什么是221工作法，五融五创是什么意思

什么是221工作法？

“221”工作法即“两项制度、两个机制、一个办法”。一是“两项制度”抓规范。实行工作汇报制，坚持周工作汇报、月工作总结、季工作点评，将工作目标、任务、责任持续性细化，充分激发干部干事创业积极性和主动性。

实行集体讨论制，制定《部内议事制度》，进一步规范部务会、部长办公会、全干会等议事程序和方法，持续性逐步递次推动决策的科学化、民主化。

“221”工作法主要是通过“两表”、“两卡”、“一报告”，全面深入了解被巡察单位的重点人、重点事和重点问题，坚持问题导向，使巡察工作做到有的放矢，获取了实效。

一、两表是《重点工作统计表》和《专项内容核查表》

重点工作统计表是为了了解 以来被巡察单位的重点工作相关情况，内容涉及重点工作内容、开始时间、现在工作进展情况及分管领导姓名。

专项内容核查表是对 以来被巡察单位的某一项工作、某一个项目、某一笔资金进行专项了解核实，需填写的主要内容有8项，分别是核查项目名称、项目拨付资金、资金使耗费时长间、资金使用去向、项目进展情况、直接负责人姓名、直接分管领导姓名及其他情况(按照重点部门职能情况提供对应详细数据)。

二、两卡是《领导干部谈话监督提示卡》和《廉洁从政自我对照明白卡》

领导干部谈话监督提示卡是为了在很小一部分谈话时让谈话对象了解巡察目标和任务，使谈话具有更多的有针对性。提示卡有10项内容：对领导班子进行评价；班子成员遵循政治纪律和政治规矩方面情况；党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任” 方面情况；领导班子执行“八项规定”和抵制“四风”情况；班子成员廉洁从政情况；三年来选拔任用干部情况；落实“4＋4＋2”工作机制情况；乡镇、县直单位主要负责人在执行“八项规定”、组织原则和廉洁自律方面实质上的困难；农村两委班子成员和社区基层党组织执行组织纪律、党政务公开、服务群众及各自不同的惠民资金的发放等方面实质上的困难；对市委巡察组开展巡察工作有何意见和建议。

廉洁从政自我对照明白卡是让党员领导干部对照卡片所列负面清单项，查找自己问题进行标注，然后对照标注项进行整改自纠。对照明白卡分为6个方面27项内容：一是严禁利用职权谋取不正当利益，如接受他人礼金、礼品或有价证券，用公款报销或者支付应由个人负担的费用等；二是严禁私自从事营利性活动，如个人或者借他人名义经商、办企业，违规在经济实体等单位兼职或从事有偿活动等；三是严禁违反组织人事纪律，如搞拉票贿选，干预下级或原任职部门干部选拔任用、晋升职级等；四是严禁利用职权为亲属和身边工作人员谋取利益，如为亲属承揽工程或为他人谋取利益等；五是严禁权钱交易，损害群众利益，如干预建设工程项目承发包、土地使用权出让，插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等；六是严禁违反纪律，涵盖违反“四风”问题和“八项规定”，未认真申报个人事项、落实重要事项请示报告制度等。

三、一报告是某单位（个人）巡察、自查中存在问题的情况报告（说明）

提交报告(说明)的目标是为了做到边巡边改、抓早抓小、查纠结合。报告(说明)主要有4方面内容：存在的主要问题、主要情节、因素分析和改进措施。

五融五创是什么？

创建全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、国家环保模范城市、中国阳光康养旅游城市。

申报条件：

1、取得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；

2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；

3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；

4、申报前12个月内未出现有全国影响的重要安全事故、重要刑事案件。

五融五创

1/融民主、创发展

强化各级领导班子建设

现目前复杂艰难的外部环境下，各级领导班子要紧跟“融民主、创发展”引领工程，真真切切逐步递次推动领导班子建设。

(一)要“讲政治”。时刻保持清醒认识，提升政治敏感性，仔细贯彻落实中央部署要求，读懂、读透各级政府重要决策，主动做好重要项目对接，发现挖掘新的效益增长点。积极开展“联党联政”双联活动，积极与当地党委、政府部门加强联系、做好沟通，为自己经营发展争取有力的外部支持。

