如何有效开展专项资金使用情况检查,专项资金使用情况检查方法有哪些

如何有效开展专项资金使用情况检查?
开展专项资金的监督检查工作需参考下方建议:
一、检查项目
根据财政专项资金管理的要求,结合项目开展方案,通过采用审核查验账目、查阅档案等形式,重点检查项目组织开展情况、项目资金拨付和管理使用情况还有项目资金使用效益。
二、检查内容与要求:
1.补助对象的基本资料是不是属实,有无弄虚作假套取财政资金问题。
2.项目资金拨付和管理使用情况是否按规定办理资金拨付手续,有无滞留资金问题;资金是不是专款专用;有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
3.财务管理和会计核算情况,财务核算是不是满足《会计法》和《会计基础工作规范》要求;是不是满足基本建设财务管理和会计制度规定。
三、检查时间的确定,大多数情况下是在25天内完成。
四、检查组人员组成及分工
五、检查方法、方式
主要是采用听取汇报、检查核验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方式进行检查。主要涵盖以下哪些方面:
1.听取汇报。听取被检查单位对有关专项资金管理使用情况的专题汇报,并获取书面汇报材料。涵盖工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金具体安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、实质上的困难和对财政资金支持和管理的意见建议。
2.查阅文件、资料。查看相关会计账簿还有文件资料等,查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单,掌握并熟悉资金拨付情况是否存在截留、挤占、挪用等问题。
3.实地查看。实地查看项目组织开展情况,对相关专项资金进点查看。主要是想了解项目建设进度、标准和质量还有项目运行管护等,查看相关补贴资金是不是及时足额发放到补贴对象。
六、详细要求
1.参与检查人员,要提升认识,仔细履行检查职责,不可以走过场,对检查中发现的违反相关法律法规问题,要按规定进行严肃处理。
2.被检查的项目单位,要密切配合检查组工作,不可以拒绝和阻扰,更不允许以任何理由逃避检查。
3.检查组严格根据财政执法程序开展检查,检查文书要规范完整。对检查的情况要分别写出检查报告,随同检查资料一并归档留存,对有重要问题的要分别将检查资料抄送相关单位;对需整章建制,限期整改的部门,需要在规定期限内进行整改。
专项资金使用情况检查方式?
开展专项资金的监督检查工作需参考下方建议:
一、检查项目
根据财政专项资金管理的要求,结合项目开展方案,通过采用审核查验账目、查阅档案等形式,重点检查项目组织开展情况、项目资金拨付和管理使用情况还有项目资金使用效益。
二、检查内容与要求:
1.补助对象的基本资料是不是属实,有无弄虚作假套取财政资金问题。
2.项目资金拨付和管理使用情况是否按规定办理资金拨付手续,有无滞留资金问题;资金是不是专款专用;有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
3.财务管理和会计核算情况,财务核算是不是满足《会计法》和《会计基础工作规范》要求;是不是满足基本建设财务管理和会计制度规定。
三、检查时间的确定,大多数情况下是在25天内完成。
四、检查组人员组成及分工
五、检查方法、方式
主要是采用听取汇报、检查核验账目、翻阅档案、召开座谈会、深入现场检查等方式进行检查。主要涵盖以下哪些方面:
1.听取汇报。听取被检查单位对有关专项资金管理使用情况的专题汇报,并获取书面汇报材料。涵盖工作开展情况、财政财务管理政策和专项资金管理办法执行情况、资金具体安排拨付使用情况、项目完成情况及成效、实质上的困难和对财政资金支持和管理的意见建议。
2.查阅文件、资料。查看相关会计账簿还有文件资料等,查阅各级财政部门下达财政专项资金的文件或拨款单,掌握并熟悉资金拨付情况是否存在截留、挤占、挪用等问题。
3.实地查看。实地查看项目组织开展情况,对相关专项资金进点查看。主要是想了解项目建设进度、标准和质量还有项目运行管护等,查看相关补贴资金是不是及时足额发放到补贴对象。
什么是财政决算?
