根据法律规定,问责的方法分为对党组织的问责和对党组织的问责。对党组织的问责是谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以通报责令整改。
对党组织的问责是通报并进行严肃批评;以谈话或者书面方法进行诫勉;进行组织处理;后进行纪律处分。
问责是追究政府官员的责任,意即权责对等是政治文明的反映,要建立责任政府,需建立完善的行政问责制,近的一系列问责事件,反映了高层治理官员队伍的决心。 问责制是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员担负职责和义务的履行情况,开展并要求其担负否定性后果的一种责任追究制度。
是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内因为有意或恶意或者过失,不履行或者正确履行法定职责,以致影响行政规则和程序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关产生不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。
公务员相关人员因玩忽职守或责任心不强致使财产损失或社会影响很大,单位或上级组织应对当事人处行政问责,触犯法律的应法追究刑事责任
对政策的详细落实情况,向负责人进行目标考查。
政务问责是国家机关和事业单位工作人员履行职责情况实行监督检查的一项行政措施,依照《责任追究工作规定》的相关规定,对工作失职、不作为、乱作为的工作人员进行问责。
担当政府的事务官员,没做好管辖之內的事产生了事故终责任
政务问责是指作行政处理,而不是党纪处理。
(一)检查。责令作出书面检查并真真切切整改。
(二)通报。责令整改,并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违犯党的纪律、本身又不可以纠偏的,需要予以改组。
对党的领导干部的问责,按照危害程度还有详细情况,可以采用以下方法:
(一)通报。进行严肃批评,责令作出书面检查、真真切切整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。以谈话或者书面方法进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、危害较重,不适宜担任现职的,需要按照情况采用停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等多项措施。
(四)纪律处分。对失职失责、危害严重,需要给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分规定》追究纪律责任。
上面说的问责方法,可以独自使用,也可依据规定合并使用。问责方法有影响期的,根据相关规定执行。
针对同一人有两种不一样问责方法,应该按照详细情况和背景来决定执行哪一种。下面列举了一部分因素,可以用来评估并选择更合适的问责方法:
问题的严重性:假设问题的影响较小且可以通过内部渠道处理,可以选择较轻的问责方法,比如警告或口头警告。但假设问题严重且可能对组织或他人导致严重伤害,需采用更严厉的问责方法,比如开除或法律追责。
过去记录:考虑到个人过去的表现和记录,假设这个人以前有过类似问题或违规行为,还没有得到改正或一定程度上处罚,可能需采用更严厉的问责方法来强调严肃性和重要性。
教育和改正机会:针对个人犯错或违规的情况是否可以通过培训、一对一辅导或其他帮方法来帮其认识和改正错误,也需考虑在决定问责方法时。
公众形象和声誉:假设这个人在公众形象和声誉方面扮演重要角色,且违规行为公之于众可能对其信誉出现不好的错误影响,需考虑采用更严厉的问责方法来维护组织声誉。
组织政策和法律法规:后,还要有考虑我们的组织内部政策和有关法律法规针对这个问题的相关规定和要求,选择符合相关规定和要求的问责方法。
综合上面所说得出所述,执行哪一种问责方法肯定是一个综合多方面因素慎重考虑清楚各自不同的因素并按照详细情况决定的过程。这需管理员或有关决策者在权衡利弊并遵守适用的法律和政策的前提下做出明智的选择。
