双述双评指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受组织评价又接受群众评价。“双述双评”工作每一年开展一次,大多数情况下在年底前完成,由基层党委详细组织开展,与民主评议党员和年考查工作结合进行。
“双述双评”的主要内容涵盖两个方面:
一是村述民评。村两委班子成员分别向村组干部、整个村组党员、村民代表进行述职,与会人员采取无记名投票方法对述职人员进行评议,评议后,由村民代表计票、监票,当场发布评议结果。
二是村述镇评。各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、联系村脱产干部述职,与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议,评议后,在“双述双评”领导小组的监督下,当场计票,发布结果。
点评部门述职报告,主要从以下哪些方面:假设是政府机关,第一要看政治思想方面,其次是业务工作,再次是思想品德等。点评时,要一分为二,肯定成绩,指出不够。点评其他单位述职报告,可以把思想政治方面去除,专讲工作方面。
四双一评是指根据年龄结构、从业情况、身体状况、流动性等现状,将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员4个类别,探索推行“四双一评”管理模式。
“双定问效”管理在职党员,着眼解开履职尽责不到位、奖励惩戒不明显等问题,为其定职责、定绩效,督促党组织书记履行平日教育管理党员职责,并由乡镇党委每季度按“好、中、差”三个等次对在职党员进行考评,倒逼其履职尽责、担当作为。
什么是“四双”?
“双报到”:指单位党组织到驻地社区(网格化责任社区)报到,在职党员到常住地社区报到。
“双服务”:指单位党组织服务基层,在职党员服务群众。
“双报告”:指单位党组织向上级党组织报告服务情况,在职党员向所在支部报告服务情况。
“双考查”:指单位党组织和在职党员到社区报到和服务的情况,将作为年考查、评优评先的重要依据,作为干部选拔任用和职级晋升的重要参考
四双:双定问责管理在职党员,双亮设岗管理无职党员,双线跟踪管理流动党员,双心关爱管理年老体弱党员;
一评:量a考评党员发挥作用
双签:签廉政责任书、廉政承诺书。
双述:述勤、述廉。
双审:年经济审计、责任目标审计。
双亮:亮权力清单、亮家底帐单。
一评:对工作实绩、为民服务、办事公开和廉洁履职等情形在现场评议评分
指的是党员“双评议”制度。
一、述评对象
“双述双评”是指党支部(涵盖党总支,下同)书记定期分别向院党委和支部党员大会进行述职,并分别接受院党委和支部党员大会的评议。述评对象为全院全部党支部书记(教工与学生)。
二、述评内容
“双述双评”的重点是党支部书记个人履行职责情况。
工作细则:
1.按照中央、省委、市委和县委的决议、决定和部署,研究加强和改进党建工作的重要措施,制定党建工作年工作要点;
2.研究讨论我县党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等方面的重要文件、重要问题,对重点工作进行统筹具体安排和必要协调;
3.了解和掌握并熟悉各乡镇(街道)各个主管部门党建工作情况,必要时组织力量对贯彻中央、省委、市委和县委有关党建工作重要部署情况进行督促检查,推动任务落实;
4.详细指导开展“双述双评双考”,每一年听取各乡镇(街道)党(工)委和县直部门单位党组(党委)抓党建工作责任述职,开展点评评议,督促各乡镇(街道)、县直行业系统抓好本地本部门所属基层党组织述职评议考查工作,推动党建工作责任制的落实;
5.组织和推动相关方面深入研究党建工作的重要理论和实践问题,总结推广党建工作经验;
6.及时向县委汇报党建工作及“四联四包”的重要情况,提出意见和建议,推动党建工作改革创新;
7.担负县委交办的其他任务。
“双述双评”的主要内容涵盖两个方面:
一是村述民评。村两委班子成员分别向村组干部、整个村组党员、村民代表进行述职,与会人员采取无记名投票方法对述职人员进行评议,评议后,由村民代表计票、监票,当场发布评议结果;
二是村述镇评。各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、联系村脱产干部述职,与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议,评议后,在“双述双评”领导小组的监督下,当场计票,发布结果。
有关的专用名词表达有点多。假设严格根据试题所述的“两述两议”,既然如此那,可理解为某地方的基层党建工作总结汇报形式。
一是基层党组织书记作现场述职,有关工作组组长(大多数情况下是挂点联系领导)紧跟该党组织肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向作点评,镇一级党委书记作总结点评;二是基层党建工作组组长进行述职。三是在内容框中填写《抓基层党建工作述职评议测评表》对各党组织书记、各党建工作组组长抓基层党建工作情况进公务员行政职业能力测验评评议。
