河南省校外培训机构管理办法，河南教育培训实施条例新

时间:2023-02-20来源:华宇网校作者:中级经济师培训经济师网课

河南校外培训机构管理办法？

第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院办公厅有关规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2023〕80号），明确校外培训机构的设置条件及办学要求，规范校外培训机构有序发展，按照《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，结合我省实质上，制定本标准。

第二条本标准所称校外培训机构是指在本省行政区域内，获取教育行政部门许可，在民政部门或工商（市场监管）部门登记，由国家机构以外的法人或者自然人，利用非国家财政性经费，面向中小学生开展的与学校文化教育课程有关或者与升学、考试有关的非学历教育培训机构。

开展3周岁以下婴幼儿照护和儿童早期托育服务的机构，仅通过网络等非线下方法提供培训服务的机构，开展语言能力、艺术、体育、科技、研学等培训的机构，设置标准另外单独制定。

第三条校外培训机构应遵循国家法律法规，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，发展素质教育，坚持和加强党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益属性。

第四条设立校外培训机构，需要满足下方罗列出来的基本条件：

（一）有满足有关要求的举行者；

（二）有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构；

（三）有完善的内部管理制度；

（四）有满足规定任职条件的法定代表人、校长（行政负责人）、财会及主要管理人员；

（五）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍；

（六）有和刚才开办培训项目及规模相匹配的办学资金、办学场所及设施设备；

（七）有和刚才开办培训项目相对应的课程（培训）计划及考试教材；

（八）法律法规及规章规定的其他条件。

第二章举行者

第五条校外培训机构的举行者，需要是国家机构以外的法人或自然人。

（一）法人

1.有中华人民共和国法人资格；

2.信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，全都良记录；

3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

（二）自然人

1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居；

2.信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。

第六条中小学校不可以举行或参加举行校外培训机构。

第三章名称

第七条校外培训机构只可以使用一个名称。其名称需要满足法律法规的相关规定，不可以有损于国家利益、社会公共利益及其他组织和公民的合法权益，不可以违背社会道德社会风气，不可以冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”“河南”“整个省”等字样。同时使用外文名称的，其外文名称需要与中文名称语义完全一样。

第八条申请设立非营利性校外培训机构的，名称需要满足《民办非企业单位登记管理暂行规定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》等规定。

申请设立营利性校外培训机构的，名称需要满足《公司登记管理规定》《企业名称登记管理规定》《工商总局教育部有关营利性民办学校名称登记管理相关工作的公告》等规定。

第九条校外培训机构名称的行政区划、行业表达需要与机构办学所在地、类别等符合合，名称中的组织形式一定要明确易懂。非营利性校外培训机构大多数情况下表达为：XX培训（课外培训、课外教育、辅导等）学校或中心；营利性校外培训机构大多数情况下表达为：XX培训（课外培训、课外教育、辅导等）学校（或中心）有限公司或者股份有限公司，而且不能使用简称。

第十条校外培训机构应本着简洁、直观、准确、规范的原则，按照学生所身处年级和参训学科，命名学科类培训辅导班名称。

第四章章程

第十一条校外培训机构需要依法制定章程，举行者按照章程规定的权限和程序，参加办学和管理活动。章程需要载明下方罗列出来的事项：

（一）名称、住所、举行者；

（二）举行者的权利义务，还有举行者变更的规则；

（三）机构性质、办学宗旨、发展定位、层次类型、规模、形式等；

（四）开办资金或注册资本还有资产的来源、性质等；

（五）董事会、理事会和监事会的出现办法、人员构成、任期、议事规则等；

（六）党组织负责人进入董事会、理事会和监事会的程序；

（七）法定代表人出现及罢免程序；

（八）内设机构的组成及职责；

（九）教职工、考生的权利义务和权益保证机制；

（十）自行终止的事由，剩下资产处置的办法与程序；

（十一）章程更改的程序；

（十二）法律法规及规章规定的其他需要注意的地方。

第十二条校外培训机构需要制定并完善教学管理制度、安全管理制度、员工管理制度、学生管理制度、档案管理制度、资产和财务管理制度、收取的费用和退费管理制度、设施设备管理制度、教师培训和考查制度、课程备案和公示制度等规章制度。

第五章组织机构

第十三条校外培训机构一定要坚持和加强党的领导，做到党建工作同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，保证正确的办学方向。

第十四条校外培训机构需要根据有关法律法规及规章规定，设立董事会、理事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举行者或其代表、校长（行政负责人）、党组织负责人和教职工代表等组成。决策机构负责人需要品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

第十五条校外培训机构需要根据有关法律法规和规章规定，建立以校长（行政负责人）为主要负责人的执行机构，校长（行政负责人）依法行使教育教学和行政管理权。

第十六条校长（行政负责人）需要熟悉有关法律法规及教育教学规律，有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，身体健康，有大专或者以上学历，5年以上有关教育管理经验和良好业绩。

