行政诉讼中执法人员被起诉若法院判决原告胜，公民法人或者其他组织对行政机

行政诉讼中，不可以起诉执法人员个人。只可以起诉行政执法单位。

假设有损失，需要由执法单位赔偿。

《行政诉讼法》第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。

《行政诉讼法》第七十八条被告不依法履行、没有按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告担负继续履行、采用补救措施或者赔偿损失等责任。

　　被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。

1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，自1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》规定：

　　公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

洛阳国家赔偿标准：

一、行政赔偿范围

1、违法拘留或者违法采用限制公民人身自由的行政强制措施的

2、非法拘禁或以他方式非法剥夺公民人身自由的；

3、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡的；

4、违法使用武器、警械导致公民身体伤害或者死亡的；

5、导致公民身体伤害或者死亡的其他违法行为；

6、违法开展罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的

7、违法对财产采用查封、扣押、冻结等行政强制措施的

8、违反国家规定征收财物，摊派费用的

9、导致财产损害的其他违法行为。

《国家赔偿法》第五条同时规定了国家不担负行政赔偿责任的几种情形：

1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

2、因公民、法人和其他组织自已的行为致使损害出现的

3、法律规定的其他情形。

二、刑事赔偿范围

《国家赔偿法》第十五、十六条规定了刑事赔偿的范围：

1、对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重要嫌疑的人错误拘留的

2、对没有犯罪事实的人错误逮捕的；

3、依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的

4、刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为导致公民身体伤害或者死亡的

5、违法使用武器，警械导致公民身体伤害或者死亡的

6、违法对财产采用查封、扣押、冻结、追缴等多项措施的

7、依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

《国家赔偿法》第十八条同时规定了国家不担负刑事赔偿责任的几种情形：

1、因公民自己有意或恶意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；

2、依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人被羁押的

3、依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的

4、行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为

5、因公民自伤、自残等有意或恶意行为致使损害出现的

6、法律规定的其他情形。

三、国家赔偿程序

赔偿方法

国家赔偿法规定：

国家赔偿以支付赔偿金为主要方法。

可以返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

受理程序

1、赔偿请求人向公安机关提出赔偿请求的，由公安机关法制部门受理。

2、公安机关对赔偿请求人的申请经审核查验满足受理条件的，需要立案，并公告赔偿请求人；不满足受理条件的，需要作出不能受理的答复。

时间要求

1、赔偿请求人向公安机关提出行政赔偿的，需要先向负有赔偿义务的公安机关提出，也可在申请行政复议时一并提出。负有赔偿义务的公安机关需要在收到申请那天起2个月内依法给予赔偿。超过规定要求的时间不能赔偿或者赔偿请求人对赔偿数目金额有异议的，赔偿请求人可以自这个时间段届满那天起3个月内向人民法院提起诉讼。

2、赔偿请求人向公安机关提出刑事赔偿请求的，按受理程序办理。经依法确认有刑事赔偿范围情形的，负有赔偿义务的公安机关需要在收到申请那天起2个月内给予赔偿。

3、公安机关受理刑事赔偿复议时，需要在收到申请那天起2个月内作出决定。对复议决定有异议，赔偿请求人可在收到复议决定那天起30日内或者自复议这个时间段届满那天起30日内，向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

4、赔偿请求人请求国家赔偿的时候效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确觉得违法那天起计算，但被羁押这个时间段不计算在内。

计算标准

1、侵犯公民人身自由的，每日赔偿金根据国家上年职工日平均工资计算。

2、侵犯公民生命健康权的，赔偿金根据下方罗列出来的规定计算：

（一）导致身体伤害的，需要支付医疗费、护理费，还有赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金根据国家上年职工日平均工资计算，高额为国家上年职工年平均工资的五倍

（二）导致部分或者都丧失劳动能力的，需要支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增多的必要支出和继续治疗所必需的费用，还有残疾赔偿金。残疾赔偿金按照丧失劳动能力的程度，根据国家规定的伤残等级确定，高不能超出国家上年职工年平均工资的二十倍。导致都丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还需要支付生活费

（三）导致死亡的，需要支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还需要支付生活费。

前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地低生活保证标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

3、致人精神损害的，需要在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；导致严重后果的，需要支付对应的精神损害抚慰金。

4、侵犯公民、法人和其他组织的财产权导致损害的，根据下方罗列出来的规定进行严肃处理：

（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产

（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，导致财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的相关规定赔偿

（三）需要返还的财产损坏的，可以恢复原状的恢复原状，不可以恢复原状的，根据损害程度给付对应的赔偿金

（四）需要返还的财产灭失的，给付对应的赔偿金

（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，需要支付对应的赔偿金

（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业这个时间段必要的常常性费用开支

（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，需要支付银行同期存款利息

（八）对财产权导致其他损害的，根据直接损失给予赔偿。

5、条赔偿费用列入各级财政预算。

赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。

赔偿义务机关需要自收到支付赔偿金申请那天起七日内，依照预算管理权限向相关的财政部门提出支付申请。财政部门需要自收到支付申请那天起十五日内支付赔偿金。

刑事案件中，被告人被羁押，赔偿具体天数的计算方式

被告人被采用刑事拘留（设为时间点A），羁押一直持续，到判决生效后，执行刑罚，分为两种情况对羁押天数进行计算。

1、若判决为缓刑，则送达判决时需要变更强制措施（设为时间点B），这个时候间点后面，没有进行羁押，则当被告人被宣告无罪，国家赔偿的具体天数是：时间点A 到时间点B 时间。

2、若判决为实刑，则在判决生效后，被告人交付执行（设为时间点C），被告人处于羁押状态，此状态一直持续到被告人被宣告无罪释放（释放日设为时间点D），则国家赔偿的具体天数是：时间点C到时间点D，只对被告人被执行的刑期进行赔偿。

　　受到行政拘留是担负的行政责任。担负行政责任不可以免除民事赔偿责任，故此，还是要赔偿被害人的。

　　《治安管理处罚法》第四十三条 殴打他人的，或者有意或恶意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

　　有下方罗列出来的情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：

　　（一）结伙殴打、伤害他人的；

　　（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的；

　　（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

人民法院审理行政案件，不适用调解。但是行政赔偿、补偿还有行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解需要遵守自愿、合法原则，不可以损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。有关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条　人民法院审理行政案件，不适用调解。但是行政赔偿、补偿还有行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解需要遵守自愿、合法原则，不可以损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

人民法院审理行政案件，不适用调解。但是行政赔偿、补偿还有行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解需要遵守自愿、合法原则，不可以损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

有关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十条　人民法院审理行政案件，不适用调解。但是行政赔偿、补偿还有行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

调解需要遵守自愿、合法原则，不可以损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。