处理:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。
一是形式主义,群众反映突出的是追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。
二是官僚主义,群众不满意的是办事推诿扯皮多,效率低下,不作为、不负责任。
三享乐主义,基层和群众反映多的是一部分领导干部安于现状、贪图安逸,缺少忧患意识和创新精神。
四是奢靡之风,主要是条件好了,不少方面做过头,大手大脚、铺张浪费。
党的主题教育处理的四风是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。反对形式主义就是要着重处理工作不真实,出现弄虚作假的问题;反对官僚主义就是要着重处理在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义就是要着重克服及时行乐思想和特权情况;反对奢靡之风就是要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的重要决策。在中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,对教育实践活动进行了部署,为我们开展好活动指明了方向,提供了遵守。我们一定要深入透彻理解、全面贯彻,特别要根据中央要求,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风(以下简称“四风”)作为重点,努力处理人民群众反映强烈的突出问题,保证教育实践活动获取实效。
反对“四风”是密切党同人民群众血肉联系的肯定要求
党的作风关系党的生死存亡,关系国家前途命运。我们党历来高度重视同风建设,党的历史不仅是一部波澜壮阔的革命、建设和改革史,也是一部深入持久的作风建设史。在90多年的奋斗历程中,我们党自始至终把作风建设作为党的生命线,紧跟不一样历史时期的中心任务,针对存在的突出问题,相继开展延安整风、“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动,提高了党的创造力、凝聚力、战斗力,密切了党群干群关系,保证了党的事业持续性从成功走向成功。党的十八大以来,新一届中央领导集体着眼新的形势和任务,出台八项规定等一系列务实举措,非常是习近平总书记等中央领导同志第一个垂范、身体力行,以实质上行动释放了上行下效的正能量,分明而确定地表现了改进作风的新气象,针对匡正党风政风、净化社会风气能够有一个重要作用。
近几年来,安徽委仔细落实中央要求,紧密结合实质上,在加强作风建设上进行了积极探索。为推动机关干部下基层,从 起我们分五批选派16000名干部到村任党组织书记,选派12023多名干部到市县乡和企业挂职,增进了机关干部对基层工作了解和对群众的感情。为适应农业税全面取消后乡镇政府职能转变的需,从 起我们在农村推行为民服务整个过程代理,在城市设立为民服务窗口,对群众需办理的事项实行统一受理、限时办结,达到了“干部动动嘴、群众跑断腿”向“群众动嘴、干部跑腿”的转变。为深入贯彻党的群众路线, 我们在整个省开展了“五级书记带头大走访”活动,各级领导班子成员和各位机关干部,深入基层、深入群众,在体察群众疾苦、倾听群众呼声中密切了党同人民群众的血肉联系,在落实群众诉求、处理群众困难中提高了群众工作能力。为扎实做好新形势下保持党的纯洁性各项工作, 我们集中开展了迎接党的十八大、保持党的纯洁性主题教育实践活动,查找和处理了一批在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面存在的突出问题,在提高党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作方面获取了新的成效。
作风问题具有顽固性和反复性,尽管我们长时间在抓,但也还是存在很多问题,这当中“四风”表现比较突出,非常是一部分机关特权思想严重,服务意识淡薄,门难进、脸难看、事难办,各自不同的检查评比名目繁多,基层疲于应付;一部分领导干部不坚持原则,奉行好人主义;一部分基层干部工作方式简单,作风粗暴,吃拿卡要,甚至与民争利,等等。这些问题,严重损害了党群干群关系,削弱了党和政府的威信和公信力。我们一定要居安思危,提高忧患意识,真真切切把反对“四风”摆在作风建设的突出位置,下大气力来抓,保证达到根本性转变,自始至终保持与人民群众的血肉联系。
反对“四风”一定要努力处理人民群众反映强烈的突出问题
集中作风建设、集中处理“四风”问题是群众路线教育实践活动的主要任务,要以贯彻中央八项规定为切入点,突出处理实质上问题,使党员干部思想进一步提升,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步培养。
坚持求真务实,努力处理形式主义问题。求真务实是我们党思想路线的重要内容是克服形式主义好的良药。求真务实,首在求真。要坚持一切从实质上出发,把中央精神与安徽详细实践结合起来,做决策、上项目都要加强大数据细分研究论证,广泛征求意见,尊重社会发展规律和人民群众意愿,防止产生急功近利的政绩工程、劳民伤财的形象工程。求真务实,重在务实。要仔细贯彻中央八项规定,进一步改进会风文风,清理各种检查评比,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,特别要把工作努力点放在更注重经济发展的质量效益和持续性改善民生上,推动经济社会又好又快发展。求真务实,重要的是有恒。要牢固培养正确的政绩观,要有“功成没有必要在我”的观念和境界,根据打造“三个强省”(经济强省、文化强省、生态强省)、建设美好安徽的奋斗目标,多做打基础、利长远的工作,多干经得起历史、实践和人民检验的事情,一张蓝图绘究竟,深入逐步递次推动兴皖富民大业。