(二)要“懂谋划”。进一步认清新形势下党建工作的新常态，及时转变党建观念、经营观念。准确规划机构长时间发展方向和短时间发展目标。班子成员克服墨守成规的惰性，从自己做起，提高事业心、责任感，用发展处理发展中碰见的困难和难题。开展“新常态、话发展”大讨论活动，通过广泛的教育和讨论稳定队伍人心，坚定发展信心。

(三)要“守规矩”。健全完善党委集体领导，开好党委会、民主生活会，坚持贯彻民主集中制，保证决策的民主化、规范化、科学化。党委班子成员积极主动参加集体决策，在民主集中制原则下把个人智慧上升为集体决策。

(四)要“带队伍”。给予员工充分的尊重和信任，为优秀的人才创造和谐、富有激情的工作中所身处的环境。帮干部员工做好职业生涯规划，给予员工充分的培训教育机会，制定合理的激励考查机制，保证发展机会的公正、公平等。

2/融先锋、创示范

奠定基层党建工作基础

深入开展“融先锋、创示范”强基工程，进一步完善党组织体制、机制建设，充分发挥党组织服务业务发展的作用。

(一)要建立健全基层党委年报告和考查制度。党建工作做到“年初有计划，年终有考查”。根据“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、经营业绩好、群众评价好”5个方面，深入开展“五星争创”活动。通过“总结自评、实地核查、开展测评、上级评定”4个程序，定期对基层党委进行星级评定。

(二)要加强党员管理。根据“总量控制、结构优化、质量提升、作用发挥”的原则，严格程序、严格把关，以更高的标准，将更为优秀的人才吸收到党员队伍中来。党内职务任命前，要做好充分的走访和审核查验，防止“带病”任职。开展“学党章、重温入党誓词，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的"四优"共产党员”争创活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)要规范党内政治生活。开展“样板支部”培育活动，带动和提高基层党组织标准化建设水平。重视用政治理论、知识武装头脑，做好政治理论和业务实质上的结合。按规定开好支部会议、支委会议，组织开展读书活动、撰写心得体会、演讲比赛等丰富多彩的活动。

3/融机制、创廉洁

为稳健发展保驾护航

全力逐步递次推动开展“融机制、创廉洁”廉政工程，落实中纪委五次会议精神，做好案件防控，为稳健发展保驾护航。

(一)要强化主体责任。做到守土有责、守土尽责，真真切切承担起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，保证党风廉政建设主体责任落地生根。党委书记履行第一责任人责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。党委班子和成员仔细落实“一岗双责”，抓好分管部门和领域内的党风廉政建设。每一年至少两次专题研究分析党风廉政建设状况，研究处理党风廉政问题。

(二)要深化正风肃纪。对“四风”问题反弹回潮和变异等情况将继续加大明察暗访、通报警示和问责惩处力度。继续根据党的群众路线教育实践活动要求，严格遵循中央“八项规定”，进一步规范财务管理、公务接待、培训考察等，提高我们全体干部员工廉洁从业的意识。

(三)要加强重点领域风险防控。继续开展员工不良行为排查和个人重要事项报告，力争早发现、早消灭。重点对以下三个方面进行排查：一是对近几年违规问责与落实情况进行排查，根据“一案双责”的原则，保证责任追究到位；二是对潜在违规经营和违法犯罪问题进行排查；三是对各项业务制度及管理上的内部控制隐患和漏洞进行排查，提升精细化管理水平和干部员工执行力。

4/融文明、创品牌

扎实开展精神文明创建工作

文明创建的过程是提升管理、推动转型的过程是分明而确定地表现特色、打造品牌的过程是凝聚力量、稳定队伍的过程。一定要紧跟创建要求，开展“融文明、创品牌”服务工程。

(一)奠定“基础”，逐步递次推动文明创建常态、长效。加强创建组织机构建设，配强工作力量，保证文明创建工作平日高效运转。严格根据《文明单位测评体系》要求，制订中长时间文明创建规划，明确创建目标、任务和载体。建立专属的“文明创建”网页，以网页台账替代传统纸质台账。扎实开展道德讲堂、高质量服务、志愿者队伍等文明创建基础工作，逐步递次推动精神文明建设常态长效。

