一、评估工作开展情况
11月初,各街镇对照《有关浦东新区创建充分就业社区开展意见的公告》创建要求,还有本单位创建工作方案和指标完成情况进行自评;由专家学者、行风监督员组成评估工作第三方,分为6个评估小组对各街镇进行实地走访和评估。通过座谈、很小一部分访谈和问卷调查等方法,了解各街镇创建充分就业社区工作和基层落实情况的成效,还有社区群众对街镇促进就业工作的满意度。
二、评估情况和结论
自2023年初新区开展充分就业社区创建工作以来,各街镇制定了创建充分就业社区工作方案和创建指标,积极开展创建工作。
(一)建立工作协调机制和专项资金保证。各街镇成立了由主要领导任组长的创建工作领导小组,有关部门负责人为成员,形成促进就业工作的协调机制,研究处理促进就业工作中的重要问题,协调逐步递次推动本地区促进就业工作。高桥镇每季度至少召开1次促进就业联席会议,并邀请居(村)委有关人员参与,会议主题明确,务解答决实质上问题,保证促进就业联席会议制度化、实效化。各街镇都制定了创建充分就业社区的开展意见(决定),并传达到各个主管部门和居(村)委。浦兴路等街道将新区下达的管束性和预期性指标落实到有关部门和人员,有的还签署了责任书,每季度对工作进度进行考查。各街镇均设立了促进就业专项资金,制定了专项资金管理办法。专项资金主要用于从事公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险补贴前期垫资,协管类岗位人员的加班费、高温补贴、年节奖励等,部分用于在市、区政策范围外确实很难达到市场化就业人员的岗位补贴。一部分街镇按照促进就业工作实质上需,在年初经费预算基础上作调整具体安排。花木街道、高行镇落实专项资金600万元,曹路镇财政收入的5%用于促进就业工作(就业援助和职业培训补贴等),保证了促进就业工作的开展。
(二)全面贯彻落实市、区各项促进就业政策,畅通就业信息和援助渠道,优化自主创业环境,充分开发和利用社区劳动力资源。各居(村)委充分利用《劳动保证》专栏和黑板报,及时发布相关劳动保证政策,通过发放劳动宣传资料,传递有关信息。塘桥街道制作了各自不同的政策告知展板和告示牌,并在社区事务受理中心办事大厅公告信息,获取了很好的政策宣传效果;高桥镇将市、区各种促进就业政策、文件精神和工作要求传达到村(居)委方面,促进各项工作的落实;金杨新村街道就业援助员实行每周一个晚上值班,开通就业保证咨询电话号码,解答居民相关问题;川沙新镇结合地区商业发展和居民区特点,专门开发和扶持发展家政服务、家庭手工业和社区配套服务等创业项目,同时加强创业培训,鼓励发展小企业、小商业,达到创业带动就业。
(三)健全社区就业服务体系,困难人员得到及时的就业援助和托底安置。各街镇充分发挥镇级和村(居)委两级就业援助员还有楼组长作用,及时反映居民的就业变动。三林镇针对农村地区就业援助员力量较弱的情况,采用村委会与居委会就业援助工作互动的办法,带动农村地区的就业工作。很多街镇利用各种就业项目和托底安置基地落实就业援助和托底安置工作,如浦兴路、金杨新村、唐镇等街镇都建立了就业援助基地,吸纳部分身体素质较差和两劳释放人员就业,唐镇在开展平日就业援助工作的同时,将两劳人员和外来媳妇作为新重点人群,给予就业援助和安置。社区居民普遍对街镇就业援助工作的满意率非常高。
(四)充分整合社区内各自不同的就业资源,多渠道开发社区就业岗位,达到社区内劳动力比较充分就业。各街镇通过加强与社区内企业联系,对企业吸纳就业给予补贴等多项措施,挖掘企业就业岗位和各自不同的社区就业资源,拓宽就业渠道。沪东新村街道和金桥镇主动上门与企业联系,开发就业岗位,多次组织集中招聘会;川沙新镇对区域内企业处理困难人员就业给予补贴,对意向进驻的企业提出促进就业的要求。沪东新村街道积极探索,加强对流动摊贩全部集中管理,为部分“底层群体”自谋职业提供场地,有效缓解市容与繁荣的矛盾。
