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专家解读:志愿服务将成高考加分砝码吗

时间:2019-07-06 12:24来源:网络整理考试资料 作者:华宇课件网 点击:
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今年6月19日,由国务院办公厅印发的《关于关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》从《指导意见》和高考综合改革试点省市的做法看,志愿服务(公益劳动)状况将成为高

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今年6月19日,由国务院办公厅印发的《关于关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》从《指导意见》和高考综合改革试点省市的做法看,志愿服务(公益劳动)状况将成为高中综合素质评价的重要组成部分。那么,志愿服务状况究竟会在高考综合评价中获得多大权重?

火热的七月,火热的话题恐怕莫过于谈论高考成绩了。高考成绩作为高校招生的绝对优势指标已经延续多年,但今年6月19日,由国务院办公厅印发的《关于关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)可能会改变这一格局。从《指导意见》和高考综合改革试点省市的做法看,志愿服务(公益劳动)状况将成为高中综合素质评价的重要组成部分。那么,志愿服务状况究竟会在高考综合评价中获得多大权重?中学生普遍参与志愿服务后将面对哪些困境?如何应对?这一进程的推进状态如何?请看——
国务院办公厅社工志愿服务

从“鼓励性、照顾性加分”到“分类考试、综合评价、多元录取”导向,志愿服务脱颖而出

2015年到2018年,国家对高考加分政策进行了大幅度调整,比如,取消竞赛、特长等6项加分项目,仅仅保留烈士子女,边疆、山区、牧区及少数民族等地区考生,归侨、华侨子女、归侨子女和台湾籍考生,自主就业的退役士兵或者在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人4项加分项目,大幅减少但仍保留部分地方性加分项目,制定了一些过渡性政策。

可见,高考加分项目中的鼓励性加分和照顾性加分都在逐步取消,而把这些“锦上添花”的加分项目融入高校自主招生中,将选择权与判别权真正交给高校,成为新的风向标。如此,一来可消除高考加分的造假和腐败行为,二来可扩大高校招生自主权、满足高校办学的个性化需求。

此次《指导意见》要求稳步推进高校招生改革,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向;到2022年,基本建立科学的教育评价和考试招生制度。《指导意见》同时提出开展中学生志愿服务的要求。这意味着分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制迟2022年将在我国全面实施。这也意味着,今年9月入学的高中新生就需要提前准备了。

志愿服务纳入高考综合评价的脚步如何?看看这些镜头

上海

作为第一批启动高考综合改革的试点省市,上海已将综合素质评价运用到春季高考、专科自主招生、高水平高校自主招生和综合评价录取等多种类型的招生。6月20日,教育部召开新闻发布会,邀请上海市教委副主任贾炜结合《指导意见》介绍了上海高考综合改革背景下推动普通高中教育改革的思路和措施:上海市以推进学生社会实践和研究性学习为两个主要抓手,积极引导学生学习方式和对学生进行评价方式的变革。在推进社会实践上,明确提出高中志愿服务的要求,具体包括志愿服务和公益劳动次数、累计时间(课时)、达标情况、获得表彰次数四项。每位学生高中阶段志愿服务不少于60学时。

上海市目前共建立了1930个市、区两级社会实践基地,发布了729439个社会实践岗位,像暑托班助教、医院导医、博物馆讲解员、图书馆管理员、地铁协管志愿者等都成为了学生社会实践的“热门岗位”,也有不少学生把社会实践与自身的生涯规划结合起来,比如:上海有的学生在医院的社会实践中就将学医确立为自己的人生方向。

北京

2016年9月初,团中央学校部和青年志愿者工作部联合印发《全国中学生志愿服务示范学校创建工作实施方案》,启动首批50所示范学校创建工作。北京市第四中学就是其中一所。北京四中将志愿服务课程化,推出“以学生兴趣为导向的必修课程、以团组织生活为导向的选修课程和以个人公民意识为导向的自修课程”的三级志愿服务活动课程体系。学校将新课程中社会综合实践服务中的80个学时进行划分,其中必修课程40个小时,选修课程30个小时,自修课程10小时。目前拥有校级课程12 项,学生可根据自己的兴趣通过“志愿北京”信息平台在12门志愿服务课程中进行选择。如今,校级志愿者课程已成为北京四中校园志愿者活动不断完善发展的一面旗帜。

北京四中的做法是以学校为单位的探索,其为志愿服务纳入高中生综合评价和高考评价标准做出了扎实的准备。目前,在支持、鼓励、引导学生参与志愿服务方面,北京也进行了多种探索。比如,北京团市委、市志愿服务联合会联合市妇联等单位发起的“志愿家庭”行动计划,通过“户口簿”等形式,小手拉大手参与志愿服务。此外,北京市有关志愿服务纳入高中生综合评价和高考评价标准的探索还包括志愿服务记录系统的衔接等方面。

