央视报道:关注“空壳企业”逃骗税调查

　　今年以来，国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行联合部署专项行动，集中组织开展打击虚开和骗税违法犯罪活动，各地四部门紧密配合，迅速行动查处了一批虚开骗税案件。

　　虫草税案宣判维护公平营商环境

　　近日，四川省高级人民法院就宣判了一起“空壳企业”利用虫草、藏红花收购经销为掩护，虚开农产品收购发票和增值税专用发票，偷逃税款的犯罪案件。

　　不久前，四川省高级人民法院下达对韩某“虚开增值税专用发票”案终审裁定，维持原判，几名涉案主犯被分别判处3至13年有期徒刑，全部非法所得被追缴并上缴国库。

　　国家税务总局甘孜州税务局原专案组人员徐立慧：后查实这四家商贸公司，以虫草、藏红花这些当地的农产品为由，开具增值税专用发票涉及金额1.4亿，抵扣了税款1800多万，给国家造成了税收损失。

　　案件查明：由主犯韩某实际控制的鑫凯商贸等四家商贸公司成立后至案发的一年半时间中，在没有“真实购销业务”发生的情况下，累计为自己虚开农产品收购发票1亿4千多万，为重庆等地医药公司虚开增值税专用发票1亿1千多万。在没有库存商品的情况下，四家商贸公司的收购发票金额（14444.16万元）比销售发票金额（11074.41万元）高出了3千3百多万元（3369.75万元），明显存在虚开发票的问题。

　　四川省甘孜州公安局经侦支队政委王晶雄：这种虚开（发票）犯罪的案件实际上以前的话在咱们甘孜地区是没有发生过的，一些不法分子以为咱们甘孜地区地处偏远而且经济相对落后，就把黑手伸向了咱们这里，但是经过咱们公安机关和原国税部门的紧密协作，把该案拿下以后，有效地震慑了这类不法分子，也有力维护了我们这一片地区的良好的经济营商环境。

　　疑点重重企业账务经营严重不符

　　在以前，类似案件的信息源多来自于举报者，但是，这个税案的信息却来自于税务部门的日常监管。甘孜州原国家税务局风险管理部门在开展日常税收风险评估分析时发现，甘孜州鑫凯商贸有限公司等四家企业在发票开具、法人关联等多个方面疑点重重。

　　国家税务总局甘孜州税务局原专案组人员徐立慧：从我们的一些数据分析就发现，这几家企业它的开票时点比较集中，然后就是开具的虫草、藏红花还有贝母，它的价格偏高，然后这几家企业的税负率特别低，只有百分之零点零几这个税负，和我们这个行业的税负率比较起来的话它是非常低的。

　　税务稽查分析发现：虫草上市主要集中在6、7月份，但是这几家商贸公司不分季节都在开收购发票，收购价格也没有季节的浮动，而且，开出的每一张发票都在顶格开票。

　　国家税务总局甘孜州税务局原专案组人员徐立慧：顶格开（票）就是比如说是票面给它的限额是十万，他就开九万九千九，如果是一万的话他就开九千九百九十九。

　　结合上述情况，甘孜州原国家税务局和公安部门迅速成立了专案组，进行重点调查。

　　国家税务总局甘孜州税务局原专案组人员徐立慧：现场勘察我们发现这几家公司他就租用的，就是不到一百平米的一个居民用房，没有原材料也没有库存商品。（现场）只有5、6盒商品，商品里面就是有少量的虫草、贝母还有藏红花，和它的（账本）销售价格简直差异太大。

　　四家公司，一间居民用房，三五个工作人员，公司账务发票体现的经营规模与现场调查情况严重不符。

　　当专案组深入调查时，犯罪嫌疑人韩某、郑某又从成都拉回了一些“所谓库存”，并且，有二三十个农牧民也主动到专案组作证，表示这几家商贸公司确实向他们收购过虫草、藏红花。

　　四川省甘孜州公安局经侦支队副支队长多吉邓珠：意思就是他们有生产经营，从农牧民那里收购有什么藏红花、虫草之类的，（但）他们农牧民很分散，距离比较远而且有的地方是不通车的（很难核实）。

　　四家企业的法人、财务人员高度关联，前来作证的农牧民也难以说清收购的价格和数量。“重新出现的库存”和“所谓的货源”，是确有其事还是互相串通呢？案情调查一时陷入了僵局。

　　虚构业务开票实为赚取提成费

　　数据分析、前期调查，疑点重重，但是商贸公司也有自己的说法。如何才能揭开专案组心中的疑团呢？

　　为了确认虫草、藏红花的收购事实，专案组根据农产品收购发票所填写的姓名、身份证地址，长途奔袭，进行实地调查。