减税降费：不打折扣 不许拖延(2)

　　要让企业有“获得感”，需要切实落实各项政策措施。中共中央、国务院近日发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》强调，严格落实各项减税降费政策。国务院常务会议强调，要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实，决不允许拖延和打折扣，决不允许自行其是。

　　近日，税务总局印发通知，要求各级税务部门持续加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降费措施。9月25日，税务总局派出36个督查组分赴各省（区、市）税务部门，围绕落实税收优惠政策、深化“放管服”改革等工作情况开展为期6天的专项督导督查。

　　“在督查中，我们将充分运用大数据开展分析，通过金税工程三期核心征管系统等开展数据督查和分析，更加精准高效地发现疑点问题。”税务总局相关负责人介绍，除了听取介绍、查阅资料、召开座谈会外，每个督查组还将有针对性地深入走访10户以上企业，多维度发现问题，广泛征集意见建议。

　　中共中央党校（国家行政学院）教授许正中认为，督查工作有利于推动各级税务机关不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施，更好地营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境，为市场主体增添活力，为群众办税增添便利。

　　同时，审计机关在近几年的政策跟踪审计中，也一直把推动减税降费政策落实作为重要内容。9月25日，审计署发布的2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果中，就通报了一系列违规收费的问题。比如，9个地区或部门15家单位违规继续征收已停征的行政事业性收费，或依托行政职权、行政资源及影响力通过垄断经营、指定服务、强制培训等违规收费3.45亿元。

　　“减税降费的着力点应该在税制结构优化前提下精准施策，有针对性地扶持企业应对经济周期波动，尽早释放减税红利，促进经济发展。例如，个人所得税法的实施、出台支持中小企业的税收政策等。在减税规模上，需要综合考虑到预算平衡，但同时又能实现减税等积极财政政策预计实现的激励效应。”李旭红说。