新的《民办教育促进法》明确规定了培训公司(营利性民办学校)一定要拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》的。这是国家法律的强制性规定。新法出台后,各地工商、教委都启动大力规范教育培训市场,无证办学不仅会被会勒令整改关闭,还会对公司举行者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款,严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任,既然如此那,怎么才可以申请办理办学资格证?
一、为什么要申请办学资质
二、申请办学许可证的十大攻略
三、如何申请办学消防许可
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为什么要申请办学资质
今年6月1日起,上海政协就推出了“整顿规范教育培训市场规则和程序”的提案专题。结束到今年9月1日,计划将会针对梳理出的近7000家教育培训机构进行分类整治规范。根据官方消息获知,7000家教育培训机构中,证照齐全的有2000多家,有营业执照但无教育培训资质的占3200多家,无照经营的有1300多家。
杭州也要启动整顿教培行业,教育行业的整顿不远,我们要正规化,正规化先从资质启动。由此可见:办学资质的重要性。
什么是办学资质呢?
回答这个问题,第一要搞了解什么是经营性和非经营性的培训机构?按照新公布的《民办教育促进法》规定:非营利性民办学校的举行者不可以获取办学收益,学校的办学结余都用于办学。而营利性民办学校的举行者可以获取办学收益,学校的办学结余依照公司法等相关法律、行政法规的相关规定处理。一般在培训行业,我们都会选择设立营利性民办学校(培训公司)。
因为这个原因,对营利性民办学校(培训公司)来讲,不仅要去找教育局或人保局申请《办学许可证》。还需要找工商局来注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。
并不是营利性的在教育局或人保局拿到《办学许可证》后面则是找民政局拿《民非登记证》。这些就是核心的办学资质文件。
为什么培训公司也一定要取得合法办学资质呢?
新的《民办教育促进法》明确规定了培训公司(营利性民办学校)一定要拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》的。这是国家法律的强制性规定。新法出台后,各地工商、教委都启动大力规范教育培训市场,无证办学不仅会被会勒令整改关闭,还会对公司举行者处于违法所得一倍以上五倍以下罚款,严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。
其次,目前学生和家长也越来越重视培训机构是不是拥有合法资质。一个方面没有合法办学资质,招生和运营肯定受影响。不论是你做线上广告,还是线下推广,甚至租赁场地时,都是需给对方提供资质证明的,就拿各位考生都熟知的线上推广来举例,百度公司就是要求一定要出具营业执照和办学资质的,没有办学资质,你的推广当中就不可以涉及到教育培训。另外一个方面,但凡是出现纠纷,因为举行者非法办学在先,不仅没办法主张合法权益,而且,还可能受到有关部门的处罚。对没有办学资质的教培机构,不管对方的要求多么无理,你也只可以吃这个亏,毕竟对簿公堂时,你无证办学都是致命的错误。
如何申请办学资质?
在申请办学资质前,你要先确定自己是要办营利性还是非营利性的,确定好了后面就要去有关的行政部门提交手续。拿营利性培训公司的注册来举个例子,第一要向教育局提交申请报告及一系列的有关证明,例如:课程设计、内部管理制度、培养目标等等材料。得到教育局审批通过取得办学许可证后面再到工商局去申请办理营业执照。工商这边,法人资质,场地面积,场地消防和办学资金等都要满足对应的相关规定,全部材料递交后还需要等待工作人员的审核查验和实地考察。这两个行政部门都手续办齐拿到执照,才算是真正拥有了办学资质。
一般情况下,办证需走审批流程,一般要90天才可以办下来。而且,不少地方的教育局已暂停办证。 但是在现目前各地规范办学整改的情况下,机构还是需用尽浑身解数、尽量找到办证的窗口期,走正规的办证程序来规范办学,给未来以小的风险。
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申请办学许可证十大攻略
办《办学许可证》的过程琐碎复杂,在这个途中,有这样一部分需要大家特别注意的点,能帮你提高办证效率。
