近几年,打击假发票行动从来没有停止过,但假发票问题却没有得到有效遏制。假发票为何屡禁不止?本文从两个方面着手分析、研究。
一、主要表现
一是假发票的利润高,市场需求量大,容易给腐败分子提供犯罪温床;二是制假速度快,技术手段高,消费者难以识别;三是假发票印刷成本低,选用地点隐匿,查处难度大;四是销售假发票关口多,现代通信联络广,检查难度大;五是假发票数额大、品种多、涉及地域广,打击效果差;六是法制不够健全,犯罪成本低,综合治税力度不够;七是对举报人奖励不能有效落实;八是假发票在公共场合出现负面影响大,整治成效难度大、成本高。
二、解决办法
加强法治体系建设,加大综合治税力度。建立健全我国税收法律保障体系迫在眉睫,严格的法律保障,可以让犯罪分子付出高昂代价。同时,依靠各级政府部门力量,运用社会资源,加大综合治税力度,变主管税务机关管理为综合治税管理,让制假、贩假、用假者无处遁形。
加大法治宣传力度,增强公民法治意识。从发票作用、假发票危害等入手,增强公民税收意识,加大对印刷、管理、使用等环节发票知识宣传力度。从公民消费后索取发票、维护消费者自身权益、保护消费者利益、鼓励消费者投诉等全方位入手,加强税收宣传,养成公民消费索取发票的习惯,形成人人维护税收秩序观念。
运用现代信息手段,加大发票监管力度。随着信息化时代变迁,制假、贩假、用假手段不断翻新,给检查、监督、管理带来很大难度。因此,运用信息化手段,加大对运用网络、新媒体制假、贩假管控力度和打击力度十分重要。对一些公开在网上兜售发票的不法网站严格打击、查处,或强制关闭。采用现代信息化手段顺藤摸瓜,从源头上加大假发票查处力度。同时,充分发挥审计、监察、纪委等部门优势,加强假发票财务审计,对用假责任人问责追究。
加大专项整治力度,营造公平税收秩序。假发票蔓延并非一个省或者一个地区的问题,在全国各地都存在,严重影响着税收、经济秩序,是一个社会问题。税务机关要高度重视,加大对制、贩、用假查处力度,主动与公安联手配合,警税联手,形成打击重拳,扎扎实实办一些群众普遍关注、影响面大的税案,为当地税收、经济发展营造一个良好的氛围。让全国各地都行动起来,常抓不懈地开展打击假发票活动,有效地遏制假发票蔓延。
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