贵港 经济工作报告乡和镇是同一个级别的吗

贵港 经济工作报告？

政府工作报告- 9月27日在贵港市第六届人民代表大会首次会议上

蓝晓

（2023 年 9 月 27 日）

广大代表：

目前，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协广大委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

市五届人大一次会议以来的五年是我市发展进程中极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为详细指导，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，仔细落实自治区党委政府决策部署和市委的工作要求，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，处理了一批长时间想处理而没有处理的困难问题，办成了一批打基础、利长远的大事要事，发展速度保持全区领先，“十三五”规划目标任务整体完成，本届政府工作圆满收官。

-与全国、全区同步全面建成小康社会。地区生产总值年均增长8.5%，总量早一点两年达到比 翻一番目标，全区排名从 的第八位跃升为 的第六位。居民人都可以支配收入年均增长8.2%，早一点一年达到翻一番目标。重点领域改革亮点纷呈，生态环境质量持续性改善，一批经验典型在全国、全区推广。40.34万贫困人口都脱贫，360个贫困村都出列，脱贫攻坚战获取全面成功。

-工业主要地位越来越明显。促进工业稳增长和转型升级、开展技术改导致效明显，获国务院通报表扬，成为国家产融合作试点城市；规模以上工业总产值年均增长17%、增多值年均增长12.4%，总量全区排名从 的第十位跃升为 的第五位。获自治区定位为广西战略性新兴产业城，荣获“广西工业优质发展先进市”“广西民营经济示范市”称号。

-城乡品质持续性提高。城市框架持续性拉大、功能持续完善、形象显著改观、影响力更分明而确定地表现，中心城区建成区面积83.26平方公里，常住人口突破100万，城镇化率百分之50；成功创建国家森林城市、广西食品安全示范城市、自治区卫生城市，蝉联自治区文明城市“四连冠”。新建改扩建农村公路6489公里，全部行政村通水泥路或沥青路。农村生活垃圾有效治理率百分之100。县乡村三级医疗机构全面达标。

-人民生活持续改善。财政民生支出占大多数情况下公共预算支出保持在百分之80以上。新增学位10万个。264件民生实事全面完成。城镇新增就业9.6万人，农村劳动力转移就业新增23万人次，城镇登记失业率控制在1.4%以内。入选中国地级市民生发展100强。

回顾过去的五年

乡和镇是同一个级别的吗？

生活中不少人把乡和镇混在一起，乡和镇在行政级别上是一个级别，但二者还是有区别的，不然的话就叫一个名好了，何必叫二个名。

一、乡、镇同为中国低一级行政区划，且同为行政级别中的乡科级。

但有一特例，云南对缅口岸畹町镇为县处级建制镇。

同级行政区划、同级行政级别的还有内蒙古县、旗下设的苏木；很小一部分地区的县下设的区公所；地级城市的市区、县级市下设的街道办事处。

（街道办事处不是政权机关-政府是区政府、县级市政府派出的办事机构；少数地级城市没有设立区，直辖街道办事处）

二、乡大多数情况下的是农村型的建制，以农业生产为主，居民大多是农业人口，下设村民自治组织-村民委员会。

三、镇大多数情况下的是城市型建制，工、农业生产并重，区域面积很大，人口规模有点多，经济发展很好，有一定的工商业区域，下设的除村民委员会外，尚可以设居民委员会。镇的设置主要有以下几种情况：

1.县级地方国家机关所在地，既城镇建制镇。

2.总人口超越2万人，非农业人口超越2千以上的，既农村建制镇。

3.小港口、边境口岸、小型工矿区，少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区，虽然非农业人口不够2千，确有必要，也是可以设镇的，前一类型为城镇建制镇，后一类型为农村建制镇。

四、乡镇，乡镇，为什么乡在镇的前面？因我们国内为传统的农业生产大国，在低一级行政区划设置乡，占大部分，以多带少吗；就如同省、自治区、直辖市同为省部级，省设置多而在前面一样的道理，故此，与镇合称时，称曰乡镇。

五、乡、镇既同为行政级别中的乡科级，在行政级别上，无分大小。但是因为镇的经济、社会地位重要性大于乡，故此在领导干部的使用上，假设乡的主要领导党委书记、乡长，调任镇党委书记、镇长，虽然不属于提拔，但大多数情况下的觉得也是重用了！

六、此外北京、上海、天津、重庆四个直辖市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、成都、西安、武汉等十五个副省级城市，辖属的乡镇、街道办事处的行政级别要比普通乡镇高一到二级，乡镇、街道办事处的主要领导党委书记、乡镇长、街道办事处主任的职级可以高配为副县处、正县处级。

在我们国内基层的组织就是乡和镇。乡和镇是同级别的，早在上世纪在每个县下面有不少个乡政府而镇政府则少，到了九十年代乡和镇合并，乡一级的撤销了改设镇政府一级了。目前的镇是原来哪些乡合并成立的。到目前差不多没有乡一级政府了。

第一，乡和镇从级别来说差不多的。大多数情况下来说，乡的总人口少，人均耕地面积多，以农业经济为主，也可说大多数情况下是地广人稀的地方设乡。而总人口有点多，耕地少，平均人口稠密的地方设镇。在我们国内，乡和镇属于同一级别行政单位。经济较发达的地方大多数情况下设立镇，经济较落后的地方大多数情况下设立乡。虽然是同一级别，但是在不少地区，当经济发展起来后，××乡会申请改成××镇，而没有将镇改成乡的，故此镇和乡还是有一定区别的。

答：乡和镇是同一个级别，都是乡科级级别。

1、管理农村的乡是一个科级政府单位，它与县里的局委是同一级别，都是科级，与市里的局委单位中的科室一样，都是科级。而镇也一样，也是科级单位。它多数是由乡该名而来。但他们的级别差不多的，都是科级级别。

2、不言而喻，乡是我们国内政府的基层的一级单位，镇也同乡一样，也是乡科同样级别的单位。

乡和镇是同一个级别吗？

我觉得不一样的！一个乡的人口∵大多数不到一个镇的三分之一。而且，是有部分地方的镇管理下面哪些乡。起码来讲镇长肯定是付县长级别吧！而乡长只是比村长大一部分，不属于科级干部。只属于乡村干部了！另外我们那个地方的！

乡和镇针对领导来说例如乡长和镇长，在行政级别上差不多的，但是，针对上级政府来说，针对乡和镇的重视程度从资金拨付人员安置就明显不同了，因为乡主要是以管理农业为主，而镇则是基本上等同于管理一个小城市了。并且镇长的提高机会比乡长大多了。

乡镇目前是同一级别的，在之前，镇的行政级别是大于乡的，行政改革以后，就撤掉了镇这一行政级别，但是，作为其管辖的地域并没有改变，其于乡是同一级别的行政编制，故此，乡长和镇长目前也是一个级别。

1984年国务院批转民政部《有关调整建镇标准的报告》中规定：县级地方国家机关所在地应设镇；总人口在2万以下的乡、乡政府驻地非农业人口超越2023的，可以建镇；总人口在2万以上的乡、乡政府驻地非农业人口占全乡人口10％以上的，也可建镇。

少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不够2023，如确有必要，也可以设镇。在我们国内行政区划上他们属于同一个级别的，只是按照经济情况不一样而做得不一样称呼是同一个级别，正常情况下属正科级。乡长、镇长平级（正科级），以农业为主的叫“乡”，以工业为主的叫“镇”。

是的，而且，和街道办事处也是同一级别的？

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