攻略一:公司资质可以找黄牛代办,好处是快,缺点是要钱。
攻略二:办学许可证是现在"官方"的合法资质,为了更长久的蓬勃发展和进步,还是要多关注有关政策,有机会是要拿到的。没有这个,在涉及到"大联查",恶意投诉举报时,你就可以发现目前的辛苦是值得的。
攻略三:假设批培训学校资质,记得先问当地指标,然后找场地,注意场地原本消防结构和场地使用性质,邀请教育局有关人员初检同意后再签场地租赁合同,办学消防和场地装修可以同步,消防验收建议外包,后的提交给教育局的备案大多数资料可以外借。
攻略四:消防不等于场地原本消防许可证是针对的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质,这时候办学被举报违法办学会很麻烦,街道办,街道派出所,本地消防大队,教育局会轮流找谈话,且相对的程度会影响审批进度。
攻略五:各地教育局针对场地硬性要求不统一,详细要事先咨询教育局及有关部门。涉及:楼层要求,场地面积,消防有关规定,场地使用性质及使用期限等
攻略六:上面表达的文件,资料大多数都会下发模版,我们直接收集信息在内容框中填写就可以,部分不会的可以咨询对应办事窗口就好。只是涉及到签字盖章的事情,假设没有一定社会关系资源,要跑的勤一部分。总结历次经验来说,耐心些就好。
攻略七:场地租赁时请注意土地使用性质,大多数情况下分办公,综合,民居,工业。办公和综合可以申请改变性质为教育培训,这当中综合用地有部分地方需到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收;居民和工业原则上不可以变更(工业用地变更代价大)详细资料可以翻阅当地有关职能部门公示。注意啦,房屋本身构造,临近场地使用情况等都会对审查核验有影响,故此,一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
攻略八:无证被举报,大多数情况下情况下会由街道办,本地派出所,消防大队,教育局约谈处理。这当中涉及消防不过关的,消防大队会派人过来拍照取证,并要求限期内报道录口供接受处罚;涉及到没有办学许可的,大多数情况下会要求遣散考生补办整改,假设再次复查或被举报,视情况可能要拘起来的(我们本地是按获利金额处罚+拘留);涉及超范围经营的,小问题限期整改,大问题关门整改。
攻略九:被举报要求报道接受处罚时,请立马先咨询有关律师。涉及到有关单位录音,签字接受处罚时,注意沟通态度,同时话术需谨严,针对学校开办多久,多少学生,多少学费等敏感问题可以避重就轻,大多数情况下他们不会核查;不要直接回答他们问题是或不是,他们的问题自己可以重复一遍,然后再完整答复;后签字时注意笔记和自己的表达是不是符合。这些都是应付之策,不是长久之计。先办证,后办学。
攻略十:培训学校主管单位是教育局,同时因性质属于民办非企业,故此,也接受民政局(社会组织服务中心)监管(部门地区,每一年还能评奖,还有补贴性奖金)。每一年校区年检是由这两个单位完成。
有关流程,再强调一下:
培训学校去教育局窗口申请审批,先去街道办合教育局报备看下是不是还有指标,假设没问题就先打变更房租使用性质(变更为教育培训)去街道办盖章,然后和教育局有关人员沟通现场看场地,注意这个很重要,假设场地初审不通过后续全部工作都没办法进行。
场地OK后,然后去名称预核准,然后递交有关文件正式教育局筹备备案;场地初审过后同时进行的是办学消防事项(这个根据有关文件执行就可以,建议外包,好处一通过几率很大,不少小问题说说就过去了;二是时间快,我们自己办理,除了花不少时间到处盖章,还有买材料没有上限的整改也是比较头痛的,故此,建议外包)
办学消防许可拿到后,然后到教育局报备再次提交规定文件,涵盖了校长任职许可证,教师许可证,验资(我们本地100万)等,后就是等正式办学许可下发了。
后,有关学校还有2个小补充:
一、第2个步骤成功后下发的“筹办申请同意书”并非办学的法律依据,这时开课运营还是存在法律风险(假设被同行恶意举报,教育局有可能会延缓或暂停正式审批)
二、后递交的“校长证”“教师证”都是可以外借挂靠的,依然不会影响后期学校正常运营。第1个是很难找,第2个是数量非常多。
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如何申请办学消防许可
如何申请办学消防许可
这部分内容主要是想让各位考生了解一下申请办学消防许可的总体流程。
这些信息你需清楚!