一、上追两级 出了案件,就要上追两级的领导责任,即追究本级机构和上级机构的领导的责任,称之为“上追两级”。
二、双线问责 同时对经营管理和内审稽核这两条线上开展双线问责,称之为“双线问责”。
三、一案四问责 “一案四问责”制度是指对案发当事人、有关制约人、内部监督检查责任人、领导责任人进行问责。
当你到一个单位办事,第一个碰见你的人负责接待你为你办理或为你联系办理的人,假设后事情没办好或没得到很好的合理合法的对待或处理,既然如此那,这第一个人就得负有关责任,那就是我个人理解的首席问责制。这是目前企事业单位普遍采用的措施。
首问责任制是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不知道、不熟悉的实质上问题,而采用的一项便民工作制度。
该制度规定群众来访时,机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求,不管是不是是自己职责(权)范围内的事,都要给群众一个满意的答复。
对职责(权)范围内的事,若手续完备,首问责任人需要在规定的时候限内予以办结;若手续不完备,应一次性告之其办事机关的都办理要求和所需的文书材料,不要让群很多跑或白跑。
对非自己职责(权)范围内的事,首问责任人也要热情接待,并按照群众来访事由,负责引导该人到对应部门,让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。
对不遵循首问责任制,产生不良影响的,要给予对应处理。
什么是首问责任制:
一、首问责任制是指:首问责任人一定要尽自己所能给宾客提供好和满意的服务,直至问题后处理或给予明确答复的责任制度。
二、首问责任制对象:
客人来酒店,或是打电话号码给酒店要求提供服务时,客人所接触到的早的一位员工。
三、首问责任制内容:
依据管理程序,及时办理服务对象所需办理的事务;热情接待、引导客人到所需办理部门;负责解释没能达到目地原因。
四、首问责任制要求:
1、热情接待,客人提出的咨询、投诉问题,不管是不是属于本部门、本单位范围的情况,首问负责部门或个人都一定要主动热情,不可以以任
何借口推诿、拒绝、搪塞客人或拖延处理时间。
2、仔细办理,凡客人投诉的问题,属于本部门范围内的,全部在本部门处理。首问负责部门或个人能马上答复的,一定要当即答复客人并仔细做好解释工作。对因为客观原因不可以当即答复的,或不属于自己职责范围内的问题,在处理时应做到,向客人说明原因,并获取客人的谅解。
3、礼貌侍人,凡客人咨询、投诉的问题,在本部门没办法处理的,应具体记录客人提出的问题,留下客户姓名、地点位置、联系我们请拨打电话,并在内容框中填写好投诉、查询处理单(格式见附件),在1小时以内转交(传真)给有关部门处理,同时传报给质检部,以便监督检查和汇总考查。
1、首问责任制是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不知道、不熟悉的实质上问题,而采用的一项便民工作制度。
2、制度实例
为了进一步促进我局机关的行政效能建设,改进工作作风,提升工作效率,保证服务质量,保证群众满意,特制定本制度。
一、相关人员来省局机关办事,早的一位接受询问的局机关工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人要热情接待来办事的人员,负有为其服务的责任,一定要做到使用文明、规范的用语;耐心听讲,仔细受理,服务周到。
三、属于首问责任人所在处室职责范围的事项,要按相关规定及时接洽,能马上办理的即予办理,不可以马上办理的,应耐心说明情况;不属于首问责任人所在处室职责范围的事项,首问责任人要负责向对方明确地告知相关承办处室。
四、属于业务不明确或首问责任人不知道承办部门的事项,首问责任人要及时与局办公室联系,帮落实相关承办部门。对群众提出的问题或要求,不管是不是是自己职责(权)范围的事,都拥有责任和义务给群众以一个满意的答复。
五、办理事项若不属于我局职能范围的,首问责任人要耐心给予解释。
六、相关人员来电话号码反映情况或举报的,接听电话号码的局机关工作人员为首问责任人,首问责任人应以后电内容、来电人姓名、联系我们请拨打电话等登记在册,转局办公室或相关部门办理。来电话号码咨询的,接电话号码的工作人员为首问责任人,属于自己业务范围的,应仔细负责地回答;属于其他部门业务范围的,应将相关的手机号告知来电人。局机关工作人员接答电话号码都应热情礼貌,并尽量地回答问题。
