青岛公益性岗位干啥的，什么叫专项岗位

开发公共管理、公共服务、社会事业、设施维护和社会治理等五大类岗位。

按照街道社区工作要求，开展网格化管理服务、社会治安巡防、城区治理协管、政策法律宣传、为民代办服务、楼院精细化管理、垃圾分类详细指导等社区公益性事务。

按照街道社区工作要求，开展基础排查、人口普查、经济普查、社区防疫等阶段性专项工作。

完成街道社区临时性职责任务。

青岛市城乡公益性岗位坚持需求导向、公益属性原则，在统筹整合现有公益性岗位基础上，设立公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类等岗位。岗位设置侧重服务乡村振兴、卫生疫情防控、劳动保证、河湖管护、齐长城巡护、新时代文明实践站（所）管理服务、农田基础设施管护、农副产品，瓜果蔬菜以及农家牲畜质量安全管理、农村供水管理服务、农村宅基地管理、农村公共文化设施及人居环境管护等领域。

城乡公益性岗位的安置重点是就业困难群体，这当中，城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员等困难群体。零就业家庭人员等困难群体要根据青岛市就业困难人员认定相关规定进行认定；城镇大龄失业人员为女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄的失业人员。

专项岗位是指具有一定专业技术技能、学历等要求的岗位，主要涵盖就业协管员、管水员、库管员、政策宣传员、辅助调查员、动物疫情防控员等岗位。专项岗位的选聘对象，程序，工作组织，考查管理，资金用途和发放标准，工作职责及要求等，按国家和省级规定执行。专项岗位补贴标准为600元/月。

专项岗位就是为针对的项目针对设立的工作岗位。如球类比赛项目标司线员，就是针对判断球是不是出线这个项目定的司线岗位，在这个岗位上的人员叫司线员。

又例如市场检查员，就是为保证市场供应的蔬菜是不是满足食用安全的专设岗位人员，每天要对市场蔬菜进行检测，做岀结果。

专项岗位是指人员针对负责一个岗位

打字员企业职工身份。

民政助理员有公务员编制也有财政全供事业编制，也有购买服务人员。

保密员有财政全供事业编制也有购买服务人员。

统计员有公务员编制也有财政全供事业编制。

纪检员公务员编制也有财政全供事业编制。

农机员事业编制。

农技员事业编制。

税管员事业编制。

八大员 主体性质是；党建联络员、治安劝导员、信息服务员、交通巡逻员、安全巡视员、环境督查员、控违管理员、矛盾纠纷调解员等职责为一体的村民服务组织。

主要使命和义务是担负村级各项事务的宣传、监督、管理、调解和详细事务经办等工作。

充分发挥老干部、老党员中党员素质好、有威望、工作能力强、热心为群众办好事办实事的老党员或老干部作为“八大员”成员。

以500名左右人口为标准划分片区，每个片区确定一名“八大员”人员，帮助处理基层各自不同的事务、宣传党的政策，传递群众声音，调处社会矛盾，以充分反映基层组织党的先进性和先锋模范作用，努力提高村级便民服务水平。

文革农村时期：八大员是售票员、驾驶员、邮递员、保育员、理发员、服务员、售货员、炊事员。目前农村“八大员”是指：农民技术员（水利技术员）、动物疫情防控员、林业员、计划生育管理员、公共卫生员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员。

乡镇八大员就是原来说的七站八所人员，大多数是全额事业编制人员，也有城合农合工人身份人员，也有计划外临时工。

1.争做村情民意的调研员。全乡党员干部进村入户，吃透村情，掌握并熟悉民意，明白老百姓想什么，了解自己要干什么、从哪里下手，“缺什么，补什么”。将24名机关公务员和34名事业岗工作人员分别派驻8个村担任吃住都在群里的工作队员，坚持“吃在村、住在村、干在村”，既加强了村级脱贫攻坚工作力量，又让党员干部在村级一线得到锤炼。

2.争做凝心聚力的组织员。以开展“机关党员当先锋，下沉支部立新功”支部主题党日活动，将机关党支部25名党员下派各党总支（支部）担任党建详细指导员，挂钩联系详细指导党支部规范化建设，帮助所在村党总支部团结带着党员和群众开展脱贫攻坚工作。