双述双评”的主要内容涵盖两个方面:
一、村述民评
村两委班子成员分别向村组干部、整个村组党员、村民代表进行述职,与会人员采取无记名投票方法对述职人员进行评议,评议后,由村民代表计票、监票,当场发布评议结果;
二、村述镇评
各村两委班子及成员分别向乡镇班子成员、中层干部、联系村脱产干部述职,与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议,评议后,在“双述双评”领导小组的监督下,当场计票,发布结果。
扩展资料:
“双述双评双公开”工作由镇党委组织。每一年组织一次述职述廉和群众测评,年底在述职述廉和群众测评的同时,还需要开展组织考评。
“双述双评双公开”的程序:
1、撰写述职述廉报告。各站所负责人分别通过座谈、很小一部分走访等形式,广泛征求群众意见,有针对性、优质地撰写个人述职述廉报告。
2、召开述职述廉大会。述职述廉大会由镇党委组织。述职述廉大会的出席对象是:各机关企事业单位负责人和基层站所服务对象的代表。
3、组织考评。第一由镇党政领导班子成员在内容框中填写农村基层干部和基层站所负责人考评意见表,对每一个“双述双评双公开”对象作出评价,然后由镇党委按照个人述职述廉、群众反映的意见和群众及党政领导班子成员测评结果,结合年工作考评和考察,对每个“双述双评双公开”对象形成综合考评意见,并以书面形式进行反馈。
4、公开结果。需要在党务、政务(村务)公开栏中公开。
这个问题我的答案是:“两述”就是亮晒业绩。其实就是常说的每一年开展企业党组织书记抓基层党建工作述职、企业党政主要领导人员向上级党委述责述廉。“两述”工作由上一级党委和纪委负责组织。
“两议”就压实责任。其实就是常说的实行企业党组织定期议党和专题议廉制度,层层传导压力。定期议党,企业党组织每半年至少要召开一次综合性议党会议,全面分析研究企业党建工作形势和变动,部署工作任务和详细措施;专题议廉,企业党组织定期不定期召开专题会议贯彻落实上级党委、纪委有关党风廉政建设的部署和要求,研究处理党风建设和反腐倡廉工作的相关问题,及时提出工作措施和责任要求。
一、工作职责
按照党内相关文件相关要求及规定和现目前农村工作实质上,村党支部书记要仔细履行好以下工作职责:
(一)推动科学发展。以科学发展观为详细指导,根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,主持讨论决定经济社会发展的重要问题,研究制定满足本村实质上的新农村建设规划和富民强村路子,逐步递次推动经济社会全面协调持续时间发展。
(二)带着农民致富。仔细落实各项支农惠农强农政策,带着和引导党员群众学习推广农业实用技术,调整优化农业产业结构,组织群众开展发展致富项目,为群众提供生产经营服务,千方百计增多农民收入,使每个村都拥有1-2项支柱产业,农民收入年增长高于全州平均水平。
(三)密切联系群众。常常深入农户,了解群众所思所想所盼,听取群众的意见建议,做好群众思想工作;组织党员干部为群众办实事、好事,及时帮群众处理实质上困难和问题;组织群众积极参加村级事务的决策、管理和监督,支持和保证村民依法开展自治活动。积极争取项目和资金,努力为群众办实事、好事,真真切切改善群众生产、生活条件。
(四)维护农村稳定。加强群众的教育,持续性提高群众的法律意识、道德素质和集体观念;抓好社会治安、平安创建、人民调解、计划生育等工作,及时疏导和化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;组织开展积极有益的文化活动和文明村、文明户创建活动,教育和引导群众养成健康文明的生活方法,形成良好的社会风气。积极争取达到无矛盾纠纷、无信访案件村的目标。
(五)加强村党支部建设。仔细贯彻落实党的路线方针政策、上级党委的决策部署和本村党员大会的决议;组织开展“五好”村党支部创建活动,带头执行党的民主集中制原则,健整个村组党支部议事规则和决策程序,积极推行“四议两公开”工作法,努力提升科学决策水平;加强对党员的教育、管理、监督和服务,提高党员主体意识,督促党员履行义务;加强入党积极分子的教育和培养,做好发展党员工作;带头执行党风廉政建设各项规定,抓好村社干部的教育管理和监督。每一年每村发展党员3名以上,这当中发展1名 35岁以下的年青党员,注重发展少数民族、妇女党员。
二、选拔培养
(一)村党支部书记选任要坚持德才兼备、以德为先的原则。
(二)村党支部书记需要具备以下基本条件:
1、思想政治素质好,理想信念坚定,宗旨观念很强,仔细贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,作风民主,办事公道,廉洁自律;
2、带富能力强,有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带着党员群众发展致富;
3、协调能力强,热爱农村、对农民有感情,擅长于做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定;
