什么是公务员“参照管理”，公务员与参照公务员有什么区别

什么是公务员“参照管理”？

参照公务员管理就是：1、你不是公务员；2、组织上要根据公务员的标准把你管理起来，当然权责对等，也是根据公务员的待遇把你供养起来。产生参照公务员管理的核心所在就是编制问题，公务员使用的是行政编制，参照公务员管理使用的是事业编制，事业编制说白了就是事业单位的正式职工使用的编制，例如学校、医院之类都是事业单位。可以参照公务员管理起来的，大多数情况下都是事业单位里面非常重要的，担负一些社会管理、公共服务的职能，一般有三类：1是农业局、海洋与渔业局之类的全额拨款事业单位，例如水产管理处、农机站等担负一些政府职能。2团委、妇联等党群组织，这种类型也使用参公编制，因为党和政府原则上是分开的，唯有政府的才是行政编制。3、贸促会、商会之类的社团组织，也是属于参公类型。参公管理与行政编制在超过百分之80地区都可以相互改变，只要你通过公务员考试，你个人就是具有“公务员身份”，而你的编制是受到所在单位的影响，你工作在参公事业单位，那你就是参公编制，你假设去行政部门，那你完全就能够转换为行政编制。因为这个原因，参公编制享受着基本上相当于公务员的福利待遇。

1、参公是我们国内政府各个相关机构政工干部和工作人员比较口语化的一种表达，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。

2、参公单位人员要详细分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正经常容易考到录的工作人员，严格意义来说不是公务员，但是在录用、晋升、考查、离退等方面根据公务员法进行管理。

3、编制性质：参公整体上参照《公务员管理规定》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。

4、待遇区别：参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，基本上在薪酬福利上没有差别，然而，大多数情况下来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。

5、人员改变：只要有接收单位和你目前单位双方的同意放人和接收，参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以相互改变。假设相互改变，公务员改变为参公，编制上会从行政编制转为事业编制。对应的，假设参公要改变为公务员，编制上也会从事业编转为行政编制。

公务员参照管理好不好？

公务员参照管理就是参照公务员管理的事业人员，其实是很好的，简称参公管理。

参公管理人员从实质上来说，与公务员差不多的待遇，没本质性的区别。

公务员考试职位表里有部分职位后面标注的参照公务员管理是什么意思？

参照公务员管理，其实就是常说的事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能，依必要参照公务员法管理的编制。

《公务员法》第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。参照公务员法管理机关单位涵盖两大类，一类是参照公务员法管理的群团机关，如团委、科协、妇联等人民（群众）团体，因其使用行政编制，但无详细行政职能，因为这个原因称作参公群团机关工作人员；还有一类是参照公务员法管理的事业单位，这种类型单位多是党政机关的下属二级单位，例如档案局、史志办、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部党员电教中心、社保局、供销社等等。参公可以参与公务员交流、有非领导职务、和公务员享受相近的待遇福利。两者当中大的差距就是工作的单位和性质明显不同，但是，参公比其它事业编好，因为有机会和公务员编制进行人才交流。简单单就来说一下，这是一种介于公务员编制和事业编制当中的编制。

参照公务员管理规定？

规定请看下方具体内容。

参照《中华人民共和国公务员法》 管理的单位审批办法

第一条　为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，按照《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。

第二条　列入参照管理范围，需要严格按照本次要求规定的条件、程序和权限进行审批。

第三条　法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。

使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另外单独发文明确。

第四条　中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门，派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审查核验，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。

人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。

国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审查核验，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。

特殊需列入参照管理的单位，由中央公务员主管该项目的部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。

第五条　申请参照管理的单位，需要提交下方介绍的这些材料：

　　（一） 申请参照管理的请示；

　　（二） 取得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据；

　　（三） 设立机构的批准文件；

　　（四） 单位现有人员的基本情况；

　　（五） 审批机关要求的其他材料。

第六条　实行参照管理的单位，需要参照《〈中华人民共和国公务员法〉开展方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的相关规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

参照管理的单位不真实，出现弄虚作假行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。

第七条　公务员主管该项目的部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究相关领导人员的责任。

第八条　已列入参照管理的单位，因法律法规变更，不具有公共事务管理职能时，不可以再实行参照管理。

公务员考试中参照管理事业单位是什么意思？

公务员考试中参照管理事业单位是指通过国家相关部门规定的考试要求，还有经过评估，将社会各行业的管理技能和能力应用到公务员考试中。

比如，由省、市、县的管理机构或各种事业单位出台的考试大纲和要求，都会参考管理事业单位的标准。

通过社会各行业的管理技能和能力对学员进行考查，旨在帮学员具备更好的管理能力，也是公务员考试的一项重要准则。

什么是参照公务员法管理单位？

参照公务员法管理单位就是参公事业单位，待遇都是与公务员没什么区别的，像各地的卫生监督所、农业监督所和贸促会等都是参公单位。

公务员考试：“录用为参照管理机关工作人员”是什么意思啊？

参照管理单位考试录用公务员是指-参公单位：公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编制，参公和事业单位是事业编制，参公单位大多数情况下是公务员单位的下级单位或者执法机构，但公务员与参公待遇差不多的，事业单位与前两者在身份与性质上有着实质的区别。而且，参公单位与公务员单位人员可以互调，从公务员单位调到参公单位，编制就由行政编制变成事业编制，假设从参公单位调走去了机关身份很自然就由事业编制变成了行政编制，这也就解释了为什么事业单位与公务员、参公在身份与性质上有着实质的区别，因为事业单位不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。一句话，公务员是行政编制度。参照公务员是跟公务员待遇接近的事业编制，可以享受公务员的升迁、遴选等。

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