9月20日,国务院总理李克强在出席2018年天津夏季达沃斯论坛回答中外企业家提问时表示,中国下一步将实施更大规模的减税和更为明显的降费,其中包括增值税税率要继续下降。
标准意义上的增值税应只设一档税率,才能大限度地发挥增值税的中性特征。
杨志勇分析称,增值税税率三档并两档,是现代增值税制度建设的大势所趋,增值税多个税率和征收率并存虽然有客观原因,但与理想的增值税类型相比,还有较大差距。这不仅影响增值税的中性作用,也妨碍经济效率的提高。
目前,适用于一般纳税人的增值税税率主要包含17%、11%和6%三档。
3月28日,国务院常务会议提出要进一步深化增值税改革,并决定于5月1日起将17%、11%的增值税税率下调为16%、10%、统一增值税小规模纳税人标准、特定行业纳税人留抵税额一次性退还三项深化增值税改革措施。
对于增值税税率从17%降至16%后,1个百分点带来的减税效应。国家税务总局货物和劳务税司测算显示,税率调整后,制造业年减税规模超过所有行业总减税规模的1/3,企业税负有效降低,资金占压明显减轻,发展信心持续提振。
多位财税人士预测,下一步增值税税率下调一个百分点后,可以大大降低企业的税负。“更为重要的是,降低一个百分点对税收收入不会产生重大影响,这是减税降费目标下保增长的前提条件。”上述税务系统人士分析。
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