(二)突破“难点”，提高文明创建内涵。进一步提高文明创建的内涵，把文明创建工作作为逐步递次推动业务发展的重要抓手，突破各项工作难点，激发各方面的积极原因，提振发展信心。适应形势需，逐步递次推动管理架构改革，理顺管理职能，优化业务流程，发挥和挖掘改革优势，提高资源效用，提升工作效率。

5/融人心、创活力

打造和谐向上发展氛围

坚持“党建带工建、带团建”，开展“融人心、创活力”和谐工程，培育团队Team协作精神，焕发团队Team蓬勃生机，集聚改革发展力量。

(一)在活动规划上下工夫，让员工“身带来一定憩”。以员工喜闻乐见的形式，开展专项文体和节日主题活动，使每一个员工都可以找到自己合适、喜欢的文化生活，感受温馨、温情的家园文化。

(二)在汇聚人心上下工夫，让员工“心带来一定寄”。深入开展员工关爱活动，制定详细的年关爱计划，做实做细做好关爱举措，打造“温馨、和谐、亲情、活力”的良好氛围。积极特别要注意关注员工思想，真真切切处理员工困难，使员工暖心、安心。

(三)在拓展功能上下工夫，让员工“梦带来一定圆”。发挥工会职能作用，通过职代会、职代会提案和各自不同的座谈、讨论会，畅通员工利益诉求的绿色入口通道，维护职工合法权益。通过开展辩论赛、演讲赛、读书会、户外拓展、交友联谊等青年文化活动，搭建青年成长平台。

党建规范用语？

1．全面从严治党，重在依规治党，“严”要有标准，“治”要有依据。

2．坚定不移地强化党的领导，在党言党、在党忧党、在党为党的信念要自始至终如一；坚定不移地坚持党性原则，尊崇党章、遵循党纪、遵从党规的标准要自始至终如一；坚定不移地加强作风建设，反对四风、弘扬正气、净化生态的力度要自始至终如一；坚定不移地逐步递次推动反腐倡廉，有违必查、有腐必反、有贪必肃的态势要自始至终如一；坚定不移地落实主体责任，守土有责、守土负责、守土尽责的意识要自始至终如一。

3．反腐倡廉是一场输不起的斗争，也是一场攻坚战、持久战，一定要培养锲而不舍、驰而不息的精神，推动正风反腐往深处走、向实处落。

4．作风问题具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，更不可以一阵风刮一下就停，一定要持续努力、久久为功，以坚持坚持再坚持的决心和毅力把作风建设一抓究竟。

5．事业成功与失败，重要在党，重要在人。

6．建立科学的干部资源配置和考评激励机制，既要看显现的，又要看潜在的；既要具体了解去的情况，更要注重目前的表现；既要考查工作实绩，更要评价品行操守，不拘一格使用干部，努力变“伯乐相马”为“赛场选马”。

7．没有思想的领先，就没有发展的第一个。

8．要把加强学习作为执政之本、创新之源，以学而不厌的毅力、学而乐思的精神、学用相长的态度，广泛涉猎各种知识，达到自己能力素质向高处转、向强处转。

9．达到矛盾纠纷排查调处的常常化、制度化、即时化，做到矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线处理。

10．学习先进典型的优秀事迹和崇高品格，激发干事创业的激情、奋发昂扬的斗志、攻坚克难的勇气，真正做到对百姓尽心、对工作尽职、对事业尽责。

11．突出重品行、重实绩、重民意的鲜明导向，真正把作风优、能力强、工作实的干部推出来、用起来，持续性提升选人用人公信度和群众满意度。

12．阳光运行是公权保质好的“防腐剂”，严格监督是干部管理好的“保护伞”。

13．严查违法乱纪的人和事，正一方风气，护一方干部，促一方发展，富一方百姓。

14．打造一支政治坚定、能征善战、堪当重任的干部队伍，事关大局，事关长远。

15．党的基层组织是党的都工作和战斗力的基础。

16．实践是大的课堂，群众是好的老师。

17．严守个人与家庭的感情线，公与私的警戒线，纪律与法律的高压线。

18．倍加珍惜时代提供的机会和可能和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜群众的信任和期待，倍加珍惜现有的岗位和待遇，自始至终保持政治上清醒、经济上了解、生活上清白。

