综合治理的奋斗目标，政法委的职责范围是什么

综合治理的奋斗目标？

答：综合治理的奋斗目标就是达到国家安全，人民生活平安幸福。要达到这个目标，我们一定要在以习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜指引下，坚持社会治安综合治理，坚持以人民致上，坚持社会治安绿，心综合治理，统筹城乡发展全面达到工作目标。

社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重要恶性案件和多发性案件得到控制并一步一步带来一定下降，社会丑恶情况大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安规则和程序良好，群众有安全感。

积极打击犯罪违法行为，创建和维护良好的人居生活环境。

一、进一步加强领导，落实责任

1、加强对综合治理工作和平安创建活动的领导。在乡党委、政府社会治安综合治理工作领导小组的领导下，保证、落实工作机制，形成齐抓共管的工作格局。

2、把社会治安综合治理工作纳入工作重要议事日程，乡纪委、监察室每一年研究综合治理工作很多于两次，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。

3、层层建立责任制，乡党委、政府和社会治安综合治理工作领导小组向机关内部及本系统下达目标或签署责任书。

4、乡纪委、监察室年内向乡党委、政府讲行一次综治工作情况述职或书面情况报告。

5、建立“系统抓、抓系统”的平安创建工作机制，真真切切加强平日工作管理，乡纪委、监察室要加强与同级综治办的联系，详细指导、搞好综合治理工作，促进综合治理各顼任务的落实。

政法委的职责？

政法委大多数情况下指政法委员会。 主要职责：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策还有党委的相关决策和部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

2、组织政法工作中相关法律及重要政策的调查研究；详细指导政法工作改革，对依法治理工作提出意见、建议。

3、研究处理政法工作的重要问题并及时向同级党委提出建议；对一定时期的政法工作作出全局性部署并检查落实。

4、维护政法各个主管部门依法独立行使职权；依法组织开展执法监督；详细指导、协调政法各个主管部门的工作；组织研究和讨论有争议的重要、疑难案件。

5、组织调查、帮助处理抗法的重要事件，保证政法各个主管部门正常开展工作。帮助同级党委组织部考检查督促政法队伍的纪检、干部和人事工作。

6、组织、协调、详细指导本级维护社会稳定工作、社会治安综合治理工作、禁毒工作、防范与处理邪教问题工作等。调查掌握并熟悉社会治安综合治理方面的新情况、新问题；制订并检查落实社会治安综合治理的重要措施。

7、研究和详细指导本级政法队伍建设；帮助党委组织部考察、管理政法部门领导班子和干部队伍。

8、承办党委和上级政法委员会、维护稳定及社会治安综合治理委员会交办的其它事项。

政法委大多数情况下指政法委员会。 主要职责：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策还有党委的相关决策和部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

2、组织政法工作中相关法律及重要政策的调查研究；详细指导政法工作改革，对依法治理工作提出意见、建议。

3、研究处理政法工作的重要问题并及时向同级党委提出建议；对一定时期的政法工作作出全局性部署并检查落实。

4、维护政法各个主管部门依法独立行使职权；依法组织开展执法监督；详细指导、协调政法各个主管部门的工作；组织研究和讨论有争议的重要、疑难案件。

5、组织调查、帮助处理抗法的重要事件，保证政法各个主管部门正常开展工作。帮助同级党委组织部考检查督促政法队伍的纪检、干部和人事工作。

6、组织、协调、详细指导本级维护社会稳定工作、社会治安综合治理工作、禁毒工作、防范与处理邪教问题工作等。调查掌握并熟悉社会治安综合治理方面的新情况、新问题；制订并检查落实社会治安综合治理的重要措施。

7、研究和详细指导本级政法队伍建设；帮助党委组织部考察、管理政法部门领导班子和干部队伍。

8、承办党委和上级政法委员会、维护稳定及社会治安综合治理委员会交办的其它事项。

政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门。其主要任务是宏观详细指导、协调、监督、检查人民检察院、法院、公安机关、司法行政机关、国家安全等部门开展工作，维护社会稳定。

1. 按照党的路线、方针、政策和各级党委的部署，适时分析、研究本辖区内的社会治安情况，制定街道政法工作意见，措施并组织开展；

2, 逐步递次推动社会治理创新，加强对本街道政法各个主管部门的领导和管理，加强矛盾纠纷排查调处工作，维护辖区内的社会稳定工作，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；