坚持群众路线,努力处理官僚主义问题。群众路线是我们党的根本工作路线,也是克服官僚主义的利器。要深怀尊民之心,自始至终牢牢的记在心里,不能忘了人民群众才是历史的创造者、国家的主人,真真切切摆正主与仆、官与民的关系,摆正老师与学生的关系,问政、问需、问计于民,真正把群众当主人、当老师。要常兴亲民之举,时刻把群众的安危冷暖放在心上,常常深入基层、深入群众,与群众打成一片、融为一体,在同吃同住中体验百姓酸甜苦辣,在促膝交流中掌握并熟悉工作利弊得失,在朝夕相处中增进与群众的感情。要恪守为民之责,提高转变政府职能,加大简政放权力度,深化机关效能建设,真真切切处理机关效率低下、办事推诿扯皮等问题,有效杜绝权力寻租、以自己是职权干违法乱纪之事情况。要多办利民之事,紧紧紧跟“五有”(学带来一定教、劳带来一定得、病带来一定医、老带来一定养、住带来一定居)目标,进一步找准民生工作与群众需求的结合点,深入逐步递次推动民生工程,扎实开展美好乡村建设,大力开展居民收入倍增规划,提高完善基本公共服务体系,使发展成果更多更公平惠及整个省人民。
坚持艰苦奋斗,努力处理享乐主义问题。艰苦奋斗是我们党的优良传统是克服享乐主义、抵御腐朽思想的重要法宝。古往今来,大凡带来一定作为的人,全都牢牢的记在心里,不能忘了“艰难困苦,玉汝于成”的道理,长时间艰苦奋斗,以毕生精力达到“修身、齐家、治国、平天下”的抱负。我们共产党人更应该把艰苦奋斗作为一种政治觉悟、精神境界和思想作风,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已。要牢牢的记在心里,不能忘了“两个一定”,提高忧患意识,坚决克服贪图享乐、不思进取的思想,自始至终保持昂扬向上、奋发有为的状态,扎扎实实把美好安徽建设推向前进。艰苦奋斗、勤俭节约,不单单是科学的世界观、人生观、价值观,也是重要的方式论。要牢固培养过紧日子的思想,勤俭办一切事业,把有限的资金和资源用在改革发展稳定的重点部位和薄弱环节上,推动经济社会平稳健康较快发展。
坚持廉洁从政,努力处理奢靡之风问题。廉洁从政是对领导干部的基本要求,也是克服奢靡之风的肯定要求。要严格遵循廉洁从政各项规定,常怀敬畏之心,常思贪欲之害,常拂心灵之尘,自重、自省、自警、自励,筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线。要真真切切加强财政预算管理,严格控制大多数情况下性支出,非常是要进一步规范和压缩“三公”经费支出,杜绝铺张浪费行为。要以改革的精神、创新的思路处理滋生腐败的深层次矛盾和问题,持续性深化土地审批出让、矿产资源开发、公共工程建设、企业重组改制等重点领域和重要环节的改革,大限度地减少和杜绝腐败问题的出现。坚持廉洁从政、克服奢靡之风,根本还靠制度。要全面逐步递次推动惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不可以腐的防范机制、不易腐的保证机制。
反对“四风”要以教育实践活动为载体深入持久逐步递次推动
开展群众路线教育实践活动是反对“四风”的有效载体和重要抓手,要紧跟活动的整体要求和基本原则,抓住“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个重要环节,扎实有序逐步递次推动,让群众看到实实在在的成效。
突出正面教育,抓好学习实践。针对现目前少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄等问题,组织党员干部仔细学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话,开展党的群众路线、党性党风党纪和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,提高公仆意识,讲党性、重品行、作表率。发扬理论联系实质上的学风,把实践作为检验学习教育成果的重要标准,各级各个主管部门都要集中不短的一个时期,组织党员干部深入基层、走访群众,在实践中倾听意见、接受教育、锤炼作风、提高能力。
突出自我剖析,抓好问题查摆。紧跟为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、相互帮等形式,仔细查摆“四风”方面存在的突出问题,深入透彻进行自我剖析,弄清因素,汲取教训,明确整改和努力方向,严防活动走过场。召开一次优质的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,既要敢于对自己揭短亮丑,也要本着关心同志和对工作负责的态度,从客观实际出发地指出缺点和不够,以达到处理问题、促进团结、推动工作的目标。
突出建章立制,抓好整改落实。针对查找出来的突出问题,要采用真真切切有效的办法措施,制定任务书,明确时间表,逐步一个个抓好落实。要坚持开门搞活动,充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用,请群众参加,让群众评判,受群众监督,保证整改措施落到实处、群众满意。要强化正风肃纪,对作风方面存在问题的党员干部进行提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要注重总结活动中的好经验好做法,以制度的形式固定下来、坚持下去,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以作风建设的新气象促进安徽各项事业持续性获取新成就。
形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风。
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由习近平在 6月18日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的是现目前群众深恶痛绝、反映顶级烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根本。
四风问题出现背景