(五)积极创新促进就业工作的方法和方式,有效缓解社区的就业矛盾。各街镇结合区域特点和就业形势,紧跟减少失业、充分就业的工作目标,探索新方式、新措施,获取了显著成效。东明路街道针对社区内2030还没有工作或是正在找工作但还没有入职人群进行调查摸底,并采用开展青年创业三年行动计划、青年就业素质培训、青年见习、青年就业沙龙、建立就业岗位超市等创新举措,促进青年就业;周家渡街道通过与部分物业公司签署劳务输出协议,帮失业人员到外区找寻就业岗位;张江镇利用张江技能培训中心的培训资源,按照企业招工用工需求,开展上岗前培训和定向培训,通过加强职业技能培训促进就业;金杨新村街道开展“真情相助,真心交流”青年沙龙活动,组织青年家长、成功青年、用工单位、开业详细指导专家和还没有工作或是正在找工作但还没有入职青年一起座谈,帮他们振奋精神,走向社会。
(六)多数街镇重视资料、档案工作。塘桥、浦兴路、高东、张江等街镇各自不同的资料、档案齐全,会议记录、工作记录、失业人员台帐了解、规范。
综合上面说的评估情况,新区有关创建充分就业社区工作已经在各街镇全面开展。通过创建活动,各街镇进一步提高了促进就业工作力度,仔细落实各项促进就业政策和措施,很好地完成了促进就业各项指标任务,促进就业工作获取了显著实效。
三、存在问题
(一)社区群众对各项就业培训和创业政策的知晓率很低,宣传不够深入,宣传途径和形式比较单一,差不多依靠劳动保证专栏和宣传资料发放,政策宣传工作未能针对不一样群体需求,有的放矢地进行。
(二)部分街镇促进就业工作的信息库、资料、档案等基础工作还不够扎实,跟踪服务有待加强。街镇劳动部门对社区内失业人员隐形就业的情况掌握并熟悉不全,存在部分失业人员一面享受低保待遇,一面隐性就业的情况。
(三)就业援助员(特别是村委基层的社区就业援助员)素质有待提升。社区居民对就业援助员的不满意见大部分都集中在“有部分政策讲不清,可以推荐的岗位大多层次条件较差”等方面,部分社区居民和失业人员对就业援助员的工作能力、工作效率满意度不高。
四、对策建议
(一)从评估情况看,中心城区街道的促进就业工作较边缘地区的农村好。因为这个原因,要按照农村地区的特点,加强农村促进就业工作,促进农村富余劳动力的转移,涵盖农业产业化、规模化后的农业劳动等。各镇在招商引资中应注意产业发展与就业的联动,发展合适本地劳动力就业的产业。
(二)建立街镇促进就业专项资金的财务报告制度。从评估的情况看,各街镇促进就业专项资金差距很大,少的几十万,多的上千万。按照《就业促进法》规定,功能区域及街镇相关部门需要依法对街镇促进就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查,实行专款专用,提升资金使用效率。
(三)规范窗口服务人员和就业援助员的工作。要运用培养榜样、典型,总结经验,形成规范的工作流程和方式,如接待失业登记应告之有关的培训和创业政策、公共职介服务等信息;就业援助员登门或者电话号码访问应注意询问内容、技巧等。
(四)充分利用就业援助员队伍和现有工作基础,加强对无业失业人员的变动跟踪调查,掌握并熟悉社区就业基本情况。针对现在失业登记以户籍为主,人户分离较为普遍的情况,就业服务应适时转向常住人口;同时结合有关就业考查指标,特别要注意关注外来媳妇的就业问题。
xx镇年便民服务中心工作总结一
2023年,我镇便民服务中心严格根据上级要求,紧紧紧跟永葆先进性的要求,大力逐步递次推动党的基层组织建设,进一步转变工作作风,加强基层为民服务互联网建设,持续性提高服务意识、改进服务方法、拓宽服务领域、提升服务水平,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
一年以来,便民服务中心进一步完善各级便民服务中心管理制度,持续性拓展服务功能,规范服务行为,持续性创新工作,充分发挥基层党组织的作用,处理基层社会及群众关心的热点问题,实行“集中办公、公开办公、规范操作、限时办结”的四步运行方法,规范“五个一”服务机制(即:“一个中心对外、一个窗口受理、一个流程究竟、一条龙服务、一站式办结”),使基层干部工作重心下移,构建起服务百姓、服务经济建设的新模式,达到为民服务“零距离”,形成了“上连机关、下联村社、上下互动、左右联动、齐抓共管、一心为民”的为民服务体系。
