陈赓大将说过这样一句话，大致意思是，只要枪声一响，所有的作战计划至少要作废一半。企业编制的财务预算大概与此类似，编好后一旦执行，就会有无数的变数。
商场如战场，没有一成不变的战场，也没有一成不变的商场。市场是在不断变化的，当市场变化后，预算如果不能随之变化，实际就成了胶柱鼓瑟，不具备有可执行性。话又说回来，如果预算总变，那这个预算又有什么严肃性可言呢？
在实操中，有的企业强调预算应根据实际随时调整变化；但也有企业强调预算一旦确定，就不要随意变化，要维护预算的严肃性。变与不变，似乎都有问题。变与不变，似乎都有道理。
辩证地看，预算应变的是数据，不变的是规则。预算规则一旦确立，就不要随意变化，预算数据则应随着市场的变化而调整。预算数据的确定，应坚持定额预算与弹性预算相结合。简而言之，与市场无关的，实行定额预算；与市场有关的，实行弹性预算。所谓弹性预算，就是随着市场的变化而变化，可以往高的变，也可以往低了变。
在财务预算编制的问题上，后用任正非的话做个总结：要用规则的确定来应对市场的不确定。
（本文来源：指尖上的会计 作者：袁国辉）
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