怎样制作申论作文模板，如何从零开始学申论

一、对策型议论文

1.对策型议论文又称策论文，文章以提供对策为主，判断依据为文章的标题、满分论点都为对策。

2.写作模板

（1）开头：概括材料，分析主题，提出总论点。

（2）分论点段落：

对策性分论点1+分析+细化对策（总结）

对策性分论点2+分析+细化对策（总结）

对策性分论点3+分析+细化对策（总结）

（3）结尾：总结升华、补充对策等。

3.真题示范

（1）试题来源： 广东公职考试《申论》真题（县级）-第三题：请按照都给定材料（仅限给定材料），就政府如何进一步优化营商环境，自拟试题，撰写一篇策论文。要求：1.对策合理，关联非常密切材料。2.条理清晰，论证严密，合乎逻辑。3.结构完整，表达准确，行文流畅。4.整版内容在800-1000字。

（2）概括地叙述纲目、要点的公文展示

总论点：对这一一定要优化营商环境，系统处理问题。

分论点1：第一要抓住历史大机会和可能，打造具有国际竞争力营商大环境，助力一带一路。

分论点2：其次要加强沟通、出台政策、深化改革处理企业的详细问题。

分论点3：再次要保护企业合法权益，加大对不正当竞争、扰乱市场规则和程序的打击和监管，建立完善的信用体系。

4.对策型文章常见问题

（1）误觉得对策型文章只可以有对策，不可以有分析：这是不少学员在写作过程当中常犯的错误，申论文章的写作重点在于说理，既然，是说理那就一定要做到有理有据。因为这个原因，我们在写对策型的文章当中既要有分析，也要有对策。

（2）觉得文章主体段落只要有对策，就是对策型文章：这样的判断是不合理的，申论文章的区别不在于整版内容的大小，判断文章是不是属于策论文的根本性原则在于它的段旨句，即每个分段的分论点是不是对策，这才是它的判断依据。

（3）对策型文章论点从哪里来：第一个来源自于学员平日间的知识累积；另一个来源自于材料当中主题所涉及的对策可以作为文章的分论点。

二、分析型议论文

1.什么是分析型文章？

即文章的文章主体部分是以分析问题为主，就把它称之为分析型文章。

2.写作模板

（1）开头：引出主题，提出论点。

（2）分论点段落：

段旨句1+分析论证+对策性结论

段旨句2+分析论证+对策性结论

段旨句3+分析论证+对策性结论

（3）结尾：总结全文。

3.真题示范

（1）试题来源： 公务员国考（地市卷）-第五题：“给定材料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不只是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。要求：自选的视角，自拟试题，见解明确、深入透彻；思路清晰透明，语言流畅；参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；总字数800-1000字。

（2）概括地叙述纲目、要点的公文展示

总论点：好政策的三重影响。

分论点1：“好政策”满足人民意愿。

分论点2：“好政策”滋养公民理性。

分论点3：“好政策”滋养公民德性。

4.既然，是写分析型文章，为什么在分论点的段末却以对策性结论来收尾呢？

这是因为不少学员对分析型文章认识上存在一个误区，即误以为分析型文章只要有分析就够了，对策什么的都可以不要。但其实，我们分析问题，主要是为了处理问题。因为这个原因，在分析型文章的写作途中，我们可以侧重于分析，但对策一定要提出。另外一个方面就是，各位考生在文章的写作途中，一定要把控掌握好侧重点，不要产生分析和对策一边一半的情况。假设这样做，则反映出我们对文章的定位不准确。故此我们在写作时，重点要放在分析论证上，对策性的结论只是作为一个收尾。

5.分析型的论点哪里来？

主要有三处：第一，第一个来源自于材料当中的观点；第二个是按照材料当中的一部分专家学者的分析，材料当中具有启发性的观点，也可作为文章的论点；还有一个就是来源自于各位考生平日生活当中的累积。

三、综合型文章

在答题过程当中，除非题干明确要求文章类型，或者试题的倾向是比较明显的，例如说偏向于写对策型或者是分析型文章，不然在正常情况下，大多数作文都可以写成综合型的文章。

（一）综合型一

1.适用情况：综合型一的适用情况需按照试题还有有关给定材料来判断，假设试题当中产生了一系列观点，或者是产生递进的观点，这时可以考虑使用综合型一的写作思路。

2.写作模板

（1）开头：引出主题，提出论点

（2）分论点段落：

分论点1+分析论证+对策1

分论点2+分析论证+对策2

分论点3+分析论证+对策3

（3）结尾：总结全文、补充对策等。

3.真题示范

（1）试题来源： 公务员国考（省级卷）-第五题：“给定材料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”触发大家不少思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。要求：（1）自选的视角，立意明确，有思想性；（2）联系实质上，不拘泥于“给定资料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）800-1000字。