一年来,服务中心在镇党委政府的领导下,自始至终践行“以人为本”,努力加强自己建设,仔细开展好为民服务,中心各项工作运行有序。通过多举措并举,形成社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制,持续性逐步递次推动“中心”作风建设。2023年,我镇为民服务中心共受理各种服务787件,4个村(社区)共办理748件,针对政策咨询和来访做到件件有回音,有落实,得到了百姓的认可。
一、统一认识,加强领导
(一)成立组织,加强领导。2023年为进一步逐步递次推动我镇为民服务工作,我镇对如何继续逐步递次推动为民服务工作进行了研究和部署,快速成立了xx镇为民服务中心领导小组,统筹协调,全力逐步递次推动全镇为民服务工作。
(二)建立机制,落实责任。为进一步完善为民服务各项制度,保证为民服务工作持续良好开展。镇党委政府多次召开会议全面部署为民服务工作,同时坚持考查评估,强化监督,健全完善监督机制,使我镇为民服务工作进一步规范化、制度化。我镇明确了为民服务工作职责,配齐了为民服务工作人员,完善配套制度,保证为民服务工作真正地为民办实事、办好事。
二、强化作风,落实措施
为民服务互联网建设是转变干部作风,密切党群干群关系的新尝试。镇党委政府以“小学教”活动、“弘扬沈浩精神 争当服务先锋”、争创“狮子型”团队Team及干部等活动为契机,进一步加强基层干部及工作人员的作风建设,非常是对外服务窗口部门的作风建设。对镇为民服务中心职责职能,窗口服务规范、村代理员职责做了进一步明确,并统一制发有关工作记录表册;坚持执行规范,通过自检与不定期平日督查抽检的方法,对各服务站点组织管理、服务规范、工作作风等方面进行综合评定,并纳入年终党建目标考查,真真切切加强街道为民服务互联网规范化建设工作。
三、存在问题
总结一年来的工作,虽然获取一定的成绩,但也还是存在请看下方具体内容一部分问题和不够,主要是:
从大厅工作的运行实践看,也存在一定的困难和问题,表目前:一是完全根据受理、承办、回复的办事环节,部分群众觉得办理过程过于复杂;二是涉及到上级部门办理的业务,因为受条件限制,整个过程办理“一站式”服务超级难达到;三是大厅内各窗口单位业务量不平衡。软硬件设施仍需加强,办事登记还需规范。四是部门当中,没有很好地做好横向联动,这对未来进一步提升工作的效率形成了制约“无法提升的尴尬境地”。
村务监督委员会制度
第一条 村务监督委员会工作例会由村务监督委员会主任负责召集和主持;主任不可以履行职责时,委托本委员会其他成员代为召集和主持。
第二条 村务监督委员会工作例会原则上每月10日召开,委员会主任按照工作需或经半数以上成员提议可临时决定召开。
第三条 村务监督委员会会议需有2/3以上成员参与才可以召开,讨论、决定事项采用民主协商、民主表决的方法进行,决议事项经参与会议的成员半数以上通过方为有效。
第四条 做好例会的记录工作,做到有专人记录和专用记录本,记录内容要完整、准确、真实,并将每一次会议研究事项整理上报街道纪工委。
村务监督委员会工作报告制度
第一条 报告的形式。村务监督委员会主任每半年向街道纪工委报告一次工作开展情况。每季度向村党组织作一次专题汇报。每一年年终,村务监督委员会要向村民会议或村民代表会议报告一年来的工作开展情况。重要事项随时报告。
第二条 报告的对象。村务监督委员会主任要向街道纪工委、村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作;其他成员要向村党组织主要负责人和村务监督委员会主任报告工作。
第三条 报告的主要内容。村务监督委员会主任或成员重点就近几天对村务、党务、政务、财务的监督情况,非常是在村集体资金资产资源管理与处置、工程招投标、农民建房、计划生育、救灾救济、民生工程、强农惠农资金管理使用等方面开展监督检查情况和反映村情民意情况作出报告,还有报告开展民主监督工作中存在的突出问题及下步工作打算。村务监督委员会要自觉接受村民代表会议的询问、质询。