有的领导机关、领导班子和一部分领导干部“四风”严重:理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神松懈,甚至懒惰;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离基层,脱离实质上,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以自己是职权干违法乱纪之事,腐化堕落。
官僚主义高高在上,脱离基层,超级难了解基层的想法和对策,他们漫无目的自诩,甚至主要精力都在享乐,无心去了解实质上的执行结果,而基层敷衍官僚主义的唯一办法就是形式主义。
“官僚主义”问题处理好了,形式主义、享乐主义和奢靡之风就有了迎刃而解的基础和契机。 四风问题的主要危害
“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。“四风”问题是现目前人民群众深恶痛绝、反映顶级烈的问题。
督查方式各种,形式多样,比方:
亲临现场,实地督查。看办事态度,检查资料等。
走访群众。群众的眼睛是雪亮的,他们的感受直接,真实,通:群众的反映,可以从一个方面来了解情况。
问卷调查。就四风八规精心设置问卷,发放到干部群众手中,进行自查和他查。
暗访。不事先公告,随时随地督查。
纪检监察教育整顿的目标任务是全面加强党风廉政建设和反腐败斗争,逐步递次推动全面从严治党的实践。这个任务主要是为了处理干部作风问题,提升党员干部的纪律意识和道德水准,净化党风政风,逐步递次推动党建工作,加强党的领导力和执政能力。详细来说,纪检监察教育整顿要求党员干部自觉接受教育,仔细落实中央的要求和决定,强化自我管束,倡导勤俭节约,加强党性修养,提升思想认识和政治素质,还严格执行中央相关反腐政策和法律法规。除开这点整顿还需要求加强队伍建设,逐步递次推动制度建设,提升工作效率和工作质量,为党和人民服务。整顿工作要求全面深入,有针对性,务求发挥更大的作用。
纪检监察教育整顿的目标任务是加强党风廉政建设和反腐败斗争,逐步递次推动全面从严治党。通过理论武装、自查自纠、严肃查处等手段,提升党员干部的思想觉悟和行动自觉,强化纪律规矩意识,逐步递次推动干部队伍选拔任用制度的改革,获取整治作风和反腐败的阶段性成果。 为了达到这个目标,纪检监察教育整顿需第一加强理论武装,提升我们全体党员干部的政治素质和党性观念;其次对各级党组织和党员干部进行深入自查自纠和整改工作,发现问题并及时整改;后对在整改途中发现的问题进行严肃查处,保持对不正之风和腐败情况的高压态势。通过这些措施,促进党风廉政建设和反腐败斗争,逐步递次推动全面从严治党。
纪检监察教育整顿任务是,目标为了清理干部队伍的腐败分子。任务是为了更好的朔造一支风清气正的干部队伍,为了中国梦早日达到。
你好,纪检监察教育整顿的目标任务是通过深入开展自查自纠、整改落实、强化制度建设等一系列措施,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,加强党员干部思想作风建设,提升党风廉政建设和反腐败斗争的政治效果和社会影响力。详细涵盖:
1.加强制度建设,完善党内监督体系,保证制度执行到位。
2.加强对党员干部的教育和培训,提升纪律意识和规矩意识。
3.开展自查自纠,深入剖析问题根本,查找和排除隐患。
4.加强对违纪行为的查处和处理,严肃问责,形成震慑。
5.加强对群众反映的信访举报问题的处理,及时回应群众关切。
6.推动反腐败斗争向纵深发展,形成绝对性态势。
政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提升、执法司法公信力进一步提高,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍。
1.清扫思想灰尘,铸就政治忠诚。
2.剑指突出问题,清除害群之马。
3.压实主体责任,健全严管体系。
4.促进履职担当,提高斗争本领。深学习、实大数据细分研究、抓落实,深化对纪检监察工作的规律性认识,推动思路举措更科学、更严密、更精准有效,提升推动纪检监察工作优质发展能力。
纪检监察教育整顿的目标任务是深入贯彻落实党的十九届四中全会和中央全面从严治党工作会议精神,推动全面从严治党向纵深发展。详细任务涵盖:强化党风廉政建设和反腐败工作,加强对党员干部的思想教育和监督管理,加强制度建设和规范化管理,推动纪检监察制度和队伍建设创新发展。通过教育整顿,加强纪律作风建设,提升党员干部的政治素质和纪律意识,推动全面从严治党向纵深发展,保持党的先进性和纯洁性,为达到中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
纪检监察教育整顿是指以党的十九届五中全会和中央纪委三次全会精神为详细指导,根据党中央确定的工作要求,开展的一次全面从严治党的重要行动。其目标任务主要有以下几点:
1. 深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央纪委三次全会精神,加强思想政治工作,提高纪检监察干部的思想政治素质和能力水平。
2. 加强制度建设,完善纪检监察制度,推动纪检监察工作规范化、制度化。
3. 强化执纪审核查验和监察执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,加强对公职人员利益冲突问题的监督和处置。
4. 推动纪检监察工作与中央和地方各项工作深度融合,充分发挥纪检监察工作在党委和政府工作中的监督、风险提示、支持配合和管理服务职能。
5. 加强监督和检查,保证教育整顿工作获取实效,为全面从严治党、深化改革提供坚强纪律保证。
总而言之,纪检监察教育整顿的目标任务是通过深入学习贯彻党的重要会议精神,加强制度建设,强化执纪审核查验和监察执纪问责,推动纪检监察工作与各项工作深度融合,加强监督和检查等多项措施,全面加强纪检监察工作,推动全面从严治党向纵深发展,促进全面建设社会主义现代化国家的目标。
