《广东省国家税务局关于税务机关代开增值税专用发票问题的补充通知》(国税函〔2005〕59号)第五条规定，税务机关为小规模纳税人代开专用发票时，销售货物品种较多的，可以汇总开具专用发票。如果所售货物适用的税率不一致，应按不同税率分别汇总填开专用发票。汇总填开的专用发票必须附有加盖销售方财务专用章或发票专用章的销货清单。对销售货物品种较多的，销货清单可由销售方按防伪税控开票系统的清单格式(见附件一)自行填报，连同《代开增值税专用发票缴纳税款申报单》交税务机关代开专用发票。税务机关将所代开发票的发票代码、号码填列到销货清单的相应栏内。购货方应索取销货清单一式两份，分别附在发票联和抵扣联之后。
6、代开专票是否加盖代开发票专用章?
《国家税务总局关于印发〈税务机关代开增值税专用发票管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔2004〕153号)第十一条规定，增值税纳税人应在代开专用发票备注栏上，加盖本单位的财务专用章或发票专用章。
《发票管理办法》第二十二条规定，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
因此，代开的增值税专用发票上，应当加盖销售方发票专用章，无需加盖税务机关代开发票专用章。
7、代开专票一共有几联?
《国家税务总局关于印发〈税务机关代开增值税专用发票管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔2004〕153号)第十三条规定，为增值税纳税人代开的专用发票应统一使用六联专用发票，第五联代开发票岗位留存，以备发票的扫描补录，第六联交税款征收岗位，用于代开发票税额与征收税款的定期核对，其他联次交增值税纳税人。
因此，纳税人自开的增值税专业发票可以是三至六联次，代开的专票统一是六联专用发票。
8、代开专票是否有限额标准?
对代开专票的低金额，没有限制，但是对于高金额，各地有限制标准。以下地方政策供参考：
《广西壮族自治区国家税务局关于调整税务机关为小规模纳税人代开增值税专用发票高开票限额的公告》(广西壮族自治区国家税务局公告2015年第2号)第一条规定，将我区税务机关代开增值税专用发票高开票限额统一调整设定为百万元。
《安徽省国家税务局关于代开增值税发票高开票限额等问题的公告》(安徽省国家税务局公告2013年第5号)第一条规定，各级国税机关为小规模纳税人代开增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票，可结合本地实际设置代开发票系统的高开票限额，但高不能超过100万元。
《四川省国家税务局关于增值税专用发票高开票限额有关问题的公告》(四川省国家税务局公告2011年第9号)第一条第(六)项规定，小规模纳税人向国税机关申请代开专用发票，高开票限额不得超过十万元。
《河北省国家税务局关于增值税专用发票管理有关事项的公告》(河北省国家税务局公告2013年第9号)第三条第(六)项规定，主管税务机关代开增值税专用发票的高开票限额原则上为十万元。根据业务需要，也可适当提高代开限额，但高不得超过百万元。
9、代开发票是否代征城建税和教育费附加?
《国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知》(国税发〔2005〕18号)第一条规定，经国、地税局协商，可由国税局为地税局代征有关税费。纳税人销售货物或应税劳务，按现行规定需由主管国税局为其代开普通发票或增值税专用发票(以下简称发票)的，主管国税局应当在代开发票并征收增值税(除销售免税货物外)的同时，代地税局征收城市维护建设税和教育费附加。第二条规定，经协商，不实行代征方式的，则国、地税要加强信息沟通。国税局应定期将小规模纳税人缴纳增值税情况，包括国税为其代开发票情况通报给地税局，地税局用于加强对有关地方税费的征收管理。
《国家税务总局关于国家税务局代地方税务局征收城市维护建设税和教育费附加票据使用问题的通知》(国税函〔2006〕815号)规定，国税局代地税局征收城市维护建设税和教育费附加，应当使用地税局征收票据;如经当地国、地税局协商一致，也可以使用国税局票据。
因此，是否代征城建税和教育费附加应当由当地国、地税局自行协商。
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