主动应对社保税 建议阶段降费率(2)

　　2010年-2011年期间，21世纪经济报道记者曾跟随某调研组针对“企业员工是否自愿缴纳社保”进行调研。调研对象是以社保由人社部门征管的企业，结果显示，一方面职工个人缴纳后对直接经济所得侵蚀较大，主观上不积极；另一方面企业则更多倾向于不缴或少缴，以减少成本支出。

　　按规定，社保包含基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等。从江苏的情况看，如果足额缴纳，以为主要的基本保险和医疗保险看，两项合计参保单位应按职工工资的31%为员工缴纳。

　　多位涉税研究人士表示，从目前的情况看，人力成本占比多的企业面临的压力大。记者查阅某龙头火锅企业的招股说明书，发现企业一次性补交了过去三年的五险一金合计近9000万元。

　　某互联网企业负责人告诉记者，目前人工成本约占到总成本的40%，如果社保合规缴纳，则人力成本会上升到接近60%。

　　该负责人和财务以及税务等核实过，企业为员工缴纳的部分平均2000元/人/月。

　　企业因各地政策、产业等具体情况不同成本会有不同。事实上，企业的主动应对已走在前面。有企业主动寻求会计师事务所进行社保筹划。

　　江苏某大型会计师事务所的一位人士告诉21世纪经济报道记者，“我们出方案，核心在于降低应计缴基数，可以降低企业的社保、公积金以及其他非税费用。”

　　一个合规的办法是，劳动密集型企业如果选择业务外包或职工工种外包，这种“灵活用工”的方式可以降低22%的社保成本。

　　据21世纪经济报道记者了解，有的企业内部开始化大做小，给员工赋能，把雇佣转为合伙，把工资转化成内部的分红等相对合规的方式来降低社保入税带来的影响。

　　上述互联网公司的负责人告诉记者，为了增加员工的收入，有企业与员工签署了两份用工合同，分属两个不同的城市。选经济发达城市按照低工资标准开一份工资合同，以满足员工社保等缴费需求，以解决如就医、入户、买房、上学等。而另一份合同，让同一个员工按照兼职方式从另一个城市的子公司领取报酬。

　　该负责人表示，“考虑到兼职收入高于工资，因此所有的员工都赞同，其是否年满12万元由个人自己申报个税，与公司无关。”

　　从国家层面看，怎样的降费方案才能兼顾到各方利益？

　　考虑到社会保险费征缴暂行条例由国务院制定（人社部具体管理），因此有江苏税务系统的人士对21世纪经济报道记者表示，可以在特定时期由国务院批准减免征收办法，即执行阶段性降低费率。可设计社保费率在几年内按一定比例减免，比如3年内按70%、80%、90%缴纳。或者按企业税收贡献设计比例减免社保费率，如可按年度纳税与社保征收基数的比例来计算减免社保费。