19．努力做一个人民群众拥护支持的人，一个同事下属敬佩信服的人，一个家属孩子引以为荣的人，一个回顾人生问心无愧的人，一个自始至终保持共产党员政治本色的人。

20．把各级党委班子建设成为总揽全局有驾驭力、科学决策有号召力、跨越发展有战斗力、改善民生有凝聚力、勤政廉政有影响力的坚强集体。

21．唯真唯实、真抓实干是事业发展硬的功夫，也是未来发展珍贵的财富。

22．坚定不移地从人民群众关心、直接、现实的利益问题抓起，提高发展实效，惠及人民群众，赢得百姓口碑。

23．经济发展、社会发展，归根结底是为了人的全面发展；硬实力、软实力，归根结底要靠人才的实力。

24．国有企业姓“党”名“国”，离开了党的领导就不叫央企、不叫国有企业，唯有自始至终不渝地坚持党的领导，才可以更好地提高活力、影响力、控制力和抗风险能力，保证企业在正确的轨道上健康发展。

25．培养“不求所在、但求所用”的聚才观念，开展“借才引智工程”，变“刚性引进”为“刚柔并济”。

26．党的思想建设是党建工作的灵魂，唯有占领思想的制高点，才可以掌握并熟悉发展的主动权。

27．一个深受人民拥护的班子，第一一定要是一个勤政廉洁的班子；一个优秀合格的领导干部，第一一定要是一个清正清明的干部。

28．我们全体党员非常是各位领导干部，要自始至终牢牢的记在心里，不能忘了“两个一定”，把住理想信念这个“总开关”、用好公共权力这柄“双刃剑”、常照监督制约这面“衣冠镜”。

29．努力让每一个支部都成为一个战斗堡垒，每一个党员都成为一面鲜艳旗帜。

30．全面小康，不可以完全理解为同一标准、同一步调的小康，但核心恰恰就在“全面”二字，它是不分地域的全面小康是不让任何一个人掉队的全面小康。

31．全面小康的“全面”，说究竟，就是要造福各位百姓，全面提升人民群众的生活水平，离开这一条，发展再快、总量再大都没有意义。

32．全面建成小康工作获取了重要阶段性成果，唯有坚持不松劲、不掉链、不走偏，才可以久久为功，善做善成。

33．坚持在调优与培强并重中做新工业，在生产与生活并重中做大三产，在规模与效益并重中做特农业，在科技与人才并重中做高层次。

34．维护民利、必得民心，改善民生、必得民力。

35．要自觉担负全面建成小康社会的政治责任，自始至终坚持问题导向，精准发力，精准施策，做到缺什么就补什么、有哪些问题就处理什么问题、哪个问题突出就集中处理哪个问题。

36．现代化进程是一场拼智力、拼活力、拼耐力的接力赛。

37．全面建成小康社会是一场攻坚战，唯有坚持抓重要、明重点、破难题、补短板，才可以勇往直前、决战决胜。

38．把促进稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，集中、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

39．第一个基本达到现代化，物质是基础、精神是导向、文化是灵魂。

40．培育一批文化名人、文化名作和文化名企，真正打造传统文化与现代文明交相辉映，文化与经济、城市互动融合的现代文化名城。

41．把造福百姓作为重要，要优先集中精力的追求和过硬的政绩，倾力办好民生实事和惠民工程，努力处理群众关心、直接、现实的利益问题，真正让群众共享改革发展成果。

42．发展是硬道理、总道理、大道理，也是硬指标、实指标；没有发展、没有增长，全面小康就是无本之木、空中楼阁。

43．既做大经济“蛋糕”，又分好利益“蛋糕”，打造全景式民生幸福蓝图。

44．要以“咬定青山不放松”的定力、“踏石留印、抓铁有痕”的劲头、“马上就办”的精神状态，扑下身子干事创业，一个节点一个节点往前逐步递次推动、一个项目一个项目落实到位，一件事情一件事情扎实办好。

