梁杰雄说,网上竞价交易有独特的反腐优势: 一是交易的关键环节由系统自动处理,避免了人工操作可能出现的信息泄露;二是竞标者各自竞价,有效避免了农村黑恶势力串标、围标和暗箱操作;三是竞投过程实现了“零现金”交易,避免了资金被截留挪用或公款私存。
关键的是,区、镇两级对集体资产发包项目、日期、年限、租金收取方式和金额进行监督,发包过程在镇公共资源交易中心现场播放,群众可以通过电子设备监督整个交易过程。
“村级纪检监察岗”看住公权
肇庆市鼎湖区纪委探索监察职能向镇村延伸,建立起镇街监察组和村(社区)纪检监察岗,开发了用手机扫一扫就能举报的监察监督APP。
鼎湖区凤凰镇纪委书记、监察组组长黄燕芳说,监察员每周至少到村1到2次,重点就村集体“三资”处置、三农政策落实、三重一大决策等进行监督检查,对发现的问题及时提出并要求纠正,规范村级权力运行。
2018年底,莲花镇古遗村监察岗组长莫志坚参加古遗村委会总祠堂建设的会议时,发现村两委干部及村监委人员严重缺乏工程实施经验,涉及200万元的工程招投标方式也不规范,存在风险隐患。
莫志坚向镇纪委汇报了有关情况。镇纪委及时约谈古遗村,古遗村接受了镇纪委的意见,聘请了专业招投标公司,今年5月在肇庆市公共资源交易中心完成了招投标,全程公开透明。
今年,肇庆市纪委在全市推广“一柜两锁三签名”公章使用监督制度和设立村级纪检监察岗,让广大群众增强全面从严治党的获得感。
桂城街道龙一社区支部书记、主任何永泉说:“做基层工作,关键靠群众的口碑。监察提高了村干部的公信力。”
教育改革进行时
6 学生很“佛系”,教书像暗恋?
老师和学生,本是一对亲密的矛盾体。随着“00后”走进大学,不少教师发现以往传统教学方法变得越来越“失灵”,师生关系出现一定程度的疏离。学习面前,学生经常“不感冒”,老师则感觉力不从心,甚至出现本领恐慌。受访师生建议,应创新教育方式方法,充分发挥网络阵地作用,引导广大青年坚定理想信念,提升青年学生的认同感、归属感、荣誉感。
“老师很卖力,学生很淡定”
“这个问题有同学来回答一下吗?”老师微笑着在教室里扫视了一圈,眼神里流露出期盼。
台下同学有的停下手里的笔,有的继续刷手机,有的则抬起头,又迅速把头埋下去。
“没有人吗?答对了可以加平时分。”老师依然微笑,气氛却同样凝固。
后来,老师点了两个前排的同学回答……
这一幕,在不少高校课堂上演。“问个问题都要这么小心翼翼,如果没有同学回答,自己会很没面子,但后来也就习惯了。”这位老师告诉半月谈记者,课堂上安安静静不吵不闹,不举手发言,不举手提问,无论考试分数高低都不为所动,“现在的学生,我看不懂”。
“我们组织一些活动,为了激励学生参加,说能加实践分,学生说‘无所谓’;说能给奖学金,学生说‘不缺钱’;说可以当学生干部,学生表示‘不想干’。总是这样碰壁,我们都不知道怎么调动他们的积极性。”苏阳(化名)是东北一所高校的“80后”辅导员,近几年,她感觉学生工作越来越难做了。
半月谈记者发现,像苏阳一样发愁的高校教师、辅导员不在少数。如何调动学生积极性、形成良好的师生互动,已经成为高校思想政治教育、学生日常管理面临的重要教育课题。
东北林业大学学工部学生助理王亚一说,如今的青年学生比较有个性,总是想到自己多一些,首先考虑“这件事能给我什么”,对一些学校组织的教育活动“不在乎”,不再是“老师说什么,他们就听什么”,以往谈话、讲座等教育方式很大程度上“已经失效”。
一些老师无奈表示,“学生越来越不愿意听我们说话了,讲的内容稍微一升华,就觉得和自己没关系”。很多学生会在微信、微博上屏蔽老师,这也让老师越来越get不到他们的兴趣点,越来越搞不懂学生,离学生越来越远了。
与此同时,一位受访学生认为,师生之间的相处时间一般只有几节课,再加上知识储备不对等、生活空间零重合等因素,师生之间互不了解不可避免。