3.争做扶贫政策的宣传员。全乡党员干部深入学习扶贫政策，反复学习“明白书”，做一个政策“明白人”，做到对扶贫政策“一口清”，并结合农村实质上用老百姓的语言说出来，保证宣讲扶贫政策到村到组、到户到人，持续性提高了扶贫政策群众知晓率和认可度。

4.争做上下沟通的联络员。身处一线的党员干部，对上多请示、多汇报，对下多沟通、多协调，使用电脑或手机在线上传下达，下情使用电脑或手机在线上传，要将老百姓的所思、所想、所盼反映上去，将党和国家的方针、政策和文件传达下来，真真切切发挥了桥梁纽带作用。

5.争做为民办事的服务员。坚持以“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”为标准，凡是老百姓进乡政府、站所办事，做到“一声招呼、一个微笑、一杯清茶”，用心、暖心、贴心服务群众。

6.争做矛盾纠纷的调解员。进一步排查和化解矛盾纠纷，非常是苗头性、倾向性、群体性问题早发现、早预防、早调处，真真切切将矛盾纠纷处理在萌芽状态，保证“小事不出村，大事不出乡”。

7.争做廉洁自律的保洁员。加强廉政教育，教育引导党员干部保持清正廉洁，洁身自好，受得住清贫，耐得住寂寞，坚持“不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，不该交的朋友不交”，时时在意、处处小心。

8.争做脱贫攻坚的详细指导员。全乡党员干部坚守在脱贫一线，既帮助详细指导村（社区）党总支部扎实逐步递次推动抓党建促脱贫工作，又坚持做农危改、易地搬迁、产业发展、乡村振兴、环境治理等工作的战斗员，做到乡村干部同心协力逐步递次推动脱贫攻坚。

文革农村时期：八大员

是售票员、驾驶员、邮递员、保育员、理发员、服务员、售货员、炊事员。

目前农村“八大员”是指：农民技术员（水利技术员）、动物疫情防控员、林业员、计划生育管理员、公共卫生员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员。

另外农民们都把大学生“村官”形象地概括为“八大员”，即政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员

农民技术员（水利技术员）、动物疫情防控员、林业员、计划生育管理员、公共卫生员、国土资源和规划建设环保协管员、文化协管员、社会治安综合治理协管员。另外农民们都把大学生“村官”形象地概括为“八大员”，即政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员。

售票员、邮递员、保育员、驾驶员、理发员、服务员、售货员、炊事员。

农村“六大员”是指：村级农民技术员(包含种植业技术员、林业技术员、水利技术员、渔业技术员、动物疫情防控员、农机技术员)；村级社会治安综合治理协管员；村级计划生育管理员；村级国土资源和规划建设、环保协管员；乡村医生；村级文化协管员等。

第一条

为了规范拘留所的设置和管理，惩戒和教育被拘留人，保护被拘留人的合法权益，保证拘留的顺利执行，按照《拘留所规定》及相关法律、行政法规的相关规定，制定本办法。

第二条

公安部主管全国拘留所的管理工作。县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域拘留所的管理工作。铁路、交通、森林系统公安机关和公安边防部门主管本系统拘留所的管理工作。

第三条

拘留所需要坚持依法、科学、文明管理，依法保证被拘留人的人身安全和合法权益，尊重被拘留人的人格，不可以侮辱、体罚、虐待被拘留人，或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。

被拘留人需要服从管理，接受教育。

第四条 拘留所需要执法公开，接受社会监督。

第五条 对下方罗列出来的人员的拘留在拘留所执行：

(一)被公安机关、国家安全机关依法给予行政拘留处罚的人；

(二)被人民法院依法决定拘留的人；

(三)被公安机关依法给予现场行政强制措施性质拘留的人。

被公安机关依法决定拘留审核查验的人，还有被依法决定、判处驱逐出境或者被依法决定遣送出境但不可以马上执行的人，可在拘留所拘押。

第六条 拘留所由县级以上地方人民政府按照需根据政府机构序列设置。

拘留所的设置或者撤销，由县级以上地方人民政府公安机关提出意见，经同级人民政府机构编制管理部门和财政部门审查核验，报同级人民政府批准，并逐级上报省级人民政府公安机关备案；

