税务师须知：划重点！央企常见税务风险点(3)

孔令文表示，实务中，少数央企虽然没有主动虚开的意愿，但确实存在接受虚开增值税专用发票或增值税“异常抵扣凭证”的情形。发生这些行为的原因，主要是因为部分央企集团子公司在日常的税务管理中，对财务票据的审核不够严格，部分子公司为了完成集团或相关主管部门的收入“考核任务”，在无实际货物交割的情况下“过票”，但并未被管理层发现。

邢千表示，缺乏相应的监督管理制度，是出现这些问题的主要原因。一些央企的内部税务管理制度虽然比较规范，但由于缺乏有力监督机制，或监督机制并没有发挥应有的作用，内部控制制度常被人为逾越;一些央企税务部门在集团内地位较低，没有发挥应有作用;还有一些央企总部虽然管理规范，但集团下属成员企业的管理相对缺失……

对此，王冬生建议央企的高管团队，重视并加强企业的税务风险防范与合规管理。营改增后，包括央企在内的集团企业的税务管理，已经不再是财务部或税务部单一部门的职责，业财税融合的特点日趋凸显。在这样的背景下，内部建立税务风险防范和合规管理制度，将责任落实到具体部门，由各部门各司其职地承担起应付的税务职责，是央企税务风险防控的有效措施。

孔令文还建议，央企要加强对合同的管理。孔令文表示，合同是企业经济业务行为的开端，且在增值税和印花税的应税行为、纳税义务发生时间，以及企业所得税的权责发生确认等环节都有着重要的判定作用。企业在合同管理中，应重点考虑税务要素及税务风险，将税务风险的事后应对，转化为事前防范。同时，孔令文特别提醒央企旗下三级、四级商贸类企业的主要负责人，要守住发票管理红线，对交易的真实性、合理性、合法性进行全盘审核，避免不合规事项的发生。

备考2019年税务师考试，需要考生们保持耐心和细心，认真做好复习准备。当遇到问题时，一定要及时解决。