全党开展的主题教育是“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”,旨在结合党的百年历程和伟大事业的历史背景,加强党员干部政治理论学习和思想认识,引导党员干部牢牢的记在心里,不能忘了初心使命,强化责任担当,在新时代推动党和国家事业发展。在主题教育中,全党各级组织和各位党员干部仔细落实新时代中国特色社会主义思想,持续性加强思想政治建设、防止“四风”问题,促进党的制度优势充分发挥,获取了重要成果,为中国特色社会主义事业做出了积极奉献。
1 全党开展的主题教育是“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”。2 本次主题教育是为了逐步递次推动全面从严治党,加强党建工作,提升党的领导水平和执政能力。通过深入调查研究、扫除思想障碍、整治作风问题、剖析根本因素等方法,使全党党员干部牢牢的记在心里,不能忘了初心使命,坚定理想信念,持续性提升党性修养。3 本次主题教育的开展,针对夯实和发展中国特色社会主义、达到中华民族伟大复兴具有重要意义。
主题教育是“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”。
“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育是在全党范围内开展的主题教育,是推动全党更自觉地为达到新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。
不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命。
第一,在 ,其实就是常说的在党的十九大召开后的第三年开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育,可以系统总结改革开放40多年来,非常是党的十九大以来的历史经验,为主题教育做好充分准备,以利于获取预期效果。
第二,在 ,其实就是常说的在新中国成立70周年、我们党在全国执政第70个年头这个重要时间节点开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育,可以结合新中国的历史教育全党,不管我们走得多远,都不可以忘记来时的路。
第三,在 ,其实就是常说的在全面建成小康社会前夕开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育,可以教育全党发扬革命传统和优良作风,为保证明年如期达到第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标进军而拼搏与热血。
是“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”。在全党开展主题教育是党的十九大作出的重要决策。党中央对这一高度重视,做了精心准备、周密组织。从 5月底启动,主题教育自上而下分两批进行,现在已基本结束。各级党组织有力推动,各位党员、干部积极投入,人民群众热情支持,整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑,达到了预期目标,获取了重要成果。
全党开展的主题教育是“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”。本次主题教育是贯彻落实习近平总书记有关加强党的自我建设的战略思想是党的十八大以来新形势新任务下党内全面从严治党的一次深入透彻检视和提高。
全党紧跟中心任务,深入逐步递次推动理论学习和宣传教育,深入查摆问题和整改落实,持续性纠偏四风不正之风,提高党员干部的忧患意识和紧迫感,达到了思想上的统一、政治上的凝聚、理论上的深化、组织上的整合。通过本次主题教育,党员干部更坚定了初心和使命,为达到中华民族伟大复兴的中国梦夯实了坚实的思想基础。
5月21日 中共中央印发《有关在全党开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育的意见》。
5月底至 1月,全党分两批开展“不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命”主题教育,总要求是守初心、担使命,找差距、抓落实;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带着全国各族人民为达到伟大梦想共同奋斗;详细目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
一查思想,达到“三覆盖”,
保证政法队伍绝对忠诚。
一是政治理论学习全覆盖。
二是主题教育开展全覆盖。
三是思想政治工作全覆盖。
二查纪律,达到“三常态”,
保证政法队伍纪律严明。
一是纪律作风督查巡查常态化。
二是铁规禁令自查自纠常态化。
三是纪律作风分析研判常态化。
三查作风,达到“三防范”,
保证政法队伍作风过硬。
一是防范“四风”问题抬头。
二是防范“两无三不四先”问题抬头。
三是防范执法不严司法不公问题抬头。
四查担当,达到“三作为”,
保证政法队伍敢做善成。
一是在扫黑除恶专项斗争中要有新作为。
二是在执法规范化建设上有新作为。
三是在处理热点难点问题上要有新作为。
五查管理,达到“三到位”,
保证政法队伍管理规范。
一是查思想,努力整顿理想信念滑坡问题;
二是查纪律,努力整顿有令不行问题;
三是查作风,努力整顿不严不真实,出现弄虚作假问题;
四是查担当,努力整顿不作为,乱作为问题;
五是查管理,努力整顿领导责任落实不力问题。
五查五整顿主要内容
五查五整顿主要内容就是查思想,努力整顿理想信念滑坡问题。 深入查找司法队伍中存在的理想信念不坚定,是非不辩、方向迷失,对党不忠诚、不老实,讲攀比贪图享受,漠视甚至侵害群众利益等问题,深入开展以“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育,教育引导各位司法干警从思想深处处理好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,打牢信念坚定。
展开都