（2）概括地叙述纲目、要点的公文展示

总论点：物质与非物质遗产的保护，不仅需政府、学者专家，更需我们全体人民的共同倾听和携手努力。

分论点1：政府应是文化遗产保护的首先担当者。

分论点2：学者、专家是文化遗产的解释者和传播者。

分论点3：全民族文化意识觉醒，自觉参加文化保护是很重要关键点。

（二）综合型二

1.适用情况：综合型二的适用情况需按照试题还有对应的给定材料来进行判断，假设试题的整个给定材料是由点到面、由浅入深，多个的视角去分析、看待这个主题或话题，在这里情况下可以考虑用综合型二的写法。

2.写作模板

（1）开头：引出主题，提出论点

（2）分析：问题/因素/意义

（3）对策：第一、...第二、...第三、...

（4）结尾：总结全文、补充对策等

3.真题示范

（1）试题来源： 公务员国考（省级卷）-第五题：“给定材料”结尾写道：“我们可能应该如作家米兰·昆德拉所言，要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不可以的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实质上，自拟试题，写一篇文章。要求：(1)自选的视角，见解深入透彻；(2)参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000-1200字。

（2）概括地叙述纲目、要点的公文展示

总论点：放缓节奏，从容不迫逐步递次推动社会转型和经济发展方法转变，全面打造中国发展升级版。

分析：（1）现状与危害：加急时代，使大家压力大，处于亚健康的状态

（2）现实意义：放慢脚步，生活方法、情况与经济发展相适应，让社会安全、和谐，反映社会文明。

对策：（1）整体战略；（2）详细作为；（3）社会工作；（4）国民福利。

4. 须知

（1）在分段的表达途中，综合型二与综合型一区别很大，综合型一是在提出总论点后面，故将他拆解成多个分论点；而综合型二的分段归结起来主要有两大类型，一类称作分析型段落，另一类称作对策型段落。

（2）在分析型段落中，我们可以对现状/问题/因素/意义等进行认真分析，这个分析可以是一个段落，也可分成多个段落，主要按照材料所提供的素材还有广大考生的知识储备来确定。

（3）对策型段落主要是按照前面部分的分析，以此提出对应的对策。

小结：假设把文章写作比作建筑一幢大楼，结构就好比是支撑起大楼的柱子，重要性不言而喻。以上这四种模板实用性强，考生们可按照对应的作文试题还有答题要求选取对应的模板，进一步展开分析论述，拉开与对手的差距。

申论主要运用参加本次考试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，考核参加本次考试者处理实质上问题的能力，还有阅读理解能力、综合分析能力、提出和处理问题能力和文字表达能力。

申论材料一般涉及某一个或某哪些特定的社会问题或社会情况，要求参加本次考试者可以准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把控掌握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或处理方案，准确流畅地用文字形式表达出来。

小题：

概括、提炼-这是重点归纳题主要考察的能力，也是其他类型试题的基础。

分析-综合分析题考察的能力。这里说的分析，实际上很简单-讲道理、摆事实，这个就是分析。后面分类型时细说。

加工-不少贯彻执行类试题的要求。贯彻执行类试题除了考察提炼、整合要点的能力外，附带文采属性。

处理实质上问题的能力-提出对策类试题。

阅读理解能力-公务员国考很侧重新再来考察的一个方面能力。不少公务员省考试题更偏正要点的提炼和整合，而公务员国考不少试题很喜欢考察段落大意，段落当中的关系。

再强调一句，挖掘要点和整合要点是全部类型试题的基础，其实就是常说的这里说的的提炼、概括。其他能力是在这个能力之上的更多要求。

大作文：

综合分析能力、提出和处理问题能力和文字表达能力。 -这里面涉及到了两个方面：综合分析能力、提出和处理问题能力。对应出来，侧重综合分析就是政论文，提出和处理问题就是写策论文。后面我会讲到每一种的写法。

准确流畅地用文字形式表达出来-这个没什么说的，作文嘛，文采是一定要的。

能在把控掌握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或处理方案，准确流畅地用文字形式表达出来。-意思就是申论要根据材料但是，高于材料，不可以标新立异，不可以整体思想与材料中心相违背。有句话说得好：申论就是带着镣铐跳舞。我深以为然。这个镣铐一是中心思想、二是主题、三是写作文体。