1、有关法律:《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市民办培训学校消防管理办法及所在区域消防行政管理单位详细管理办法。
2、主要关联部门:街道办,教育、消防行政管理有关单位。
3、不少地方办学消防许可证(合格书)是教育行政部门下发“办学许可证”的前置条件。
4、教育局有关人员实地查看场地确认场地具备举行条件后,签约场地,准备对应资料提交办学筹设申请;同时准备消防备案,理论上拿到备案证明办理施工许可证后才可以装修施工。
消防备案需的主要材料:
1、《建筑消防设计防火审查核验申报表》;
2、《自动消防设施设计防火审查核验申报表》;
3、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它相关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等);
4、1∶500总平面图及室外消防给水图;
5、建筑平、立、剖面图;
6、相关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统);
7、工业项目另报生产工艺流程图和说明书(说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方法等);
Ps:
(1)全部需在内容框中填写递交的表格在办事窗口处或有关官方网站都可以拿到,按实质上要求在内容框中填写递交就可以。
(2)全部涉及到场地资质的书面证明,假设你有一个好房东或者专业的物业管理公司,你一定会认为很幸福的,故此,建议在签署场地协议前要求他们提供这些资料精选整理提供后续使用。
(3)大多数资料提供复印件就可以,部分材料需原件或者加盖公章的复印件,每个地区详细管理办法不一样,早一点打听做好功课是很有必要的。
(4)备案同时可以进行装修报审取得施工许可。
报审装修需的主要材料:
1、《建筑内部装修防火审查核验申报表》;
2、施工单位资质等级证书及复印件;
3、所装修建筑产权证明或租赁协议书及复印件;
4、所装修建筑原《建筑消防设计防火审查核验意见书》;
5、装修平、立、剖面图;
6、集中空调系统图及设计计算书;
7、消防系统设计图及设计计算书。
Ps:
办消防麻烦的是一部分比较细的条件:过道宽度、通风面积、消防栓/消防喷淋/烟感报警器/消防警铃等有关消防要求,针对品牌、规格、密度、数量都拥有着大篇幅且寡淡死板的相关规定,这当中有一样不过关就有可能不过关要求整改。重要点在于有部分场地是先天条件不够,不具备整改条件。
后注意三点:
(1)可以不过装修公司自己请人装修,前提是能力和精力允许,真的能省不少钱,但也是真心累;施工单位资质可以花钱外借挂靠。
(2)在装修这个时间段尽可能和消防参谋搞好关系,好能来现场详细详细指导下,一来装修效率和质量会提升不少,二来会大幅度增多通过几率。
(3)场地原有资质证明材料找房东或者物业拿,没有的材料大多数都可以外借挂靠。
消防验收需的主要材料:
1、《建筑工程消防验收申请表》;
2、原《建筑工程消防设计审查核验意见书》;
3、经公安消防机构认可的设计变更,会议纪要等文件;
4、工程竣工图纸;
5、各种消防产品的相关资料和购销合同复印件;
6、各消防工程施工单位的相关资料和施工合同复印件;
7、施工记录(涵盖隐蔽工程验收记录、相关检测报告);
8、《建筑工程自动消防设施技术检测委托书》和相关消防设施的调试、检测报告;
9、建设单位和施工单位的自检报告;
10、有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设施检测报告;
Ps:
(1)注意提收集准备需提交的全部材料及有关详细要求,个人感觉不是超级难,就是有部分材料报告有部分形式化太繁杂。
(2)我们本地还有一个规定:1000平方米是分界线,以上和下面这些内容就是两套验收标准。不过你可以尝试多准备一份“场地合同”把面积改到临界点以下,他们多是以我们提交的书面材料为主要依据,然后再跑下关系,大多数情况下情况下不太会很苛刻。
(3)场所内部的消防产品和设施都拥有产品供货证明,购买时一定让厂家提供有关书面证明留档;假设入场前就装有一部分消防设施,签合同前找房东拿一下有关材料。
(4)有部分地区在目前这个时候还要有提供消防责任人和管理的消防培训合格证明,有部分地区则可以后补。这个也要早一点问了解,因为需去指定地址位置参与课程及考试。
流程解读
1、先到当地消防办事大厅咨询领取准备有关材料;
2、将备好的资料带去办事窗口录入,参与备案抽查;
3、假设未抽中,进入装修报审流程准备装修;
4、假设抽中还要办理手续,等着参谋员现场考察;大约百分之30的几率被抽中
5、考察通过后启动装修,竣工后进入验收阶段;
6、提交所需全部材料等着审批;
7、20个工作日内会给出书面消防合格证书,不合格会给出书面整改意见。
消防备案与消防审查核验的区别:
1. 消防设计备案是新修订的《消防法》(2008年版)产生的新的制度。
2. 区别:
(1)对小项目实行备案,先获取施工许可证再消防设计备案;对大项目及很大的场所进行消防设计审查核验,先审查核验同意后才可以办理施工许可证。
(2)备案不属于行政许可,审查核验属于行政许可。
(3)备案可能被抽中,审查核验一定要向消防机构申报。
(4)备案可在网络申报,审查核验一定要到消防机构申报。
(5)备案合格与不合格的都在网络上公告信息结果,审查核验合格的或不合格的,公安消防机构都应该出具加盖印章的法律文书《建设工程消防设计审查核验意见书》
(6)办理时限,备案30个工作日内出结果公告信息,审查核验20个工作日内出法律文书意见。
(7)备案手续不办的多罚款5000元,审查核验手续不办未经同意私自施工的,低罚款3万元~高30万元,还一定要责令停止施工。
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