财政决算是预算执行的总结是预算管理的后环节,也是经济活动和社会发展在财政上的集中反映。国家决算涵盖中央决算和地方决算。大多数情况下在财政年终了后编制。通过决算的编制、审核查验和分析,可以从财政的视角总结一年中社会经济计划的完成情况和经验教训。
是按照年预算的后执行结果编制的。决算同预算相适应,有国家决算、单位决算,通过决算可以检查和总结预算执行情况。国家决算是经法定程序批准的年预算执行结果的会计报告,涵盖报表和文字说明2个部分。 财政总决算是指经法定程序批准的年财政预算执行结果的会计报告,由决算报表和文字说明2个部分构成。财政总决算的编制 财政总决算由基层乡(镇)财政机关启动编制,逐级汇总。县(市)财政决算分为乡(镇)级和县(市)2个部分,2个部分数字汇总后,即编制成县(市)财政总决算。如此层层逐级汇总,形成国家总决算。各级财政总决算各表的数字主要有: (1)预算数,涵盖当年预算数和调整预算数,这当中调整预算数在当年预算数的基础上调整上级财政专项下达的收支追加追减指标:上年结转使用数、动用地方财政结余、动支预备费和科目调剂等自行具体安排的全年预算数。 (2)决算数,各级财政总决算编制的本级决算收入数。 财政总决算各表编成后,还需要按照财政决算收支数字,结合税收年报、各自不同的财务决算、国民经济和社会发展计划完成情况还有平日间掌握并熟悉的相关材料,编写财政决算说明书,形成财政决算。财政决算说明书大多数情况下应涵盖以下内容: (1)收入方面,结合年预算具体安排和国民经济计划完成情况,分析重点企业、行业成本费用水平、资金运用和经济效益等情形;分析工资、物价调整国家重要经济措施出台后对预算收入的影响等。 (2)支出方面,结合各项事业计划、基本建设计划完成情况,各项定员定额执行情况,分析各项主要支出的结余或超支的重要因素,分析一年来预算资金投入的主要方向和事业成果及其存在问题。 (3)结余方面,分析全年总预算收支结余情况,各项专款结余和需结转下年使用的资金占滚存结余的比重,分析下级财政结余和本级财政结余的增减变化情况还有决算收支平衡中存在的主要问题,还有其他需说明的问题,意见和建议等。 财政总决算编成后,经同级人民政府审定盖章后报上级财政机关,逐级上报到财政部;财政部再连同中央级总决算一并汇编成国家决算草案,报国务院审定。部门决算与财政总决算的关系 财政总决算是各级财政部门在每一预算年终了后,按照国家现行财经法规、政策和制度的相关规定及财政部的统一要求,依据平日总预算会计核算资料编制的反映各级政府预算收支执行情况等信息的年报告。一个方面部门决算与财政总决算相互联系: (1)部门决算是财政总决算的重要组成部分,构成了财政总决算中相关支出预算执行情况的重要内容,全面反映了作为财政支出对象的各级行政事业单位的预算执行情况,是对财政总决算报表中相关预算支出执行结果的明细反映。 (2)部门决算是财政总决算的重要编制基础和依据,是形成财政总决算报表有关数据的重要来源。通过对基层行政事业单位决算报表的填写、收集、审查核验和汇总,为各级财政部门编制财政总决算报表提供基础数据。 (3)部门决算报表与财政总决算报表所涉及的有关指标口径是完全一样的,其有关数据也保持完全一样。另外一个方面部门决算与财政总决算又存在区别:1)从编制主体看,财政总决算的编制主体是各级财政部门,其实就是常说的财政资金的具体安排和拨出部门;而部门决算的编制主体则是各种行政事业单位和有财政拨款的其他单位,其实就是常说的财政资金的使用单位。2)从反映内容看,财政总决算反映各级政府财政收支状况和预算执行整体情况,而部门决算报表则是对各级政府财政资金的后使用情况和支出效益情况的反映。3)从核算的会计制度依据看,财政总决算是以总预算会计制度为编制依据,而部门决算主要是以行政事业单位的会计核算制度为编制依据。
财政厅的大多数情况下职责是什么?