1.小题方面

第一，小题成绩来源有三个：要点分、结构分、其他成绩。实际上每个题下面有一个“试题要求”，人家实际上写得很了解，就是有部分人没注意。

要点分，即采点给分，这是小题的基础，一定要充分挖掘材料所给出的有用信息，找到要点并表达到答案里面。

结构分，即你的要点不可以乱七八糟的堆砌在那儿让别人去找，你得有条理的表达出来，遵守一定的逻辑。我见过不少人就没注意过这事儿，一道题直接丢掉五分之一到四分之一成绩而不清楚为什么。

其他成绩，涵盖试题里面的“要求”中明确要求你的东西，还有试题类型自带属性。

小题答案基本的标准：表达准确、条理清晰、语言简洁。任何一个小题不管别人要不要求，都要满足这三条标准。

我解释一下什么意思。

（1）表达准确：不清楚你听过一种说法没有，申论就是抄材料。这话实际上有一定道理。因为材料的表达实际上很准确，你找到了一个要点，你不需要别人的表达非要自己表达，时常词不达意，准确这条就没做到；或者你的表达不可以很明显的指向到材料中的出处，致使人家不清楚你说的这事儿就是材料里面提到的那事儿，这样直接判断你没找到要点。但是材料的表达时常句子太长，故此，合理的方式就是找出[关键词]，然后捏合成一句话表达出来。总而言之，别人材料可以用的词句，就直接用。

（2）条理清晰：说白了就是要注意结构。这里说的条理并非把答案根据某种顺序来罗列，而是要根据某种逻辑来对要点进行分步、分层、分类的整合，然后表达出来。而且，这个能力也是公务员国考常常考察的能力，比如， 公务员国考心理健康里面，有一道题就是问你“某市在心理健康工作途中开展了哪几类工作”，材料当中基本上每句话都是要点，故此，挖掘没有难度，更侧重于考察要点的归集整合。

（3）语言简洁：这个简单，别超越人家规定字数就行。小题除了应用文之外，都不要求文采，故此，表达了解就可以，不求把句子说得既然如此那，通顺，不要求尽善尽美，你只记住，我要点有了、要点本身也表达准确了、结构有了、其他附带要求我达到了，就OK了，什么没有必要要的形容词副词连词助词都可以统统不要。

2.大作文方面

大作文的要求可以概括为两条：一是语言流畅有文采，二是思想深入透彻有高度。

大多数情况下来说，两者俱佳则一类文；二者有其一突出而另一面大多数情况下则二类；两者都大多数情况下则三类；有硬伤或是实在是不忍直视者四类。我不是写考试教材的，故此，不追求表达的严谨，大约的标准把控掌握应该就是这个样子。

故此，很多人其实就是常说的在三类文的范围内游走，三类文上限是一篇作文成绩的百分之60。比如公务员国考其实就是常说的24分。

回过头算一下，假设根据公务员国考标准，结构分都丢掉，差很少就是10来分；要点找到百分之60吧，差很少丢20分；别的要求再差点，又丢掉五六分；大作文三类文，40分满分就算丢掉20分吧。算下来就是扣掉50多分了。故此，不少人公务员国考其实就是常说的40多，太正常了。

（三）整体的学习思路

1.小题比大作文更容易提升

上面已经论述过了。小题实际上很客观，很少有主观原因，既然，是客观的东西，就可以够通过训练来持续性接近极限。而大作文相对主观，想打动别人超级难，特别是公职考试这样的完全面向社会的招聘考试，什么人都拥有，有针对搞材料的，超级难从文采或者思想上取得优势。

2.小题的磨练

小题假设自己学习，可以做真题，然后比对它给的答案。

期初练习时会很辛苦，找要点也会很慢，但是，耳熟能详并且能熟练的掌握该技巧，做多了对材料中要点的敏感度会高不少，速度也马上快要了。 有人带着学要快得多，不少细节性的问题可还有时的纠偏。

故此，从这个里面也看得出来，申论考核的是一种能力。故此，假设不掌握并熟悉能力，就算真的压中了考核的主题，也不会有哪些帮。甚至，假设真的有人在临近考试前拿到了试题，不具备能力一样白搭。

3.大作文的提升

大作文提升是难，但是，不算是不用努力，也不算是不重要，也不算是没有办法。详细写作要求和格式等等后面具体讲。这里说一说累积。

大作文需累积不少东西，根据不一样，题整理一部分素材，有有关领导人讲话、有评论文章里面的优词佳句，然后背下来。这个是一个累积的过程，背的东西既可以直接在写作时候信手拈来，直接引用，增多文采；也可规范和丰富表达，不少人语言实在是匮乏，多背可以有很好的疗效。申论要多看多写，对，但是，多看的效果是记得住，能写出来的前提也是记得住，故此，快的方式也是笨的方式，也是效果好的方式，就是背。背多了，考试时看到试题脑子里会迸发出不少优词佳句的。