国家税务总局安徽省税务局关于支持外贸稳定发展的通知

国家税务总局安徽省税务局关于支持外贸稳定发展的通知

皖税发[2018]99号 　2018-11-7

国家税务总局安徽省各市税务局，江北、江南产业集中区税务局：

　　为了认真贯彻落实国家税务总局（以下简称“税务总局”）加快出口退税进度的工作要求及省委、省政府“稳外贸”的工作部署，积极支持我省外贸稳定发展，现就有关事项通知如下：

　　一、落实提高退税率政策

　　（一）加大新政宣传力度。对国家新出台的提高出口退税率等政策，应通过网站、微信公众号等多种渠道加强宣传，并组建出口企业微信群，指定专人负责微信群的运维管理，有针对性地开展政策辅导，及时解答企业相关问题，确保所有出口企业知悉相关政策。

　　（二）建立政策落实责任制。结合“四送一服”双千工程，明确1名市局领导担任政策落实责任人，确定若干名联络员负责联系出口企业，通过走访、座谈等方式，了解企业政策执行情况，研究解决政策落实问题，指导企业用好用足出口退税政策。

　　（三）确保软件升级零差错。对于税务总局下发的提高退税率文库，通过网站、微信等有效方式确保企业及时获取，并由专人负责辅导企业升级软件，确保所有出口企业均能按照提高后的出口退税率申报退（免）税。

　　二、加快退税办理进度

　　（四）落实限期办结制度。对于企业申报的出口退（免）税，严格按照规定的时限办结退税手续。一类企业经审核符合条件的，必须在5个工作日内办结，并创造条件力争将退税办结时间压缩到3个工作日内。除特殊情形外，出口退税当期申报办结率应达到90%以上。

　　（五）提高一、二类企业比重。根据调整后的管理类别评定标准，对已评定的出口企业管理类别逐户进行分析清理，符合一类企业评定标准的，应及时通知出口企业提出申请；符合二类企业评定标准的，应在15个工作日内完成类别调整工作。日常管理中，出口企业情形发生变化或提出申请，且达到一、二类企业评定标准的，应在15个工作日内完成动态调整。2018年底前，一、二类企业占比应达到60%以上。

　　（六）扩大外贸企业核准权限下放试点。在对外贸企业出口退税情况开展认真分析的基础上，选择部分外贸企业户数较多、退税额较大、离市区较远且交通不便的县（区、市）税务局，报经省局同意后，纳入外贸企业核准权限下放试点范围。试点单位应按规定充实管理人员，规范岗位设置，健全管理制度，保障试点工作平稳有序。

　　（七）积极清理未退税款。对超过6个月的未退税款，应逐户分析成因,并拟定处理方案，明确完成时限，采取函调、评估、稽查等方式确认问题或排除疑点，依规作出处理决定。

　　三、支持外贸新业态发展

　　（八）落实外综服退税政策。为外贸综合服务企业申报退税开辟绿色通道，优先办理，鼓励其为中小生产企业代办退税。对生产企业申请出口退（免）税备案、委托代办退税备案的，主管税务机关应及时受理，资料齐全核对无误的，应当场予以办结，并在2个工作日内完成电子数据上传。对需要开展实地核查的，按规定及时开展核查并将结果上传。

　　（九）支持跨境电商发展。落实跨境电子商务出口退（免）税政策，积极支持跨境电子商务平台建设，制定落实免税管理办法。对跨境电子商务零售出口货物取得出口报关单、增值税专用发票等规定凭证的，实行退（免）税政策；未取得增值税专用发票，取得出口报关单及其他合法有效凭证的，实行免税政策。对合肥跨境电商综试区内电子商务零售出口货物，未取得有效进货凭证符合相关条件的，试行免税政策。

　　（十）发挥离境退税作用。加强与商务、旅游等部门的协调配合，加大境外旅客离境退税政策宣传力度，鼓励旅游定点商店备案成为退税商店，促进旅游贸易发展。

　　四、优化出口退税服务

　　（十一）全面推行无纸化管理。按照企业自愿的原则，2018年底前，实现出口退（免）税分类管理类别为一、二类的出口企业无纸化管理全覆盖。加大对三类出口企业的无纸化管理推行力度，2019年6月底前，无纸化管理企业占比应达到90%以上。

　　（十二）减轻企业办税负担。对已取消报送的《出口退税进货分批申报单》《增值税纳税申报表》等表证单书，不得要求企业再提供。对出口退（免）税备案、放弃出口货物劳务退（免）税声明等即办事项，以及《安徽省办税事项“多跑一次”清单》内的非即办事项，应按规定实行当场办结。