志愿服务纳入高考综合评价是国际通行做法,接轨是必然的

不做志愿者?高中无法毕业!做志愿者,不仅仅是美国约定俗成的社会”文化”,对于高中生来说,要想顺利毕业,便必须有丰富的志愿者经验。

美国一些学校对学生做志愿者有明确要求:除了成绩、学分等要求外,还必须为社会无偿地服务60个小时(每个学校的志愿者时限政策可能不同)。很多学校把“为社区服务”纳入学生必修课程,还会为学生提供介绍做志愿者的机会。

因此,美国的中学生们可以选择参加多种多样的志愿者服务:在社区路口为残疾人募捐,在红十字会救助中心帮助流浪者……而一些心系全球发展的孩子则会加入海外志愿工作,去不发达国家完成支教任务,或教外国孩子学英语。学生们在做志愿者时,都会得到一份证明,以说明他们做志愿者的方式和时间。

美国大学录取看重“志愿者经历”,在标化成绩竞争日趋激烈的大学申请“鏖战”中,更富有个性的社会活动经历、对于社区及公共事务的关注和投入,往往可以使申请者脱颖而出。美国名校在招生录取工作中对于申请者条件侧重点有:1.关心他人及公益;2.倡导持续性的社区服务,对学生社区服务的时间长度有严格的要求,持续一年以上的服务内容才有意义。这些招生标准同时适用于美国学生和国际学生。

志愿服务纳入高考综合评价,到底有多远?

此次《指导意见》提出,2022年前全面实施新课程、使用新教材。教育部教材局巡视员申继亮在新闻发布会上强调,这一次普通高中课程教材的修订不仅结构优化,内容调整,更主要的这次新课程的修订是体现在育人功能的增强方面。

对于如何增强课程的育人功能,在修订过程中,把立德树人的要求充分落实到课程教材当中。具体的措施就是组织专家首先研究提出了中国学生发展核心素养,在中国学生发展核心素养的基础之上,结合学科特点,每一个学科又提出了学科的核心素养。

换句话说,学科核心素养实际上讲的就是各个学科的基本育人价值,包括三个要点,学生的关键能力、必备品格和正确的价值观。

《指导意见》同时提出,要健全社会教育资源有效开发配置的政策体系,因地制宜打造学生社会实践大课堂,建设一批稳定的学生社会实践基地。要定期组织学生深入社区、医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务,走进军营、深入农村开展体验活动。

由以上表述可以见得,志愿服务及公益活动纳入高中生综合评价甚至高考评价标准已是箭在弦上,并且有了明确的时间表。那么,实现这一目标面临哪些困难?怎么破解?一起来听专家见解。

“全人教育”理念推动志愿服务进入高考评价标准

王忠平 北京林业大学经济管理学院副教授

学生参与志愿服务作为素质教育的重要组成部分,将有效助推实现“全人教育”。目前很多学生出国都需要开志愿服务证明,国外将学生志愿服务情况作为入学的重要指标,是符合国际趋势的。目前国内学生更多的是成绩考核,对于培养学生的全面素质教育是不足的,志愿服务是目前学生素质教育的重要补充,应该加强和推动。

志愿服务成为高考砝码是迈向“全人教育”的很重要做法,同时,也属于志愿服务激励的组成部分,对于推动全社会参与志愿服务也是有价值的。目前各地都在发布志愿服务激励的相关制度,比如广东、太原、成都等,志愿服务激励是推动志愿服务制度化发展的重要组成部分。国外的志愿服务激励是非常系统和全面的,目前国内的激励还是在小范围实现,并没有全社会普遍参与的态势,是需要进一步加强的。应该出台更多的针对志愿服务的激励措施,并使得它们之间相互促进,有机融合。

如何保障中学生志愿服务的质量

林顺利 河北大学政法学院社会学系教授、博士生导师

志愿服务纳入高考评价标准必然要求保障中学生能够有质有序地参与志愿服务,而实现这一目标的前提是:我们目前社会、社区两个层面所建设的志愿服务平台是否健全?与学校对接是否顺畅?社会层面,主要指的是社会组织的志愿服务平台,包括我们已经建成的全国志愿服务系统,但更重要的是全国志愿服务系统中各志愿服务主体和项目的参与机制、参与渠道、参与方式的便捷性和项目的质量;对于社区层面,关键则在于社区与学校的对接,我的了解是社区层面的志愿服务系统除北上广深发展较快,部分省份和地区在志愿服务参与上还是主要以社区居民为主,对接社区外志愿服务的理念和平台以及机制建设还有待完善;后是学校,学生参与志愿服务需要统一管理,那么学校与社会和社区两大平台的对接,包括在校内外志愿服务督导机制的建立方面,都需要做一些提升。总的来说,高考增加志愿服务方面的指标会成为重要的激励机制,而我们要做的是为学生进入志愿服务领域营造良好的生态氛围,提供具体的制度支持。

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