3. 监督、检查本街道政法各个主管部门执行法律法规和方针政策的情况；

4. 支持和督促本街道政法各个主管部门依法行使职权，协调处理有争议的案件；

5. 组织领导社会治理综合治理工作，掌握并熟悉本辖区社会管理综合治理工作情况，组织和推动本街道各相关部门开展专项治理、治安联防、法制宣传、人民调解、帮教、扫黑除恶、禁毒等社会管理综合治理工作，落实各项措施；

6. 组织、推动本街道政法部门的调查研究工作，探索本街道政法工作改革的新路子；

7. 加强本街道政法干警思想、纪律、作风建设，配合上级政法主管该项目的部门真真切切加强政法队伍建设；

8. 帮助相关部门考察、管理本街道政法各个主管部门的领导干部和政法干警；

9. 承办上级政法委和街道党工委交办的其他工作事项，

主要职责是：详细指导督促政法各个主管部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

主要职责是，负责组织协调、推动和督促各地区各相关部门开展社会治安综合治理工作，汇总掌握并熟悉社会治安综合治理变动，协调处置重要突发事件，研究社会治安综合治理相关重要问题，提出社会治安综合治理工作对策建议等。

政法委大多数情况下指政法委员会。 主要职责：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策还有党委的相关决策和部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

2、组织政法工作中相关法律及重要政策的调查研究；详细指导政法工作改革，对依法治理工作提出意见、建议。

3、研究处理政法工作的重要问题并及时向同级党委提出建议；对一定时期的政法工作作出全局性部署并检查落实。

4、维护政法各个主管部门依法独立行使职权；依法组织开展执法监督；详细指导、协调政法各个主管部门的工作；组织研究和讨论有争议的重要、疑难案件。

5、组织调查、帮助处理抗法的重要事件，保证政法各个主管部门正常开展工作。帮助同级党委组织部考检查督促政法队伍的纪检、干部和人事工作。

6、组织、协调、详细指导本级维护社会稳定工作、社会治安综合治理工作、禁毒工作、防范与处理邪教问题工作等。调查掌握并熟悉社会治安综合治理方面的新情况、新问题；制订并检查落实社会治安综合治理的重要措施。

7、研究和详细指导本级政法队伍建设；帮助党委组织部考察、管理政法部门领导班子和干部队伍。

8、承办党委和上级政法委员会、维护稳定及社会治安综合治理委员会交办的其它事项。

政法委的主要职责是：

（一）详细指导督促政法各个主管部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

（二）定期分析社会治安形势，对一定时期本地的政法工作作出全面部署。

（三）组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向同级党委提出建议和意见。

（四）详细指导社会治安综合治理，协调各个主管部门落实社会治安综合治理各项措施。

（五）研究详细指导政法执委会的建设和队伍建设，帮助组织部门做好政法各个主管部门领导班子建设和科、处、队、庭、室干部的考察和管理。

（六）真真切切履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各个主管部门依法行使职权，协调政法各个主管部门的关系，重要业务问题和有争议的重要疑难案件。

（七）详细指导下级综治委、政法委工作。

（八）地方政法委完成同级党委和上级政法委交办。

政法委的主要任务是宏观详细指导、协调、监督、检查审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等部门开展工作，维护社会稳定。

政法委全称中国共产党党委委政法委员会，它不仅是政法部门，又是党委的重要职能部门是同级党委加强政法工作和社会治安综合治理工作的参谋和助手，其主要职责是：

（一）详细指导督促政法各个主管部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

（二）定期分析社会治安形势，对一定时期本地的政法工作作出全面部署。

（三）组织推动政法部门开展新形势下加强和改革政法工作的调查研究，及时向同级党委提出建议和意见。

（四）详细指导社会治安综合治理，协调各个主管部门落实社会治安综合治理各项措施。

（五）研究详细指导政法执委会的建设和队伍建设，帮助组织部门做好政法各个主管部门领导班子建设和科、处、队、庭、室干部的考察和管理。

（六）真真切切履行政法委职能，抓好执法督促工作，支持和督促政法各个主管部门依法行使职权，协调政法各个主管部门的关系，重要业务问题和有争议的重要疑难案件。

（七）详细指导下级综治委、政法委工作。

（八）地方政法委完成同级党委和上级政法委交办。

政法委全称中国共产党党委委政法委员会，其主要职责是：详细指导督促政法各个主管部门贯彻执行中共的路线、方针、政策和上级的指示及同级党委、政府的工作部署，统一政法各个主管部门的思想和行动。