铁路、交通、森林系统公安机关和公安边防部门按照需设置或者撤销拘留所时，按照本次要求规定的权限和程序审批。

地市级以上人民政府公安机关可以按照需建议同级人民政府设置若干拘留所，集中收拘所辖区、县、市、旗的被拘留人。

省级人民政府公安机关对所辖区域内不具备执法条件的拘留所可以责令其停止收拘被拘留人。

第七条

拘留所机构名称为XX省(自治区、直辖市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗)拘留所。

铁路、交通、森林系统公安机关设置的拘留所名称为XX铁路(交通、森林)公安局(处)拘留所，公安边防部门设置的拘留所名称为XX公安边防总队(支队)XX拘留所。

第八条 拘留所设所长1名，副所长2名以上，并根据相关规定设置政治委员或者教导员。

第九条 拘留所需要按照工作需设置对应的内设机构，配备对应数量的收拘、管教、监控、巡视、技术、财会等民警，建立岗位责任制度。

公安机关可以聘用文职人员等参加、帮助拘留所的综合文秘、教育培训、心理矫治、医疗卫生、监控技防、警务保证等非执法工作。

公安机关需要聘用一部分的工勤人员从事拘留所勤杂工作。

第十条 拘留所的建设需要满足国家相关建设标准，建设方案需要经省级人民政府公安机关审查核验批准。

第十一条

拘留所需要依照相关规定配备武器、警械、交通、通信、信息、技术防范、教育、培训、文体活动、应急处置、心理矫治、生活卫生、医疗、消防等装备和设施。

第十二条

拘留所的基础建设经费、修缮费、平日运行公用经费、办案(业务)经费、装备经费、被拘留人给养经费等由公安机关提请本级人民政府列入财政预算予以足额保证。

县级以上地方人民政府公安机关需要会同本级财政部门每一年对被拘留人伙食费、医疗费等给养经费标准进行核定。

第三章 收 拘；

第十三条

拘留所需要凭作出拘留、拘留审核查验、遣送出境、驱逐出境决定或者判决的机关；

(以下统称拘留决定机关)出具的行政处罚决定书、人民法院拘留决定书、拘留审核查验决定书、恢复执行拘留决定书、遣送出境决定书、驱逐出境决定书或者判决书等法律文书收拘被拘留人。

异地收拘的，拘留所需要凭拘留决定机关的拘留决定文书、需异地收拘的书面说明和拘留所主管公安机关的批准手续收拘被拘留人。

拘留所收拘异地办案机关临时寄押被拘留人的，需要经拘留所主管公安机关批准，凭拘留决定机关的法律文书或者其他有关寄押证明收拘。临时寄押时间大多数情况下不能超出3天。

铁路公安机关决定行政拘留的人交由铁路公安机关所辖拘留所执行确有困难的，可以凭拘留决定机关的法律文书就近交铁路沿线地方公安机关所辖拘留所执行。

第十四条 收拘时，拘留所需要检查核验送拘人员的工作证件和法律文书，核实被拘留人的身份。

第十五条 拘留所收拘被拘留人，需要对其人身和带上的物品进行检查，严禁将违禁品带进拘室。

被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。拘留所民警需要与被拘留人当面清点、核对后在内容框中填写被拘留人暂存物品、现金收据；

(一式三份，一份由被拘留人收执，一份连同物品、现金存保管室，一份拘留所留作存根)，注明物品、现金的名称、规格、数量、重量、特点等，由拘留所民警和被拘留人共同签名确认。