45．全面建成小康社会是史无前例的伟大事业，期望和挑战并存，愿景与困难同在。

46．民生大于天，幸福关情。

47．民生所指，民心所向，民生问题无小事，改善民生无止境。

48．要继续把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，让幸福民生成为城市永不消褪的底色。

49．回顾深化改革的征程，我们有跋涉的艰难，更有成功的喜悦；有铭心的记忆，更有理性的思考。

50．机会和可能稍纵即逝，发展决定一切。

51．只要我们把这样的开拓创新的精神继续保持下去，困境之中同样可以找到开启成功的“金钥匙”。

52．发展的跨越来自思想的领先，先进的观念铸就成功的实践。

53．面对新的目标、新的任务，我们一定要持续性突破思想上的无法提升的尴尬境地，以宽眼界、宽思路、宽胸襟掀起一场更为深入透彻的思想革命。

54．迷恋成功，前进肯定迷失方向；居安思危，才能够从容应对挑战。

55．看到未来美好前景的同时，更要立足现目前，干好起步，把成绩留给历史，靠奋斗再立新功。

56．磨难出英雄，忧患创伟业。

57．不因评论而随波逐流，不因指责而犹豫不决，不因干扰而降低速度，更不可以让一部分不合时宜的“杂音”成为影响发展的障碍。

58．在新一轮全面深化改革的历史机会和可能面前，要敢想人之未想，敢谋人之未谋，敢干人之未干，敢成人之未成，争取在改革中抢得先机，赢得主动。

59．改革不可以是“孤军深入”，不可以是“一支独秀”，一定要形成上下左右的联动效应，形成你追我赶的良好态势。

60．部门与部门当中，既要奋勇争先、敢夺第一，又要相互补台、“同台唱戏”，形成百花齐放、千帆竞发、万马奔腾的良好局面。

61．改革宣传舆论切不可以“失声”、“失语”，要挖掘好经验、好典型、好做法，进一步举旗子、引路子、解困惑、正视听，培育逐步递次推动改革的强大气场和强大的正能量，让落实改革的“好声音”更嘹亮。

62．学会正确处理“远与近”、“点和面”、“快与慢”、“统与分”、“取和舍”的辩证关系，立足全局宏观谋划，把控掌握重点微观努力，循序渐进、稳扎稳打，一步一步把改革持续性推向深入。

63．一切成功的背后都包含着辛勤的汗水与付出，全部成绩的获取都起源于于默默的贡献和追求。

64．全面深化改革的大背景下，我们一定要抓住战略机会和可能期，再创黄金发展期。

65．高新技术产业园要坚持打基础与引项目“齐头并进”，在建设标准上“精益求精”，在项目品质上“宁缺勿滥”，打造科技含量高、高新企业密集的板块。

66．全面深化改革，不仅是我们把控掌握阶段特点的“顺势而为”，也是立志后发争先的“不二选择”。

67．要把担当作为基本的品质，今天能做的事决不拖到明天，自己能做的事决不推给别人，上级交办的事决不讨价还价，见难不畏难，吃苦不言苦，扑下身子抓成效、抓结果、抓落实。