12345服务规范？

此次标准规定了12345公共服务热线服务(简称：热线服务)的术语和定义、基本要求、知识库、服务内容和要求、服务管理、服务评价与改进。

目标是为大限度减少申请人往返实体政务大厅的次数，提升人民群众的取得感、认同感、幸福感。

一、总则

（一）为加强我市12345便民服务平台（以下简称12345平台）的监督管理，建立分工明确、运行规范、监管有力的工作机制，推动服务方法创新，提升便民服务水平，按照福建人民政府办公厅《有关印发福建12345便民服务平台监督管理办法的公告》（闽政办〔2023〕179 号）要求，制定本规定。

（二）12345平台由12345热线电话号码和12345互联网系统（http://qz12345.fujian.gov.cn/）构成，受理公民、法人或其他组织提出的咨询、投诉、建议、求助。

12345热线电话号码以设区市为主建立坐席，一步一步达到24小时、各种语言受理和反馈服务。

12345互联网系统由省里统一规划建设，达到数据互联互通。

（三）按照实质上整合12345热线电话号码与各种便民服务诉求电话号码，很小一部分暂时不可以整合的，可实行两号并存、数据共享、统一监管。

（四）12345平台在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地处理问题的原则，做到“有呼必应、有诉必理、有理必果”。

（五）市、县两级政府工作部门，乡镇人民政府（街道办事处），人民团体还有具有公共服务职能的企事业单位为12345平台诉求事项的承办单位，共同参加建设、使用与管理12345平台。

（六）承办单位需要仔细办理诉求事项，倾听诉求人的意见、建议和要求，接受诉求人的监督，努力为诉求人服务。任何组织和个人不可以打击报复诉求人。 诉求人提出诉求事项，需要客观真实、语言文明，对其所诉求内容的真实性负责，不可以捏造、歪曲事实，不可以侮辱、诬陷他人。

诉求人提出的意见、建议，对促进我市经济社会发展，改进行政管理、社会管理和公共服务，维护群众利益有益的，相关机关或者单位应予以采纳。 （七）各级政府应对12345平台运行所需的相关人员、办公场地、对应设备给予保证，12345平台运行所需工作经费列入同级财政预算。

二、责任与分工

（一）市信访局为全市12345平台市级主管该项目的部门，履行下方罗列出来的职责：

1.建立健全工作机制和工作制度；

2.开展辖区内的12345热线电话号码接听业务；

3.受理、分办、核实、检查诉求事项；

4.对重要诉求事项进行调查、督办；

5.将涉及省直单位诉求事项报送至省级主管该项目的部门明确的详细工作机构；

6.统筹协调跨市直部门、跨县（市、区）诉求事项；

7.定期通报诉求事项受理、办理情况，进行责任追究；

8.对市直承办单位、各县（市、区）工作开展情况进行监督管理和考查评价；

9.督促协调市直承办单位适时更新政务信息，并推送至12345平台知识库；

11.组织开展业务培训；

12.做好12345平台平日管理。

（二）各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会为本级12345平台业务主管该项目的部门，明确详细工作机构，履行下方罗列出来的职责：