第十七条校外培训机构的法定代表人，由董事长、理事长或校长（行政负责人）担任。

第十八条校外培训机构需要依法建立对应的监督机制。

第十九条校外培训机构需要配备专职教学管理人员，教学管理人员应具有大专或者以上学历。

第二十条校外培训机构需要根据有关规定，配备具有从事会计工作所需的专业能力的会计人员，会计和出纳不可以兼任。

第二十一条校外培训机构需要根据有关规定，配备安全管理人员，履行安全监管职责，落实安全防范措施。

第六章师资队伍

第二十二条校外培训机构需要按照所开设培训项目及规模，配备结构合理、数量充裕、相对稳定的师资队伍，这当中专职教师不可以少于教师总数的1/3，单个教学场所或教学点的专职教师不可以少于3人。校外培训机构不可以聘用中小学在职教师。

第二十三条所聘从事培训工作的人员一定要遵循宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和对应的培训能力。

第二十四条从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有对应的教师资格。

第二十五条校外培训机构需要和刚才聘人员依法签署聘用合同、劳动合同或劳务协议。聘用外籍人员须满足国家相关规定。

第七章办学投入

第二十六条举行者需要根据有关法律法规的相关规定，履行对应的出资义务。联合举行者出资计入培训机构注册资本或开办资金的，需要明确各自计入注册资本或开办资金的出资数目金额、方法及对应比例。

第二十七条举行者的办学投入需要履行法定出资验资程序。这当中，举行者以货币资产出资的，需要提供具有资质的验资机构出具的验资报告；举行者以自有土地使用权还有房屋产权、教育教学设施设备还有图书资料等财物、知识产权等无形资产作为办学出资的，应由具有资质的资产评估机构评估并出具评估报告，且满足注册登记部门规定的出资比例要求。

举行者需要将货币、土地使用权、房屋及知识产权等全部办学投入，及时过户到校外培训机构名下，依法落实法人财产权。法律法规对出资另有规定的，从其规定。

第八章办学场所

第二十八条校外培训机构一定要有满足安全条件的，与培训内容和规模相适应的固定场所。居民住宅、地下室、工业用房、临时搭建和加盖的房屋等不可以作为校外培训机构的办学场所。

第二十九条举行者以自有场所举行的，应提供培训场所的产权证明材料；租用场地的，应提供场地的产权证明材料，还有与产权人亦或是产权人授权人签署的具有法律效力的《租赁合同（协议）》，租赁期大多数情况下很多于二年。

第三十条校外培训机构教学用房建筑面积很多于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不小于3平方米，保证不拥挤、易疏散；一定要满足国家有关消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方法，防范和化解安全事故风险。

第九章培训活动

第三十一条校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的主要内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会发布。

第三十二条培训内容不可以超过对应的国家课程标准，培训辅导班次一定要与招生对象所身处年级相匹配，培训进度不可以超越所在县（市、区）中小学同期进度。

第三十三条校外培训机构培训时间不可以和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不可以晚于20∶30，不可以留作业。

第三十四条严禁组织举行中小学生学科类等级考试、竞赛及进行从高到底的排序，严禁将培训结果与中小学校招生入学相挂钩。

第三十五条校外培训机构需要选用与其培训项目及培训计划相匹配的考试教材，全部考试教材全部都需要报审批部门备案，且举行者需对所使用考试教材的合法性、合规性还有自愿接受主管该项目的部门检查等作出书面承诺。涉及引进考试教材的，需要严格遵循国家出版物进口管理的相关规定，不可以违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

第三十六条校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。

第十章附则

第三十七条本标准自发布那天起开展。

第三十八条每个省份辖市、省直管县（市）教育行政部门可会同当地相关部门，按照目前的实际情况制定当地的详细设置标准，并报省教育厅及相关部门备案。

第三十九条本标准由省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保证厅、省工商局负责解释。

河南教育培训开展规定？

为促进河南职业培训事业发展，《规定》明确规定政府及其有关部门在职业培训中应担负的职责。明确县级以上人民政府需要将发展职业培训纳入国民经济和社会发展规划，建立健全职业培训协调机制，逐步递次推动职业培训工作；明确人社部门负责本行政区域内职业培训工作的统筹规划和监督管理。要求发展改革、教育、工业和信息化、民政、财政、住房城乡建设、交通运输、农业、商务、国有资产监督管理等相关部门在各自职责范围内做好职业培训工作。工会、共青团、妇联、科协、残联、职教社还有其他社会组织，帮助人民政府做好职业培训工作。对自己没有能力开展职工培训，还有未开展高技能人才培训的企业，县级以上人民政府可依法对其职工教育经费实行统筹，人社部门会同相关部门统一组织培训服务。同时，《规定》也从加强职业培训能力建设、师资培养、表彰奖励等方面规定了政府及其有关部门的职责。

为推动企业发挥在职业培训中的主体作用，《规定》要求企业需要建立职工职业培训制度，明确机构或者人员负责职工职业培训工作；规定企业需要根据国家规定提取和使用职工教育经费，通过各种方法开展在职培训和高技能人才培训；明确支持企业设立首席技师岗位，建立技能大师工作室、大工匠工作室、劳模创新工作室和职工创新工作室。