书记在详细指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时指出,作风建设是永恒主题,要标本兼治,常常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,持续性夯实和扩大已经获取的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。笔者觉得,这里说的“立”,就要做到在思想上立支柱、在制度上立规矩、在作风上立形象。
在思想上立支柱。“四风”问题根子在理想信念、立场观点、思想感情上出问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念动揺,精神上就可以“缺钙”,就可以得“软骨病”,气节肯定保不住,防线就可以崩溃。因为这个原因,整治“四风”,加强作风建设,第一要处理好理想信念问题,用党性修养促作风转变。加强理想信念教育,引导党员干部培养正确的利益观,防止理想信念淡化、工作激情淡化、权力扭曲化;加强《党章》学习教育,引导党员干部牢牢的记在心里,不能忘了宗旨,铭记使命,恪尽职守,永葆共产党人的政治本色;加强群众路线教育,引导党员干部培养正确的群众观,真正站稳群众立场,自觉做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系;加强求真务实教育,引导党员干部培养正确的政绩观,多做打基础、利长远的实事,克服短时间行为,不要“形象工程”和“政绩工程”。
在制度上立规矩。整治“四风”要坚持标本兼治、重在治本。制度是治本之策,管源头、管长远,要努力逐步递次推动制度建设,用好的机制打造好的环境,用好的规矩打造好的作风,以制度执行力来保证作风建设的实效性和长效性。坚持一手抓整改一手抓建章立制,坚持查摆一批、整改一批、规范一批、提高一批,通过做好“立、改、废”工作,把一部分经过实践检验、行之有效的经验做法上升为新的制度。健全民主监督管束机制,完善干部评价考查机制,强化监督检查机制。把正风肃纪的成果及时用制度夯实下来,形成作风建设的长效机制。
在作风上立形象。作风反映党的形象,关乎党和国家事业的兴衰成功与失败。党要管党,非常的重要的是要管好作风;从严治党,重要是要严在作风上。需要在发扬党的优良传统上下功夫、立形象。以焦裕禄为镜子,践行“三严三实”,发扬党的理论联系实质上的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风和艰苦奋斗的作风;需要在抓正风肃纪上下功夫、立形象。紧跟查纠“四风”突出问题,以严格的执纪和高压态势,坚持把明察暗访作为强化执纪监督的硬手段,“真刀实枪”查纠“四风”问题,让群众看到是在动真格、较实劲;需要在建设和完善基层服务群众载体上下功夫、立形象。以加强基层服务型党组织建设为抓手,建设组织服务队伍,搭建服务平台,完善服务制度,健全服务保证体系,建立“马上办、帮你办、我来办”制度,杜绝“门难进、脸难看、事难办”情况,走好联系服务群众的“后一公里”,把改进作风的成效真正落实到“末梢神经”。
第一条 为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,按照《中国共产党章程》和相关党内法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于地方党委和根据《中国共产党党组工作规定》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条 党委(党组)一定要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢牢的记在心里,不能忘了使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,保证党自始至终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条 党委(党组)落实全面从严治党主体责任,需要遵守以下原则:
(一)坚持紧紧紧跟加强和改善党的全面领导;
(二)坚持全面从严治党各领域各方面任何一个环节全覆盖;
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条 中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,一定要在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提升机关党建工作质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各个主管部门抓好全面从严治党。
第二章 责任内容
第六条 地方党委需要将党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同逐步递次推动、同考查,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要涵盖:
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署还有上级党组织决定;
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导,在同级各自不同的组织中发挥领导作用;
(三)把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提升政治能力,净化政治生态,自始至终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度完全一样;
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、详细指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,培养和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,奠定党执政的组织基础;