68．逐步递次推动国有企业改革，要有“敢闯敢试敢担当”非凡胆识、“善学善思善谋划”的高度智慧、“创先创优创一流”的执着追求、“肯干苦干埋头干”的可贵品质。

69．用新观念、新思维审视形势、把控掌握优势，在发展中持续性创新，在创新中达到跨越。

70．一定要牢固培养一盘棋思想，紧紧紧跟发展大局，做到思想同心、目标同向、干事同步。

71．大力弘扬开放包容、激情跨越的城市精神，形成海纳百川、开拓奋进、前赴后继发展的生动局面。

72．要坚决打击歪风邪气，培养昂扬正气，让再干一场、再创辉煌成为时代顶级音。

73．我们惟有以大胆创新的思维、敢于担当的心态，才可以充分改变一切创新资源、充分激发一切创造活力，在更大程度上为事业发展注入不竭动力。

74．全面深化改革是一场持续的攻坚战,现目前已经涉入“深水区”，要啃的差不多都是“硬骨头”，面临的阻力可想而知。

75．既注重量的扩张，更加重视质的提高，达到速度、质量和效益的有机统一。

76．目前不少改革都是要革自己的命，削自己的权，断自己的奶，割自己的肉。

77．持续性解放思想、开拓创新是攻坚克难、爬坡过坎的力量之源是转型发展、再创辉煌的精神之魂。

78．以创新驱动发展，让一大批创新成果加速转化，一大批创新企业迅速成长，一大批创新成果持续性涌现，一大批创新人才脱颖而出。

79．坚定不移地以解放思想破除发展障碍，以创新思路解开发展难题，每一轮思想大解放都赢得发展大提速，每一次创新突破都推动工作大进步。

80．全面建成小康社会的蓝图已经绘就，拼搏奋进的号角已经奏响，我们一定要激发一切创造活力，改变一切积极原因，汇聚一切发展资源，团结带着我们全体党员干部为之不懈奋斗。

81．以创新促转变，以转变促发展，使创新成为经济增长的“倍增器”、发展方法的“转换器”和产业升级的“帮助器”。

82．高水平的创新平台不仅是吸引高端人才的“磁石”，也是促进“知本”向“资本”转化的重点。

83．全面深化改革其势已成、其时已至，战略部署和开展方案都在抓紧制定和相继颁布，冲锋号角已吹响，狭路相逢勇者胜。

84．法律是治国之重器，良法是善治以前提。

85．在中国特色社会主义法律体系已经形成的时候代背景下逐步递次推动改革，于法有据是改革的基本前提，依法行政是改革的基本手段，法治政府是改革的基本保证。

86．任何方面、任何领域、任何环节的改革，都可以在法律框架下开展，在法制轨道上运行，满足法治的实质要求。

87．依法办事，效率高，矛盾少，领导放心，群众满意。

88．市场经济实质上是法治经济，市场环境优劣重要反映在法治水平上。

89．领导干部要带头尊法学法守法用法，学会运用法治思维和法治方法想问题、作决策、抓落实，养成依法决策、依法办事的好习惯。

90．依法治市是一个持续性深化的变动过程是一项长时间的艰巨任务，一定要稳扎稳打、驰而不息、持续使劲、久久为功。

加固堤坝观后感？

加固堤坝是一部警示教育片，里面分不少小节。从片中很多落马干部的忏悔录中可以发现，犯错误时常就是从思想上的小缺小漏、经济上的小偷小摸、生活上的小贪小占启动的。

作为干部要奠定“学”的根基，自始至终坚持把学习作为警示教育的基础，注重理论学、联系实质上学，做到入心入脑；抓住“查”的环节，坚持问题导向，对照典型案例，仔细检查自己可能存在的漏洞，及时弥补上，做到自查自纠；写好“改”的文章，坚持有哪些问题就处理什么问题，做到即知即改、立行立改、真改实改。

