国家单位和事业单位的区别，什么是国家机关单位和事业单位的区别

国家单位和事业单位从性质上来讲都属于国家性质，都归国家全部，正式在编人员都属于国家公职人员，都是为国家服务，都要服从国家集中统一领导。但是，从级别上来讲国家单位大多数情况下指国家直属机关事业单位，而事业单位大多数情况下是指地方或基层单位。

国家单位是指各级层的行政单位，事业单位是指各级教育单位。

国家机关单位是指从事国家管理和行使国家权力的机关。涵盖国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。 事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导是表现形式为组织或机构的法人实体。

一：含义

国家机关含义：行使国家权力、管理国家事务的机关。特指中央一级机关。

国有企业含义：是指国家对其资本拥带来一定有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

事业单位含义：是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导是表现形式为组织或机构的法人实体。

二、地位

国家机关：从事国家管理、行使国家权力 ；处于社会领导地位。

国有企业：主要以盈利为目标，同时为国家提供基本的社会服务。国有企业是我们国内国民经济中的中流砥柱；大型国有企业是我们国内支柱产业的重要支撑；大型国有企业仍是出口创汇的主要力量。

事业单位：社会服务组织，带有公益性、非营利性质。从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，大多数情况下不履行行政管理职能。

三、区别

国家机关的行政地位高于国有企业及事业单位；国有企业具有一定的行政意义高于事业单位；事业单位无行政意义，地位没办法高于其他两位。

　　在编人员，就是指有编制的人员。在编，就是已经纳入了该单位的人事编制是正式员工。　　这里说的编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，要进入编制都要经过公开招聘考试的。　　比如在事业单位，员工可能会有在编和非在编的区别。一般在编人员是正式员工，非在编人员是非正式工或者是临时工。福利待遇有差别，工资基数明显不同，特别退休待遇明显不同。这样的情况各个地方普遍存在。

行政机构是指构成国家行政机关的内部各个相关机构，它是为行政机关行使行政权服务的，对外不可以以自己的名义公布决定和命令，其行为的一切法律后果皆归属于其所属行政机关。

行政机构大多数情况下可作为行政相对方而成为行政法律关系的一方主体，唯有在法定授权的情况下，才可以成为行政主体。

国家行政机构的意思是国务院管辖范围内的属于国家行政机关事业单位性质。