(六)持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”非常是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权情况,密切党同人民群众的血肉联系;
(七)加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;
(八)落实制度治党、依规治党要求,加强本地区党内法规制度建设,严格落实党内法规执行责任制,保证党内法规制度落地见效;
(九)落实党风廉政建设主体责任,深入逐步递次推动反腐败斗争,一体逐步递次推动不敢腐、不可以腐、不想腐,夯实发展反腐败斗争绝对性成功;
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力;
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属党组织和各位党员,团结带着群众达到党的目标任务;
(十二)勇于和擅长于结合本地区实质上,真真切切处理影响全面从严治党的突出问题。
第七条 党组(党委)需要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同逐步递次推动、同考查,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要涵盖:
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动党的主张和重要决策转化为法律法规、政策政令和社会中大多数人都认可的事情,保证党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;
(三)把党的政治建设摆在首位,提升政治所站的位置,分明而确定地表现政治属性,强化政治引领,提高政治能力,自始至终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度完全一样,涵养良好的机关政治生态;
(四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;
(五)坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,努力提升党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作;
(六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”非常是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权情况;
(七)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体逐步递次推动不敢腐、不可以腐、不想腐;
(八)带头遵循党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)党建工作制度,持续性提升制度执行力;
(九)领导机关和直属单位党组织的工作,支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导,自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的详细指导督促,防止产生“灯下黑”;
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带着党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成党中央还有上级党组织交给的任务;
(十一)勇于和擅长于结合本单位(本系统)实质上,真真切切处理影响全面从严治党的突出问题。
第八条 党委(党组)领导班子成员需要强化责任担当,狠抓责任落实,提高落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵循执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记需要履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、详细指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠偏。
党委(党组)领导班子其他成员按照工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,根据“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条 党建工作工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,需要加强对本地区党建工作工作的详细指导,定期听取工作汇报,及时研究处理重要问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时,需要通过重要事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方法,帮助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的详细执行机关,需要在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党有关工作。
党的机关工委作为党委派出机关,需要统一组织、规划、部署本级机关党的工作,详细指导机关开展党的各方面建设,详细指导机关各级党组织开展对党员非常是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,需要集中主责主业,充分发挥职能作用,帮助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章 责任落实