如何利用四种形态进一步强化监督执纪问责？

一、正本清源，注重预防“早提醒”。“四种形态”环环相扣、浑然一体，层层设置防线，这当中每一种形态对应的问题程度层层递进，处理措施也是越来越严，隐藏在整体中，却又能一眼看出来的是对我们全体党员干部的全覆盖。第一种形态强调“党内关系要正常化，批评和自我批评要常常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，就是要求纪检监察机关对党员干部违反纪律的问题可以做到早发现、早处置，防止小问题演变成大问题。着眼这一基本要求，定西市纪委在实践中注重预防、及早提醒，创新纪检监察信访工作体制机制，出台《定西市纪检监察信访举报分类处理办法（试行）》，建立健全信访问题线索全方位排查、信访件台账式登记管理、案件线索管理库、问题线索集体审核查验评估等“九项”信访处置制度，非常是“一把手”信访件全阅批制度，从源头上疏浚了纪检监察机关信访举报渠道。通过信访分类处置，及时掌握并熟悉反映问题线索，按问题性质和轻重缓急予以处置。近两年来，对群众反映的大多数情况下性问题批评教育738人，提醒函询456人次，谈心谈话887人，廉政约谈660人，诫勉谈话384人，做到抓早抓小、防患未然，咬耳扯袖、红脸出汗，教育了干部，保护了干部。 二、手握戒尺，纪律规矩“挺在前”。“四种形态”反映和诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。第二种形态强调“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，就是要对自律不严，触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小，防止小错变成大错。这个问题就要求我们一定要注重干部的小事小节，把监督的触角从干部的工作圈延伸到八小时外的生活圈、社交圈和交友圈，使党员干部自始至终感受到身后监督的存在，提高对纪律的敬畏之心。因为这个原因，我们自始至终把落实八项规定精神和纠偏“四风”作为常态，针对存在的“老树发新芽”、穿“隐身衣”等情况，常常性组织县区纪委开展异地交叉暗访，探索形成了市纪委直接查、县区纪委交叉异地查、综合派出纪检组分片查的工作机制。十八大以来，全市各级纪检监察机关创造性地运用各种方法方式，查处违反中央八项规定精神问题311件，涉及541人（县级干部8人），给予党政纪处分166人，通报批评、诫勉谈话375人。同时，针对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为和“慵懒散”问题及时问责追究，做到严抓严管、及时处理，促使党员干部知敬畏、明底线。近两年来，共作出党纪轻处分479人，这当中党内警告163人、行政警告240人、行政记过76人。在落实中央八项规定中，因为定西保持常抓的韧劲、严管的耐心、严查的常态，这项工作连续三年位居整个省前列。 三、利剑高悬，惩治腐败“零容忍”。运用“四种形态”要改变过去抓住线索“穷追不舍”的工作方法，以掌握并熟悉违纪问题为重点，及时调查处理，做到快查快结。同时，加强与司法机关协作，对涉嫌违法的及时移送司法机关依法查处，防止纪委充当党内的“公检法”。第三种、第四种形态分别强调“对严重违纪的重处分、作出重要职务调整需要是少数”和“严重违纪涉嫌违法立案审核查验的只可以是极极少数”。这个问题就要求我们，对严重违纪的党员要出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人；对可能沦落成为“阶下囚”的违法犯罪人员要从严惩处，毫不姑息。工作实践中，我们一步一步探索总结出县区、乡镇纪委当中异地交叉协作开展纪律审核查验的新型工作机制。县区纪委对涉及县管科级干部线索处置、立案调查、审理处分等重要环节，向市纪委汇报沟通，并将案件材料向市纪委报备；以相临县区和乡镇为单位，建立办案协作区，协作区办案组以上级纪委名义开展调查，向上级纪委负责并报告工作；县区将办案经费纳入县级财政预算，并根据公安标准予以落实。同时，在整个省第一个出台《查办案件以上级纪委领导为主暂行办法》，进一步强化上级纪委对下级纪委纪律审核查验工作的领导，从客观上减少和不要了纪律审核查验的阻力和干扰原因，为案件查办高效快捷提供了保证。近两年来，共接受反映领导干部问题线索1725件（次），初核1091件，立案613件，结案605件，给予党政纪处分731人，刑事处理117人。随着纪律审核查验力度的加大，查办案件率的逐年提高，自始至终对腐败分子保持高了压态势，非常大地警示了各级领导干部，“不敢腐”的氛围已经在形成。　 四、履职尽责，创新管理“提素质”。纪检监察机关要紧跟“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，一定要持续性加强各级纪检组织建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。近几年来，我们在纪检监察组织管理创新方面做了非常多的工作，并获取了初步成效。一个方面，积极探索达到纪检监察派驻机构监督全覆盖的有效途径，在对定西市各县区派驻纪检组集中管理模式改革到位后， ，又对市直单位派驻纪检组进行改革，在不增多机构和人员编制的情况下，派出6个综合纪检监察组对93个市直单位分类划分6个“口”开展监督，形成了“综合派出+重点派驻”监督模式，拓宽了监督工作领域，达到了监督全覆盖，使全部单位真切感受到了监督的存在。另外一个方面，结合乡镇工作特点和反腐败工作重点，制定乡镇纪委工作实行目标管理的意见，紧跟乡镇纪委主业主责，提出了30项详细指导性任务，由县区纪委对乡镇纪委工作实行百分制考查，对工作成效明显、综合考查排名靠前的乡镇纪委优先推荐提拔任用，对工作考查靠后的进行通报批评，不适宜担任纪检监察干部的及时调整。这一创新，使乡镇纪委回归主业主责，有效处理了“没事干”、“不会干”、“不愿干”的问题，提高了乡镇纪委执纪监督的水平。 ，全市119个乡镇都达到了办案“零”突破，推动了农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

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