财政厅是省政府主管整个省财政工作的组成部门。负责整个省财政运行情况的稳定。
主要职责是:
(一)拟定和执行整个省财政、税收的发展战略、中长时间规划及改革方案;参加制定相关综合经济政策;提出运用财税政策开展省级调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行省级与市州、财政与企业的分配政策。
(二)拟定财政、财务、会计管理的地方性法规;制定和执行整个省财政、财务、会计管理规章制度;监督执行《企业财务通则》、《企业会计准则》、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》。
(三)编制年省级预决算草案并组织执行;受省人民政府委托,向省人民代表大会报告省级预算及其执行情况,向省人大常委会报告决算;管理中央拨款和省级财政收支;会同物价部门审批行政事业性收取的费用项目,参加审批行政事业性收取的费用标准;负责承办相关政府性基金审批的事项;管理省级预算外资金和财政专户;管理相关政府性基金。
(四)提出地方性税收立法计划;按照预算具体安排,确定财政税收收入计划,并组织开展、管理和监督;根据相关政策、法规的授权,协调、审查核验和审批地方性税种的开征、税目税率调整及减免;负责整个省农业税收、非税性财政收入法规制度的拟定及其省本级收入的征收管理。
(五)管理由省级财政担负的基本建设支出、农业支出、工商贸易性支出和公共支出等;管理农业综合开发财务及资金;负责国债转贷资金、粮食风险基金管理及粮食挂帐处理;制定需整个省统一规定的开支标准和支出政策还有对应的财务制度;拟定整个省政府采购管理办法,详细指导、监督、检查整个省政府采购工作。
(六)参加整个省社会保证制度的改革和政策、法规的研究制定;分配和管理省级社会保证资金;拟定整个省社会保证资金的财务制度和管理办法;监督社会保证资金的使用;管理省级社会保证资金财政专户。
(七)组织协调整个省国债发行、兑付和宣传工作;监管整个省地方性金融机构和非银行金融机构的财务;监管国债市场;对地方性融资担保机构实行行业管理;负责组织外国政府贷款、世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力银行贷款项目标确认、项目谈判、签署贷款协定、转贷和资金管理等工作;管理整个省财政预算内行政机构、事业单位和社会团体非贸易外汇。
(八)管理和详细指导整个省会计工作,监督执行总预算、行政事业单位及行业的会计规章制度;详细指导和管理社会审计;组织和管理会计人员的业务培训。
(九)拟定和执行整个省国有资本金基础管理的相关法规、改革方案、规章制度、管理办法;研究制定国有股权管理办法;组织查处国有资产流失案件;组织开展整个省国有企业、城镇集体企业和国有预算单位的股权管理、清产核资、产权交易、资本金权属界定和资产登记;负责行政事业单位国有非经营性资产转为经营性国有资产的审批及其占用费的征收和资产管理;负责开展企业绩效评价、国有资本金营运监测;拟定国有资本金保值增值的考查指标体系;负责城镇集体企业的财务和国有资本金管理;负责国有资本金的统计、分析;详细指导、监督资产评估机构及注册资产评估师的业务。
(十)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查监督本级预算收入征收部门征收各项预算收入情况,负责审批省级预算收入退库和提取代扣、代收、代征等手续费,对未经同意私自减征、免征、退税及压库的行为进行查处;延伸检查重点行业、重点税源和纳税大户,核检查核验证税收征管质量和财税政策、法令、制度执行情况;检查财政支出管理中的重要问题,提出加强财政管理的政策建议;管理财政监督办事机构。
(十一)制定落实整个省财政科学研究计划和整个省财政教育规划,组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作;详细指导整个省财政系统精神文明建设;负责本厅机关和直属单位人事教育、党群工作。
非税收入的监督检查详细什么内容?
这哪些都属于财政部门的二级机构,所区别在于担负职能不一样。
财政监督检查局主要职能是对财政收支、财经纪律进行检查和监督,就是常常去查账的那种;
非税收入管理局主要负责不是税收那部分财政收入的征收管理,其实就是常说的原来的预算外收入那一块;
乡镇财政管理局,原来叫农税局,负责农税征收管理,农业税取消后,更名乡镇财政管理局或基层财政管理局,主要职能是管理村级经费、一事一议、基层所建设等;
国库管理局,则主要负责各行政事业单位的直接支付、授权支付的资金支付与管理。
PS:假设是选择去哪一个单位,非税局权力大一部分,财政监督检查局工作责任小一部分,乡镇财政管理局相对清闲一部分,国库管理局需坐班时间要求严格一部分。
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