第四条 问题的处理。街道纪工委要仔细帮村务监督委员会处理履职工作中碰见的困难和问题,支持其履行职责。村“两委”要对村务监督委员会成员发现的涉及村务(党务)方面的问题进行研究,并逐项落实整改措施。
村务监督委员会工作台账制度
第一条 村务监督委员会需要建立健全工作台账制度,认真记录每一次开展的工作。
第二条 工作台账需要涵盖:村务监督委员会基本情况、学习情况、履职情况、村情民意、例会记录、监督项目记录、工作报告记录、考评记录、列席村党组织会议、村民委员会会议记录和帮村党组织、村民委员会工作情况等和其他需归档的资料。
第三条 村务监督委员会主任指定一定程度上成员针对进行会议记录、意见收集等工作。
第四条 工作台账应指定专人管理、及时归档。管理工作台账的人员应是村务监督委员会成员,全年的归档工作可以在第二年的三月前完成。
第五条 工作台账列为村务档案,应每半年向村民公开。
村务监督委员会工作保证制度
第一条 村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件,保证其“六有”标准,即监督有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有公章、工作有记录、待遇有保证。
第二条 村务监督委员会成员应列席村民委员会会议,了解掌握并熟悉村务决策执行情况。村务监督委员会成员中的党员应列席村党组织会议。
第三条 街道召开的涉及村务监督委员会监督工作内容的重要会议,应公告村务监督委员会主任参与;上级发至村“两委”的涉及村务监督委员会监督工作内容的相关文件,应同时发给村务监督委员会,以保证村务监督委员会知情监督。
第四条 村务监督委员会有权查阅、复制与监督事项相关的各自不同的非涉密文件资料,调查核实村民反映的相关情况,有权要求村“两委”对监督事项作出解释说明并且还可以为不同的人群提供相关材料。
第五条 村级资金开支、集体资产的承包、租赁、出让和集体资源开发利用、集体土地征用征收、工程项目招投标等涉及村民利益的重要事项,一定要经村务监督委员会签署意见并盖章后,办事处相关部门才可以受理。村级财务支出凭据,须经村务监督委员会集体审核查验、签署意见并盖章后才可以报销入账。
第六条 党务公开、村务公开内容一定要经村务监督委员会审查核验、签署意见并盖章后才可以进行公开。村务监督委员会要保证公开的及时性和真实性。
第七条 街道包村干部负责协调村“两委”一个季度至少向村务监督委员会通报一次工作情况,接受监督,听取意见和建议;详细指导村务监督委员会开展工作。
第八条 村务监督委员会参加街道对村“两委”及其成员廉勤情况的考查评鉴,评鉴结果作为街道对村“两委”考查的重要依据。
第九条 村务监督委员会发现村“两委”有违反法律法规、上级政策及村民自治章程,损害村民利益的,可以提出批评并要求予以纠偏;对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议废止,必要时可建议召开村民代表会议进行质询。
第十条 村“两委”上报的组织人事任免提名、计划生育指标审批、民政事务、基本建设等涉及村民利益的事项,一定要经村务监督委员会签署意见和盖章后,办事处相关部门才可以受理。
第十一条 村务监督委员会经街道纪工委批准,可到办事处查阅本村账据和与本村事务相关的资料。
第十二条 村务监督委员会在受到无理阻挠致使没办法正常开展工作时,或其成员受到打击报复的,可以向村党组织、党工委、办事处和纪工委反映情况,并及时给予协调和处理。
1.负责街道党工委、办事处平日工作,承办街道党工委和办事处的会务工作,负责会议决定事项的催办和督查。
2.负责起草街道党工委和办事处的工作计划、总结、综合报告、大数据细分研究报告等材料,负责街道年综合考查目标的制定、分解和督促检查。
已展示全
