国家税务总局:落实税收违法＂黑名单＂制度(2)

　　推行清单式服务。2月下旬，税务总局正式发布了包括5大类105个事项在内的《办税事项“多跑一次”清单》，目前各省已经在落实总局清单的基础上完成了本地“多跑一次”清单的发布工作，不仅如此，各省税务机关还进一步创新提升，分别编制了本地“一次不用跑”或“全程网上办”清单。

　　推进财务报表税企间转换。税务总局近期发布了财务报表数据转换参考标准，要求各地税务机关在4月底前根据参考标准，升级完善网上办税系统，实现与企业财务软件的对接，力争在今年选择一部分重点行业特别是大型企业，推行企业纳税申报表与财务报表之间的自动转换。目前，税务总局部署福建税务部门在全省范围推广财务报表自动转换工具，进展顺利，为下一步的全国推广提供了经验。

　　进一步优化实体办税服务。一方面，大力推进全国通办业务，目前已经有纳税人到广州、上海税务机关办理了全国通办业务。另一方面，在确保税收风险可控的基础上，依托网上办税服务厅，为新办纳税人提供“套餐式”服务，实现新办纳税人法定义务事项和首次领用发票相关办税事项一并办理。

　　“在一季度良好开局的基础上，下一步，税务总局将继续组织开展好二季度‘春风行动’，进一步提升纳税人获得感。”税务总局纳税服务司司长孙玉山表示。

　　狠准打击骗税虚开维护经济税收秩序

　　“2017年全国税务机关共检查涉嫌骗税和虚开企业6.86万户，认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证584.23万份，成功查处了一批重大案件，并集中开展了部分区域和行业性专项整治。”税务总局稽查局副局长于海春介绍，2018年税务部门继续保持打击虚开和骗税的高压态势，坚持力度不减、劲头不松、节奏不缓，成效初步显现。今年一季度，全国各级税务机关共检查虚开和骗税企业9271户，认定虚开和接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证121万份。

　　在落实税收违法“黑名单”制度方面，截至今年一季度，全国各级税务机关已累计公布8614件“黑名单”案件。其中，1090户“黑名单”当事人主动缴清税款、滞纳金和罚款后被撤出公布。在对“黑名单”当事人实施联合惩戒方面，全国各级税务机关累计向相关部门推送联合惩戒信息9.43万户次。公安部门已配合税务机关办理阻止欠税人出境边控信息1566人次；有5956名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务；有6405户“黑名单”当事人被限制融资授信。此外，还有8万余户“黑名单”当事人在取得政府供应土地、参加政府采购活动等方面被采取限制性措施。

　　“应该看到，当前虚开和骗税仍然呈现多发高发态势，违法犯罪手段不断出现新情况和新特点，严重破坏了正常的经济税收秩序，必须出重拳、亮利剑，毫不手软地对虚开骗税行为实施严厉打击。”于海春说，税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行等四部门将进一步加大打击虚开和出口骗税力度，发挥部门优势增强打击合力，聚焦在打击目标和重点上突出一个“准”字、在打击措施和力度上突出一股“狠”劲，利用大数据选案提升精准打击水平，集中优势资源打击团伙作案，实施区域联动打击跨区域违法犯罪，营造全社会协税护税、共同防范虚开骗税违法行为的良好氛围。

　　纳税信用评级扩围让守信纳税人更“有感”

　　“今年，税务部门进一步扩大纳税信用评价范围，将新设立的企业、评价年度内无生产经营业务收入的企业和适用企业所得税核定征收办法的企业纳入评价范围，并且在原有A、B、C、D四级的基础上，增设了M级纳税信用级别。”孙玉山说。

　　据了解，今年的评价户数由2017年的882万户增加至2388万户，基本实现了纳税信用评价对企业纳税人的全覆盖。在参评的扩围企业中，近九成被评为B级或M级，今后，这些企业不仅可以享受增值税专用发票网上勾选认证等税收领域便利措施，还能在申请贷款、参加评选等方面获得诸多便利，从而在市场竞争中赢得主动。