“老师带学生,如同一场盛大的‘暗恋’,做的很多工作到头来只是感动了自己,学生怎么也不能心动。”北京一所高校教师表示,当前学生对老师的“冷漠”与“教学分离”值得注意。
师生“疏离”折射教育短板
受访师生认为,师生“疏离”凸显了当前学生工作在师资、方式方法等方面面临的问题和挑战。
黑龙江一所大学马克思主义学院负责人介绍,目前学校本科生有2万名,从去年开始,学校公开招聘了10多名思政教师,思政课专职教师已经达到37名,但是远不及1∶350的师生比规定,教师的教学能力、教学质量也参差不齐。“有的老师一天要上8节课,还有的一年多达800多学时,教学效果可想而知。”
与此同时,高校辅导员的师生比应为1∶200,但是很多学校都达不到要求,需要学生兼职。“有些学院一个老师带300个学生,常常力不从心、顾此失彼。”一名高校辅导员说,师资力量不足,是高校学生工作突出的短板之一。
对学生而言,教学质量不高,是影响学生积极性的一个方面。一项调查发现,考试把关不严、课堂纪律散漫被认为是“水课”的两大特点,其他还有:给分普遍高、课程内容没有核心和难度、不点名、教学课件一直不更新等。89.7%的受访本科生赞成淘汰大学“水课”。
一些受访学生说,目前有的课说教味太重,老师讲的内容重复度高,对自己有启发性的东西不多,感觉“和老师彼此不来电”,因此经常有逃课现象发生。有的学生直言,选上一些课不是因为感兴趣,而是为了获得学分顺利毕业。同样,学校组织的不少活动宽泛无趣,只为凑人数,所以愿意参加的人不多。
东北林业大学党委学工部部长、学生处处长王春海说,现在大学生基本都是“95后”“00后”,他们善于利用网络平台获取信息,同时习惯用网络平台发表观点、解决问题。由于网络传播速度快、内容繁杂、互动性强,学生们很容易受到网络信息的影响,这将思想教育的作用大大抵消,给学生工作带来新的挑战。
与时俱进,筑牢青年学生思想根基
受访师生建议,要进一步巩固思想政治教育主阵地,创新教育方式方法,深挖网络平台潜力,畅通学生表达途径,引导和帮助青年学生扣好人生第一粒扣子。
“重要的是要解决师资问题。”哈尔滨工业大学马克思主义学院院长徐奉臻介绍,目前学校已将思政课教师的招聘条件从“985博士”放开到“985硕士”,但依然不能满足实际需求。她建议,加快高校思政专业学生培养,补充高校思政教师队伍,加强思政教学队伍建设,指导教师提高专业水平和工作能力,克服本领恐慌。
受访师生认为,只有了解学生关注点、兴趣点,才能走进学生的心里。要加强研究青年学生成长成才规律、思想政治教育规律等,与时俱进,创新推出短平快、深新实的有效方式。同时注重校内与校外结合,理论与实践结合,带领学生走进乡村、企业,实现全方位育人。
“学生干部具有很好的表达力和影响力,这些学生一旦被非主流价值观影响,会波及更多学生。”王春海说,要善于抓住青年学生中的关键少数,注重骨干学生的培养,充分发挥同辈的引领、示范作用。
此外,互联网是当前学生思政工作面临的大变量。业内人士指出,要把这一变量变成增量,深度开发网络思政课,搭建网络育人平台,选择在学生关注度高的时间段进行推送。例如,通过学生社团、学生组织等的自媒体公众号,增加大学生思想政治教育的贴近性、互动性和实效性。
解码城市
7 大庆之年话大庆
国庆70周年前夕,半月谈记者再访大庆时发现,在无数的光环映衬之下,除了石油这个仍然醒目的符号,这座城市有了更多让人眼前一亮的名片。日渐完整的汽车产业,便是其中之一。
一场30亿的“赌局”
石油属于不可再生资源,在经历了长期、高强度的开发之后,储量递减是不可逆转的规律。
与国内外许多资源型城市一样,随着原油产量持续调减、价格波动,大庆市财政收入下降,各项事业发展面临严峻考验。
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