协调相关社会服务组织,担负政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目,如卫生体育、教育科普等工作。
通过简化办事程序,为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办等多项服务,实行一个窗口接件、一个窗口办理、一个窗口服务,在官方要求的时间内办结的“一站式办公”综合性服务模式。同时,面向社会公开办事项目,灵活办事方法,把便民保证中心打导致阳光透明、方便快捷的政府服务中心。
2023年城市管理奖惩开展制度
一、本办法奖惩依据以市城市综合管理考查成绩和区目标办制定的绩效考查目标值为基准确定,按月度、年开展奖惩。
二、月度城市综合管理排名个人奖惩标准请看下方具体内容:
(一)奖励
1、全区城市综合管理月度成绩在全市检查考查排名第___名,奖励各街道和有关职能部门主要领导、分管领导各___万元、___万元;排名第___名,各奖励___万元、___万元。
(一类街道排名全市后___名、二类街道排名后___名、有关职能部门综合排名后___名的,不能奖励)
2、一类街道排名全市前___名、二类街道排名前___名、有关职能部门排名全市前___名的,奖励各街道和有关职能部门主要领导、分管领导各___万元、___万元。
3、本月名次较上月进步___名(含___名)以上的一类街道,奖励主要领导、分管领导各___万元、___万元;本月名次较上月进步___名(含___名)以上的二类街道,奖励主要领导、分管领导各___万元、___万元;本月名次较上月进步___名(含___名)以上的职能部门,奖励主要领导、分管领导各___万元、___万元。
(二)处罚
1、全区城市综合管理月度成绩在全市检查考查排名第4或者___名,扣罚各街道和有关职能部门主要领导、分管领导各___万元、___万元;排名第6或者___名,各扣罚___万元、___万元。
(一类街道排名全市前___名、二类街道排名全市前___名、有关职能部门综合排名全市前___名的,不能扣罚)
2、一类街道排名全市后___名、二类街道排名后___名、有关职能部门排名后___名的,扣罚各街道和有关职能部门主要领导、分管领导各___万元、___万元。
3、本月名次较上月退步___名(含___名)以上的一类街道,扣罚主要领导、分管领导各___万元、___万元;本月名次较上月退步___名(含___名)以上的二类街道,扣罚主要领导、分管领导各___万元、___万元;本月名次较上月退步___名(含___名)以上的职能部门,扣罚主要领导、分管领导各___万元、___万元。(有关职能部门综合排名全市前___名的,不能扣罚)
4、城市综合管理工作月度考查不达标(___分以下,下同)的,扣发单位主要领导和分管领导当月绩效目标奖。
三、月度城市综合管理单位奖惩标准请看下方具体内容:
(一)一类街道进入全市前___名、二类街道进入前___名的,奖励___万元工作经费;一类街道进入全市前___名、二类街道进入前___名的,奖励___万元工作经费。
(二)一类街道排名全市后___名、二类街道排名全市后___名的,扣罚___万元。
四、年城市综合管理奖惩标准请看下方具体内容:
(一)奖励
全区城市综合管理工作年综合排名进入全市前___名,一类街道进入全市前___名、二类街道进入前___名的,奖励___万元工作经费;一类街道进入全市前___名、二类街道进入前___名的,奖励___万元工作经费;奖励区___局___万元工作经费,区建设局、区建管站、区水务局、区园林局、区交通运输局、公安分局、交通大队、洪山交通大队各___万元工作经费。
(一类街道排名全市后___名、二类街道排名后___名、有关职能部门综合排名后___名的,不能奖励)
(二)处罚
1、全区城市综合管理工作年综合排名全市城区___名以后,取消区___局、有关街道及职能部门的年绩效考查评先资格。排名全市城区4、5、6、___名,分别扣除区政府主要领导、分管领导,区___局、区站区办我们全体工作人员,有关街道及职能部门主要领导、分管领导、详细负责城管工作科室工作人员年绩效目标奖的___%、___%、___%和___%。
