２． 转让。根据建设部第４５号令《城市房地产转让管理规定》，房地产的买卖、投资入股、合作开发、抵债等权属发生转移的形式均为转让；又根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，为严格限制炒买地皮和切实保障建设项目的实施规定：“土地使用权的转让应按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。属于房屋建设工程应完成开发投资总额的２５％以上。
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