为真真切切提升职业培训质量，《规定》规定职业培训需要坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，在强化劳动者职业技能训练的同时，加强劳动者的社会公德、职业道德和法律意识培养，提升职业素养，弘扬和传承工匠精神。要求职业院校和职业培训机构推行就业导向的培训模式，按照经济社会发展需，合理设置专业课程和培训内容，突出实质上操作技能，提高针对性和有效性。明确职业院校、职业培训机构需要建立产教融合、校企合作制度。要求技师学院、高级技工学校等职业院校依据国家职业等级标准加强高技能人才培训工作。

为进一步规范职业培训活动，《规定》明确举行民办职业培训机构需要具备国家相关法律、法规规定的条件。未经依法审批的，不可以面向社会开展职业培训。要求职业院校和职业培训机构面向社会公布的培训招生简章和广告，需要客观、真实、准确。民办职业院校和职业培训机构面向社会公布的培训招生简章和广告需要报审批机关备案。

为鼓励劳动者参与各自不同的形式的职业培训，《规定》明确规定劳动者享有依法接受职业培训的权利。要求相关部门对有劳动能力的残疾人和当年的退役士兵开展免费培训；对参与职业培训的贫困人口、毕业年高校毕业生、城乡未继续升学的应届中学毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员，还有满足条件的企业在职职工，按照本次要求规定给予一定的职业培训补贴。

为规范职业技能鉴定行为，《规定》规定职业技能鉴定实行职业资格目录清单管理制度，由职业技能鉴定机构开展。开展行业特有工种职业技能鉴定的鉴定机构需要报所在地人社行政部门备案。鼓励职业院校推行学历证书和职业资格证书的“双证书”制度。

为保证职业培训活动健康发展，监督职业培训行为，《规定》要求县级以上人民政府需要加大职业培训资金投入，统筹具体安排各种政府补助资金，对职业培训有关工作给予支持；县级以上人社部门建立职业培训信息化公共服务平台，为劳动者和企业用工提供有关信息服务；明确县级以上人社部门需要会同财政部门加强对职业培训补贴资金的监督管理；审计部门需要依法加强对职业培训补贴资金的审计监督。

《规定》规定，全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大学专科、本科学历，在参与公务员招收录取、企业事业单位招聘还有确定工资薪酬、职称评定、职位晋升等方面享受有关待遇。

《规定》还对职业培训有关违规行为作了对应法律责任设定。

河南教育培训机构规定？

为鼓励劳动者参与各自不同的形式的职业培训，《规定》明确规定劳动者享有依法接受职业培训的权利。要求相关部门对有劳动能力的残疾人和当年的退役士兵开展免费培训；对参与职业培训的贫困

河南培训创业补贴资金管理办法？

一是增多满足条件人员项目制培训。明确各地人社、财政部门可以通过项目制方法，对化解钢铁、煤炭、煤电、火电、水泥、平板玻璃、电焊铝等行业过剩产能企业及处置“僵尸企业”等去产能分流安置人员、建档立卡贫困劳动力免费提供就业技能培训或创业培训。二是增多创业项目库建设补贴。明确每开发征集一个创业项目，给予项目库建设单位2023元的补贴。三是增多充分就业社区奖补。明确省级充分就业社区奖补3万元，省级星级充分就业社区奖补5万元。四是增多创业扶持补助。对为五类人员开展互联网（电商网络）创业培训服务的技术平台企业和培训机构，每扶持1名创业者成功开办网店且依法持续经营6个月以上的，根据2023元的标准给予一次性创业扶持补助。五是增多孵化成果补贴。对每孵化1户企业运营1年并带动3人以上就业的省辖市、省直管县（市）级以上创业孵化基地、新型孵化平台，按每户每一年不高于1万元的标准给予补贴，补贴期限长2年。六是增多大众创业导师团专项服务活动经费和城镇新增就业人员实名登记信息采集费，由当地人社、财政部门按照服务人员数量、成效和成本确定补助金额。

扩大了补贴补助范围

一是扩大企业职工培训对象范围。将企业职工培训补贴对象由参与新型学徒制培训、技师培训的企业职工扩大到企业新录用的贫困家庭孩子、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者和城镇登记失业人员等五类人员。二是将原适用于农民工的创办实体运营补贴、创业扶持补助、孵化成果补贴等创业扶持政策拓展到大中专学生、退役军人、失业人员。三是扩大开业补贴范围。将开业补贴范围由初创企业或从事个体经营的大中专学生、返乡农民工扩展到就业困难人员和贫困家庭劳动力。四是扩大就业见习对象范围。将就业见习补贴人员范围由离开学校2年内还没有工作或是正在找工作但还没有入职高校毕业生扩展到离开学校2年内还没有工作或是正在找工作但还没有入职高校毕业生和中专中职毕业生。