引发的工程款纠纷对策 工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。建设工程领域大多数情况下倾向于采取格式化的建设工程承包合同。这些格式合同中大多数情况下都包含决算异议期限,即发包方收到承包方决算报告后在10天内一定要提出意见,超过规定要求的时间无答复默认为同意。
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