河南洛阳：规范现场管理 助推审计工作提质增效

一直以来，为严明审计工作纪律，规范审计现场管理，河南省洛阳市审计局对重点项目审计现场进行全方位监督管理，全面控制审计风险，严把审计质量关，进一步促使审计干部做到依法审计、文明审计、廉洁从审。

一是注重调查了解，保证实施方案质量。该局要求审计人员在调查了解被审计单位基本情况和资金流、业务流、信息流的基础上，将审计目标具体化，评估存在重要问题的可能性，据此确定审计事项，将审计事项进行细化和分解，使每一项审计事项明确而具体，易于操作，同时和人员分工、现场实施时间节点等关联起来，编制审计任务清单，对审计事项的执行、调整等情况进行管理，做好审计风险防控，增强审计的针对性和有序性。

二是严格审计程序，规范审计执法行为。该局严格按照《审计准则》规定，努力控制好审计全过程中的每一个环节，规范审计作业规程，使审计执法有章可循。着力抓好项目调研、计划管理、调查了解、方案编制、现场管理、报告撰写、结果审理、整改督查等关键环节，做到审计计划科学、审计方案可行、审计现场严格、审计报告客观、审计处理恰当、审计整改彻底、审计程序合法，实现审计程序规范与审计成效显著双提升。

三是改进审理模式，确保审理提质增效。该局强化法制审理，将审理关口前移。在审理程序上实行二次审理模式，即审计组出具审计报告征求意见稿后，在征求被审计单位意见之前，先行进入审理程序；征求完意见之后，启动二次审理程序，重点关注对被审计单位意见的采纳情况，审理人员提出意见的完善和采纳情况。并按照优秀审计项目评选标准，及时发现和纠正其中存在的缺陷和不足，把质量隐患消灭在萌芽状态。

四是健全工作机制，筑牢廉政建设防线。该局坚持对审计项目实行审前集体廉政谈话、审中廉政巡查、审后廉政回访制度。重点针对吃、住、行、收、报等关键环节进行监督检查，揭示审计工作中存在的廉政风险点，使审计要求和纪律真正成为审计人员的带电高压线。各审计组人员按照审计署审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律的规定，向驻局纪检组提交书面《廉洁从审承诺书》，强化刚性自我约束，为审计工作开展提供坚强的纪律保证。（朱修元）