夯实基层基础是什么，成都青白江怎么发展这么慢呢

奠定基层基础是什么？

奠定基层建设的基础，搭建稳定的物质基础。进一步落实好中央的各项政策，发挥重要建设项目对当地经济社会发展的带动作用，保证人力、物力、财力多向基层倾斜，帮处理人民群众特别是基层群众紧迫困难的问题，紧紧依靠各族干部群众构建反分裂反渗透斗争的群防群控体系。

为什么青白江这两年越来越好？

抓项目奠定优质发展基础

今年上半年，青白江区地区生产总值同比增长10.1%；固定资产投资同比增长22.7%；社会消费品零售总额同比增长14.6%；城镇居民人都可以支配收入同比增长8.6%；农村居民人都可以支配收入同比增长9.5%；城镇新增就业完成年计划的93.2%……这是青白江区狠抓产业发展、奠定经济基础的缩影，更是一座城市为推动优质发展而作出的不懈努力。

今年前6月，青白江区签约项目62个，84个项目开工建设，97个项目提高建设，53个项目竣工。新增经济企业数同比增长60.2%。经济的迅速发展，项目标加速落地，成为青白江区构建县域经济发展的核心竞争力。

如何加强以民生为重点的社会建设？

一是在民生改善的战略思路上。我们要正确处理现目前与长远、公平与效率的关系,坚持“当期可承受,未来持续时间”的蓬勃发展和进步原则,充分发挥政府主要作用和人民主体作用,用改革的思路和持续时间的办法,在促进城乡居民充分就业、办好人民满意的教育、保证城乡居民住带来一定居、提升城乡医疗服务和居民健康水平、健全社会保证体系还有提升居民收入水平,持续改善民生,并以更大的力度、更实的举措,让改革发展成果惠及全市人民群众,真真切切增进民生福祉。

二是在民生政策的制定和落实上。一个方面,要健全民生政策的框架体系,用“统筹”的思路强化“顶层设计”,不要政策的“碎片化”和“冲突化”,达到民生政策的系统化、规范化和详细化,促进统筹城乡发展中,基本公共服务的均等化。另外一个方面,要完善民生政策的审核查验监督及考查评价等制度,以“强硬”的制度保证民生政策实效,不要民生政策在实践中的疲软

1．维护社会稳定是社会建设的根本前提。社会稳定是社会良性运行的前提条件。一个和谐的社会，第一肯定是一个安定有序的社会。要大力加强社会建设，就一定要把维护社会稳定作为首先任务来抓；唯有把社会上不安定的因素一个一个处理了，才可以打造社会和谐的大氛围，奠定社会建设的基础。

2．达到社会公平正义是社会建设的基本价值观念。一个和谐的社会，肯定是一个公平正义的社会。社会的蓬勃发展和进步，要以改善民生为重点的经济建设为基础，要以分明而确定地表现社会公平正义为重点的制度建设为内核，要以促进社会的公平正义为提升我们党执政能力的重点因素。在现目前阶段，可以在收入分配、教育、就业、社会保证、卫生医疗、住房等各个方面，真真切切保证各位人民群众的利益，打造公平正义的社会环境，形成公平正义的社会风气。

3．改善民生是社会建设的重中之重。“民生”是与“国计”有非常紧密的联系的。民生问题关系到各位人民群众的根本利益，直接影响到改革发展全局。经过三十年的改革开放，我们党和政府在处理民生方面获取了举世瞩目标伟大成绩，但是，要处理的问题还不少，要进行的任务还很艰巨。以改善民生为重点，就是要以处理人民群众关心、直接、现实的利益问题为重点。

4．逐步递次推动社会体制改革，努力达到“五有”目标。“社会体制”是政府社会职能、社会政策、社会治理、社会保证、社会服务、民间组织、非营利组织等社会子系统的构成方法和运作状态。要从根源处上改善“五难”等民生问题，就一定要从根源处上逐步递次推动社会体制改革；同时，也唯有将社会体制改革作为社会建设的重点环节来抓，才可以真正达到“五有”目标。

现在我们国内职业健康保证基础仍待进一步奠定，现状有什么？

1、职业健康促进是改善我们国内职业卫生现状的重要手段

职业健康促进涵盖了职业和非职业性健康，通过政府、用人单位、劳动者共同参加，兼顾行为矫正和环境改造的综合干预，构成一个多方协作的职业卫生与安全的服务管理体系，这一体系的运行将很大程度上制约影响健康的危害因素，促进改善我们国内职业卫生现状。

2、职业健康促进是“人人享有职业卫生保健”目标的战略性策略开展的重要途径

职业人群约占世界人口的百分之50~百分之60，我们国内工业企业职工人员数量约为2亿，他们是社会中富有生命力和创造力的生产要素。但职业人群面临比大多数情况下人群更为突出的健康问题，通过职业健康促进模式，可以优化职工的心理行为、生活及作业方法和社会适应状况。

3、职业健康促进是“预防为主”卫生工作方针的重要反映

职业健康促进强调“三级预防”中的一级预防甚至更早阶段，即从根源处上消除对职业性有害因素的接触。

4、职业健康促进是提高企业竞争力和经济持续时间发展的重要保证

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