1.分办、核实、检查、督办诉求事项；

2.对辖区内承办单位进行监督管理和考查评价；

4.统筹协调辖区内跨部门、跨区域诉求事项；

5.督促协调辖区内承办单位适时更新政务信息，并推送至12345平台知识库；

6. 做好诉求事项办理材料的归档工作；

7.组织开展业务培训。

（三）市经信委（市数字办）履行下方罗列出来的职责：

1.负责对接省发改委（省数字办）12345平台技术架构设计和互联网系统规划；

2.建设、维护12345热线电话号码坐席系统；

3.开展便民服务热线整合工作。

（四）市审改办、市行政服务中心管委会、市信访局负责梳理便民服务事项清单，明确责任单位及兜底部门。

（五）市直、县（市、区）承办单位履行下方罗列出来的职责：

1.建立办理机制，健全办理流程；

2.明确分管领导、经办人员，按照本次要求规定流程和时限及时办理、答复、核实、反馈12345平台分办的诉求事项；

3.定期梳理本单位便民服务事项，适时更新政务信息，并推送至12345平台知识库；

4.做好诉求事项办理材料的归档工作；

5.配合做好业务培训工作。

三、受理与分办

（一）12345平台主要受理事项：

1.咨询类：涵盖对行政职能职责、政策法规、办事流程等政务信息的咨询；

2.投诉类：涵盖对行政管理、社会管理、公共服务等方面的投诉；

3.建议类：涵盖对行政管理、社会管理、公共服务等方面的意见和建议；

4.求助类：涵盖对行政职权范围内的管理、服务等方面提出的求助。

（二）12345平台不能受理事项：

1.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

2.涉及人大、政协、纪检监察、法院、检察院、军队和武警职能的；

3.已经或需要通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径或信访渠道处理的；

4.有权处理的部门和单位已经受理或已经在办理的；

5.诉求事项已依法依规办结，诉求人仍以同一事实和理由提出诉求的；

6.反映问题属于110、119、120、122等热线受理的；

7.非我市行政职权管辖范围的；

8.无正当理由或诉求事项已受理超越2个工作日，诉求人主动提出要求撤销诉求的；

9.其他违反法律、法规、规章、规定的。

对不能受理的诉求事项，12345平台要做好解释和引导。

（三）12345平台受理的诉求事项，能当场答复的，即时答复；对需分发承办单位办理的，可以在1个工作日完成；属于危及人民群众生命财产安全等紧急事项的，应马上分发并电话号码告知承办单位签收办理。

（四）诉求事项属于应急管理规定的主要内容，12345平台或承办单位应及时向应急管理部门报告。

（五）诉求事项涉及若干责任单位的，由12345平台指定牵头单位和协办单位办理；职能交叉和管理权属不明确的，由政府指定兜底单位办理。

四、办理与反馈

（一）12345平台通过互联网系统或短信、电话号码等方法提醒承办单位经办人员签收诉求事项。

（二）承办单位办结诉求事项的时候限：

1.咨询类事项，在2个工作日内办结并答复；

2.投诉类事项，在10个工作日内办结并答复，这当中，列入便民服务事项分类表的，在3个工作日内办结并答复；

3.建议类事项，在5个工作日内办结并答复；

4.求助类事项，在3个工作日内办结并答复。

（三）承办单位签收诉求事项后，应明确详细承办部门、经办人员，并根据下列方法处理：

1.咨询类事项：

（1）诉求人有详细联系方法的，即时电话号码或当面告知诉求人办理结果，同时通过12345平台答复；

（2）诉求人匿名的，即时通过12345平台答复办理结果，答复内容应包含方便诉求人继续详询的办公手机号、联系人。

2.非咨询类事项：

（1）诉求人有详细联系方法的，在2个工作日内与诉求人联系沟通，反馈初步办理意见，在规定的时候限内完成办理，将办理结果按程序报分管或主要领导审查核验后，电话号码或当面告知诉求人，同时通过12345平台答复；

（2）诉求人匿名的，在规定的时候限内完成办理，办理结果按程序报分管或主要领导审查核验后，通过12345平台答复，答复内容应包含方便诉求人继续详询的办公手机号、联系人；

（3）求助类事项，在1个工作日内，主动与诉求人联系，了解情况；

（4）对情况紧急或可简易处理的事项，应马上处置、当天答复；

承办单位在办理和反馈诉求事项时，有条件的应对现场情况进行拍照（录像），通过附件使用电脑或手机在线上传至12345平台。

（四）疑难诉求事项处理：

1.承办单位签收后，觉得不属于职责范围的，在1个工作日内作出退件回复，提出改派意见并说明理由和依据；涉及紧急事项的，马上说明情况并作出退件回复；

2.承办单位在办理途中发现不属于职责范围或者职责交叉的，应马上反馈12345平台；对涉及安全隐患的，应先进行简易处理，保证安全；

3.因情况特殊很难及时限办结的，承办单位应提出书面申请，经本单位领导同意后，在规定办理时限届满前半个工作日，向12345平台提出推迟报备，说明详细因素、推迟时间，并向诉求人作出解释说明，延长时限不可以超越原办理时限；

4.现目前没办法处理的事项，承办单位应耐心解释，正确引导，获取诉求人理解。

（五）承办单位答复内容由12345平台视情向社会公开。

五、核实与回访

（一）12345平台工作人员和承办单位可以通过诉求人评价、电话号码询问、现场察看、当面访谈等方法，对诉求事项办理情况进行核实。

（二）对诉求人评价不满意的事项，经核实确属承办单位责任的，由承办单位重新办理。对重新办理结果，诉求人仍不满意，经核实确属承办单位责任的，督促承办单位再次办理，并纳入督办事项。