(三)乡镇党委要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,严格根据相关规定和程序,采用“两推一选”、“两推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派的方法选拔任用村党支部书记。
(四)村党支部书记主要从优秀现任村干部、大学生村官、致富能人、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔;没有适合人选的村可以从乡镇机关党员干部中选派;实行村“两委”成员交叉任职,有条件的村推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。
三、教育培训
(一)县委组织部要把村党支部书记培训纳入全县干部培训规划,每一年组织一次村党支部书记集中培训辅导班,对新任职的村党支部书记及时进行上岗前的培训。
(二)各乡镇党委要制定年培训计划,明确目标,落实任务,加强对村党支部书记的常常性培训,累计培训时间很多于20天。
(三)党支部书记培训要以提升思想素质和能力素质为重点,以中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策,现代农业、市场经济、政策法规、实用技术还有民主管理、服务群众等方面知识技能为主要内容,努力提升执行政策、引领发展、服务群众、化解矛盾纠纷的能力。
(四)鼓励村党支部书记通过党校、农校、电大还有自学考试等途径参与学历教育,提高文化水平;积极支持村党支部书记领办示范服务项目或经济合作组织。
四、管理监督
(一)村党支部书记要根据“双述双评”的要求,每一年向乡镇党委和党员大会述职,并向村民代表大会或村民会议通报工作情况,接受乡镇和党员、群众的评议。
(二)村党支部书记的考查由乡镇党委详细开展,考查实行百分制量化考评,由目标责任考查、民主测评和平日间考查3个部分组成,分别占百分之70、百分之20、百分之10;考查结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
(三)考查结果要作为村党支部书记报酬确定、选拔任用、评先选优、实行奖罚的主要依据。
(四)有下方罗列出来的情形的,根据党内相关规定给予免职处理:
1、受到刑事处罚的;
2、受到党内严重警告以上处分的;
3、考查不称职的;
4、连续两年考查基本称职的;
5、在惠民政策落实中,不按政策规定办理,优亲厚友,群众意见大的;
6、在维稳工作中,不积极处理矛盾纠纷,致使事态扩大,导致严重后果或参加、支持矛盾纠纷,导致不良社会影响的。
(五)定期对在发展农村经济、带着群众致富、维护农村稳定等重点工作中做出突出奉献的优秀村党支部书记进行表彰奖励。注重培养先进典型,加大加强宣传的力度力度,打造良好的社会舆论氛围。
(六)注重把政治素质好、参政议政能力强的优秀村党支部书记推选为各级党代表、人大代表、政协委员;按照省州的具体安排部署,积极稳妥地做好从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用公务员乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的工作。
(七)要健全完善村党支部书记岗位报酬增长机制,持续性提升村干部的经济待遇。岗位报酬主要由基础报酬和绩效报酬构成,按基础报酬占百分之70、绩效报酬占百分之30的比例确定,基础报酬每半年发放一次,绩效报酬按照考查结果年底一次性发放;全面推行村干部养老保险制度,积非常村党支部书记办理养老保险;仔细落实离职村干部生活补贴制度,及时将满足条件的离职村干部纳入生活补贴范围。
(八)乡镇党委要指定专人负责,建立村党支部书记信息档案,全面记录村党支部书记基本信息、工作经历、岗位培训、任职表现、年考查、岗位报酬、奖惩等情形。
五、组织领导
(一)县委组织部要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设工作的首先任务,摆上重要议事日程,定期进行研究分析,给有关乡镇提出详细指导意见。乡镇党委要把村党支部书记培养、教育、管理工作作为首先任务,真真切切抓紧抓好,非常是乡镇党委书记要真真切切履行好第一责任人的职责,对每个村党支部书记的思想、工作状况及时具体分析,做到心中有数,发现倾向性、苗头性问题及时处理,使每个村干部都充分发挥作用。
(二)县委组织部要发挥牵头抓总作用,协调民政、农牧、科技、发改、扶贫等相关职能部门,加大项目和资金扶持力度;与纪委、农牧、审计、财政等部门的沟通,加强对村党支部书记监督管理;帮扶单位要发挥优势,帮联系村党支部书记处理实质上问题。
(三)乡镇党委要选好用好村党支部书记,支持和保证村党支部书记履行职责、开展工作;制定村党支部书记实绩考查、民主评议等详细管理办法,真真切切加强对村党支部书记监督管理。对村党支部书记队伍建设思想不重视,而且对工作也不负责任、措施不可以力,村级班子软弱松懈、群众意见很大的,要追究乡镇党委书记的责任。
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