(一类街道排名全市前___名、二类街道排名全市前___名、部门排名全市前___名的除外)
2、一类街道年综合排名全市后___名、二类街道排名后___名的,职能部门年综合排名在后___名的,扣除单位全部工作人员年绩效目标奖的___%,取消年绩效考查评先资格。
1、___项如有重复按这当中的上限开展处罚。
五、对一年内累计___次不达标的街道和部门,区委、区政府将会针对其主要领导进行约谈。
六、本办法从年___月___日起执行,由区城管委办公室负责开展和解释。
没有区别,两者都是县级人民政府的辖区,镇主要是管理居民委员会和村民委员会。街道办事处主要管理居民委员会。镇设人民政府,街道设办事处。
一、实质不一样。
1、乡镇政府是宪法明确规定的地方一级政府是基层的地方政权是“完全政府”。
2、街道办事处是县(市、区)人民政府或没有设立区的市人民政府的派出机关。
二、人事权不一样。
1、乡镇设有人大机构,每隔5年都要进行选举换届,镇长和副镇长都由乡镇人大选举出现,乡镇政府对乡镇人大负责。
2、街道办事处作为上级人民政府的派出机关,街道办事处主任和副主任由上级党委直接任命,街道办事处待遇上级领导干部人民政府负责。
三、财权不一样。
1、乡镇政府的财权相对来说比较独立,不少经费不用向上级请示汇报,乡镇政府可以自行决定,很小一部分经济大镇或强镇可以实行分税制,享受税收分成。
2、街道办事处因为依靠上级人民政府财政支持,财权没有乡镇政府独立,会受到一定的限制,有关经费方面的事情很多需向上级请示汇报才可以后决定。
四、工作侧重不一样。
1、乡镇政府作为基层人民政府,主要负责经济发展、社会综合治理等方方面面的工作,简单地说,各方面的工作需严格落实到位。
2、街道办事处主要负责社会综合治理方面的工作,经济发展的工作任务比较轻,经济发展的考查任务也没有十分严格。
五、机构驻地不一样。
1、乡镇政府的驻地一般离城区较远。
2、街道办事处的驻地一般在城区或城乡结合部。
答:镇与街道办事处是没啥区别的。比如一个县,他的下属单位不少有十多个除了各大局再就是各乡镇和街道办事处,他们都是同等平行机构。故此,说故此,说镇和街道办事处只可以是名称不一样,其权力也差不多的,镇下边有十哪些村民委员会,街道办事处下边有十哪些居民委员会。
乡镇与街道办事处是没有任何区别的。原来都是属于乡镇管理的。因为,为了城市发展需,才把邻近城市的乡镇划为街道办事处的。
没有区别。镇与街道办事处属于同级,镇的建制是在乡村,街道办事处的建制是在城市。一个镇辖哪些或十哪些村,一个街道办事处辖哪些或十哪些社区。
镇与街道办都属于县区下辖机构,也是是基层的政府机构,代表县区授权进行经济与社会管理。区别在于街道办大多数情况下属于县城或市区,偏重经济管理,而镇属于郊区或者农村,偏重于社会管理职责。
镇和街道办事处是同等级的,但镇是一级政府,街道办事处是县(市)政府的派出机构。
街道办事处直属县(市)政府领导。街道办事处是在市区设立的代表县(市)政府行使管理权,有部分镇撤了设街道办事处说明该镇纳入市区化管理。
街道是在设区的市(地级以上市)的区以下的一级行政机构是区级政府的派出机构。
农村县、市(没有设立区的市)以下大多数情况下设乡或镇,这当中镇是在较为发达的小城镇设立的建制镇。两者相比,从行政等级上是同一级别,但所身处的位置带来一定不一样,这当中街道是在一个很大城市中的某一区域,而镇是相对独立的某个小城镇。
题目作答:镇是党和国家在基层的政府职能部门,它代表党和国家制订政策,行使权力。而街道办事处只是政府领导下的一个办事机构,它只负责贯彻执行上级精神,指示。
以上就是本文社区服务中心季度工作评估报告怎么写,2022年乡镇便民服务中心工作总结报告的全部内容
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