七、针对来投诉、报案、举报的群众,应热情接待,仔细受理,具体耐心地听取群众的陈述,并做好记录。
八、对群众的投诉、报案、举报的问题亦或是其他单位、部门经手办理的事项等,一时没办法做出明确答复的情况,要仔细做好登记工作,并及时查询落实,主动向群众做好说明解释工作和反馈工作,让群众满意。
九、对首问责任人的处理:
1、责任人没有做到首问责任要求暂时还没有导致不良后果的,予以谈话告诫。
2、责任人接待推诿或刁难群众出现不良后果的,经过审查后发现弄虚作假,给予批评教育,情节严重、影响非常恶劣的,给予当年考查不称职或直至纪律处分。
十、对首问责任人的处理依据:
1、对“责任要求”的执行情况及其出现的效果。
2、群众的投诉信函(举报电话号码)、意见箱等。
问责制是和权力有非常紧密的联系的,它的逻辑基础是有权力就肯定要负责任,只需要在权力范围内产生某种事故,一定要有人针对这个问题担负责任。严格意义上的问责制度的前提是拥有清晰的权责,合理地配置和划分管理权力,还有合理的进退制度。
让责任归位,使监督强硬,对失职和渎职的领导人员全部追究责任,使领导人员培养一种高度的责任意识和危机意识,处理好权与责的关系,促进从严治企,依法行企是十分必要的。
问责制的特点
第一,它区分了责任是谁的责任由什么人来担负。
其次,它重点追问的是负有直接领导责任的领导者,既不会一竹篙打一船人,把全部的责任人同等处理,更不会只拍苍蝇不打老虑,只是拿详细责任者问罪。
第三,问责制问的是责,追究的是详细问题的详细过错,不问功劳苦劳,不搞将功抵过是真正的赏罚分明。企业管理中问责制的意义
作为企业,某种程度上引入问责制,对建立现代企业制度、提升各级管理者的责任感、强化企业的全面管理,也是十分有益的。
第一,企业管理引入问责制,将使企业管理更科学化、规范化、透明化,更大程度地改变每一位员工的积极性。同时也使各级管理人员备感肩负责任的重要,以此更兢兢业业地努力工作,不管是厂长经理负责制,还是职业经理人,都会努力不要失误的出现、损失的出现、亏损的出现,为企业、股东、职工谋求大利益。
再次,引入问责制,可以促使企业建立并强化硬管理与软管理。硬管理就是要建立健全企业规章制度,清晰透明权责,奖惩分明,杜绝推诿扯皮情况;软管理就是积极打造推行问责制的氛围,将企业利益与职工利益结合起来,引导职工关心企业发展,维护自己利益,共同开展企业发展大计。同时,引入问责制还促进提升职工的参政意识,及时发展企业发展中存在的各自不同的问题和不良情况,提升职工自觉自愿参加企业管理的积极性、主动性。
(一)明确岗位责任。要运用机构改革的三定方案、工作分工和工作责任,对各岗位作出尽量完备、详细的相关规定,要明确党政当中、不一样层级当中、正副职当中的责任,以便在开展责任追究时可以确定对应的责任主体,也让员工真正领悟自己岗位所负责任的内涵,认识到履行责任的重要性和必要性。
(二)明确工作事项。对年工作,要按照公司发展规划,制定明确的目标和指标,如产值、任务开发、综合效益、安全质量等。对平日工作,要求机关各个主管部门和各项目部按照年目标,每月底上报次月工作计划,由办公室汇总后用电子邮件下发,月底对照月初工作计划进行总结和分析,再制定下月工作计划。为什么我们常碰见更改替换一个项目经理或部门负责人,都会暴露出不少问题,其原因就是我们不少事情未能跟踪落实,一部分问题一直捂着,换人后面
首提问责制是指按照相关规定,在干部选任中以第一次推荐提名干部人选的领导班子主要领导或个人为“首提责任人”,对其推荐提名行为进行监督,产生问题,追终责任。
实行终身问责,对失职失责性质恶劣,后果严重的,不论其责任人是不是调离,转岗,提拔或者退休,都需要严肃问责。针对问责后面的处理,《问责规定》特别强调,受到问责的领导干部需要向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深入透彻检查。
建立健全问责典型问题通报曝光制度,采用组织调整或者组织处理,纪律处分方法问责的,需要向社会公开。
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