第十条 党委(党组)每半年需要至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究处理无法提升的尴尬境地和短板,提出加强和改进的措施。
第十一条 党委(党组)可以按照本规定,结合实质上制定责任清单,详细明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员担负的全面从严治党责任。制定责任清单,需要坚持简单方便易行、务实管用。
第十二条 党委(党组)每一年年初需要按照党中央决策部署还有上级党组织决定,结合本地区本单位全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年任务具体安排,明确责任分工和完成时限。
第十三条 党委(党组)书记需要加强对全面从严治党的调查研究,了解工作逐步递次推动情况,发现和处理实践中的突出问题。
调查研究需要注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众有关全面从严治党的意见建议。
第十四条 党委(党组)需要开展常常性的全面从严治党宣传教育,非常是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位打造全面从严治党良好氛围。
第十五条 党委(党组)及其领导班子成员需要将落实全面从严治党责任情况作为年民主生活会对照检查内容,深入查摆实质上的困难,开展严肃仔细的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。
本地区本单位出现重要违纪违法案件、严重“四风”问题,党委(党组)需要及时召开专题民主生活会,仔细对照检查,深入透彻剖析反思,明确整改责任。
第十六条 党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,需要及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题有点多、党员群众来信来访反映问题有点多的,需要及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
第十七条 党委(党组)需要通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采用组织调整或者组织处理、纪律处分方法问责的,需要以一定程度上方法公开。
第十八条 党委(党组)需要开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,提高本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识,提升落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章 监督追责
第十九条 地方党委每一年年初需要向上一级党委书面报告上一年落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会需要将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每一年年初需要向批准其设立的党组织书面报告上一年落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条 上级党组织需要加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察,努力发现和处理责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中,需要注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。
第二十一条 统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考查,结合领导班子和领导干部考查,建立健全落实全面从严治党主体责任考查制度,在年考查和有关考查工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考查结果在本地区本单位一定范围内发布。考查结果作为对领导班子整体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励管束的重要依据。
第二十二条 党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下方罗列出来的情形之一的,需要依规依纪追究责任:
(一)贯彻执行党中央有关全面从严治党重要决策部署还有上级党组织相关决定不仔细、不可以力;
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;
(四)本地区本单位在管党治党方面产生重要问题或者导致严重后果;
(五)其他需要追究责任的情形。
七问七查:一问如何加强党的政治建设,查领导班子带头遵循党章党规,坚决落实“两个维护”,践行党的宗旨,模范遵循宪法法律情况。二问如何加强党的思想建设,查贯彻落实党的理论路线方针政策,保证全党令行不允许情况。三问如何加强党的组织建设,查领导班子坚持民主集中制,贯彻《有关新形势下党内政治生活的若干准则》情况。四问如何加强党的作风建设,查落实中央八项规定精神,杜绝“四风”问题反弹回潮情况。五问如何加强党的纪律建设,查党规党纪执行落实情况。六问如何逐步递次推动党风廉政建设和反腐败斗争工作,查领导干部廉洁自律和出现在群众身边的腐败问题情况。七问如何落实主体责任,查全面从严治党贯彻落实情况。
七提高:忠诚本色提高行动、宗旨意识提高行动、系统观念提高行动、法治思维提高行动、科技应用提高行动、基层基础提高行动、素质作风提高行动。
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