（三）12345平台工作人员和承办单位以电话号码核实、当面访谈、现场察看、抽查办件等方法开展随机回访，重点检查诉求事项的办理和反馈情况，了解诉求人的满意度及意见、建议；对列入督办的事项，可当面回访诉求人。对回访发现的问题，及时督促承办单位整改落实。

六、监督与考查

（一）市效能办将12345平台运行情况，市直承办单位、各县（市、区）工作开展情况纳入效能督查范围，建立督办事项台账，采用发督查专报、整改公告、督查建议、约谈提醒等方法，督促被督查单位限期整改。

（二） 建立考评机制，加强对12345平台制度建设、办理流程、办理时限、办理质量、责任落实、群众满意率等情形的考查评价，结果纳入年绩效考评。

（三）与“网格化服务管理信息平台”对接，将承办单位办理情况推送至综治考评信息系统（各级综治办），作为综治（平安建设）考评的重要依据。

（四）将承办单位办理情况抄送各级文明办，作为评定文明城市、文明行业（单位）和年测评的重要依据。

（五）邀请群众、人大代表、政协委员、机关效能建设监督员、新闻媒体等对12345平台运行情况进行监督。

七、奖励与惩处

（一）在12345平台工作中做出优异成绩的单位和个人，由12345平台主管该项目的部门进行通报表扬，在各种评先评优中优先推荐，并作为干部选拔任用的考察内容。

（二）12345平台工作人员有下方罗列出来的情形之一的，予以责任追究：

1.工作态度恶劣，受理时冷硬横推，产生不良影响或后果的；

2.在岗履职不到位，没来得及时登记、报告、分办诉求事项，致使办理延误或遗漏，产生不良影响或后果的；

3.向被投诉人透露与办理诉求事项无关的信息，产生不良影响或后果的；

4.法律、法规、规章规定的其他情形。

（三）承办单位及其工作人员有下方罗列出来的情形之一的，予以责任追究：

1.因管理不善，工作人员未经同意私自脱岗、离岗，致使分办事项接收不及时，延误办理时间的；

2.对诉求事项办理不仔细、不及时，敷衍应付、弄虚作假、答非所问的；

3.诉求事项被退回重办或督办后，仍不仔细办理，产生不良影响或后果的；

4.被指定为牵头单位、协办单位或兜底单位后，不仔细履职、消极应付、推诿扯皮，致使办理事项久拖不结的；

5.向被投诉人透露与办理诉求事项无关的信息，产生不良影响或后果的；

6.对诉求人态度恶劣、简单粗暴，打击报复的；

7.法律、法规、规章规定的其他情形。

（四）责任追究的方法：情节较轻的，责令作出书面检查或者诫勉教育、通报批评、效能告诫；情节严重的，采用组织处理、纪律处分的方法进行；涉嫌犯罪的，根据相关法律规定进行严肃处理。

八、附则

（一）本规定适用于本市各级人民政府及其部门、各直属机构，国家部委、省部属驻泉机构，各人民团体，各企事业单位。

（二）县（市、区）已建立12345热线电话号码坐席和互联网系统的，参照本规定执行。

（三）本规定由市信访局会同相关部门负责解释。

（四）本规定自颁布那天起施行。

12345

话务员服务规范

1

、注意个人仪表仪容

,

保持个人良好卫生习惯

,

自己座席整洁

,

无脏、乱、差情况。

2

、应答群众时

,

语气亲切

,

态度和蔼

,

语速适中

,

吐词清晰

,

用语简洁

,

表达正确。

3

、在工作中应主动、自如的使用“您好、

请、谢谢、对不起、再见”等文明服务用语

,

不

论碰见任何情况都不可以顶撞、

责备群众

,

不可以对群众

露出不满或不耐烦情绪

,

不准使用服务忌

语。

4

、碰见群众持续性提问时

,

应有问必答

,

不厌其烦。

碰见疑难问题回答不了时

,

应及时请求帮

。

5

、话务员碰见群众所提问题或所述内容不属于本台业务范围时

,

不可以简单回绝群众

,

可以在问清

问题的前提下

,

请群众向相关部门联系或者告知群众处理问题的途径方式。

6

、话务员在工作中出现差错应及时纠偏

,

并诚恳接受群众批评

,

主动向群众道歉。

7

、在工作中不可以擅离岗位

,

不准串岗、闲聊或者边处理业务边闲聊

,

不准酒后上班。

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