发现被拘留人带上违禁品或者其他与案件相关的物品的,拘留所需要在内容框中填写被拘留人违禁品、涉案物品移交清单；

(一式三份，被拘留人、拘留所和拘留决定机关各一份)，由送拘人员、拘留所民警和被拘留人共同签名确认，经拘留所领导批准后移交拘留决定机关依法处理。

拘留所收拘被拘留人需要由2名以上民警进行。对女性被拘留人的人身检查，需要由女性民警进行。

第十六条 拘留所收拘被拘留人，需要由医生对其进行健康检查，并在内容框中填写入所健康检查表。

发现被拘留人身体有伤或者情况异常的，拘留决定机关需要出具有关情况说明，拘留所具体登记伤情或者异常情况，并由送拘人员和被拘留人签名确认。

第十七条

发现被拘留人可能被错误拘留的，拘留所需要出具可能错误拘留公告书，公告拘留决定机关，拘留决定机关需要在24小时以内作出处理决定并公告拘留所。

第十八条 被拘留人有下方罗列出来的情形之一的，拘留所不能收拘，并出具不能收拘公告书，公告拘留决定机关：

(一) 不满16周岁或者已满70周岁的；

(二) 已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；

(三) 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的；

(四) 被拘留审核查验的人患有严重疾病的；

(五) 不要适用拘留审核查验的其他情形。

收拘后发现被拘留人具有上面说的情形之一的，拘留所需要马上出具建议另外单独处理公告书，公告拘留决定机关。拘留决定机关需要马上处理并公告拘留所。

第十九条 收拘时或者收拘后，拘留所发现被拘留人有下方罗列出来的情形之一的，需要出具建议停止执行拘留公告书，建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定：

(一)患有精神病或者患有传染病需隔离治疗的；

(二)病情严重可能危及生命安全的；

(三)生活不可以自理的；

(四)因病出所治疗，短时间内没办法治愈的。

拘留决定机关需要马上作出是不是停止执行拘留的决定并公告拘留所。

第二十条 发现被拘留人吸食、注射毒品成瘾的，拘留所需要提请拘留所的主管公安机关对被拘留人依法作出责令社区戒毒或者强制隔离戒毒的决定。

对被处以行政拘留的吸食、注射毒品成瘾人员，拘留所不具备戒毒治疗条件的，可以由公安机关管理的强制隔离戒毒所代为执行行政拘留。

第二十一条 收拘被拘留人后，拘留所需要向拘留决定机关出具收拘回执。

第二十二条 收拘被拘留人时，拘留所需要告知被拘留人在拘留这个时间段依法享有的权利和需要遵循的相关规定。

收拘被拘留人后，拘留决定机关需要及时公告被拘留人家属。

第二十三条 拘留所收拘被拘留人，需要在内容框中填写被拘留人登记表，采集被拘留人基本情况、照片等信息，并录入拘留所管理信息系统。

第四章 管 理；

第二十四条 拘留所需要建立管理制度，落实各项管理措施。

第二十五条

拘留所需要安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控。监控录像资料至少保存半个月。

被拘留人在拘留这个时间段死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所需要将有关监控录像资料予以刻录留存。

第二十六条 拘留所需要建立出入所登记制度。非本所工作人员进入拘留区需经所领导批准，并由本所民警带着。

第二十七条

拘留所需要建立所领导带班、2名以上民警值班巡视制度。值班人员需要严守岗位，加强巡视监控，发现问题及时报告、妥善处理并做好值班记录，不可以擅离职守。

第二十八条 拘留所需要建立交接班制度，交接班人员需要现场交清被拘留人员数量、拘室管理变动及需要大家特别注意的事项，并在值班记录上签名。

第二十九条 拘留所需要按照被拘留人的性别、是不是成年还有其他管理的需，对被拘留人分别拘押和管理。

对被现场行政强制措施性质拘留、拘留审核查验、驱逐出境、遣送出境的人，需要与其他被拘留人分别拘押和管理。

对女性被拘留人的直接管理需要由女性民警进行。

第三十条 拘留所需要按照被拘留人拘留这个时间段的详细情况，实行分级管理。

第三十一条 拘留所实行管教民警管理拘室责任制。每个拘室除配备主管民警外，还需要配备协管民警，担负对被拘留人管理、教育等工作。

管教民警需要熟知负责管理的被拘留人的基本情况、健康状况、简要案情、思想变动和所内表现。

第三十二条 拘留所需要建立并落实被拘留人管理规定和生活制度，规范被拘留人行为，合理的根据目前实际情况安排被拘留人生活、学习、文体等活动，并由民警组织开展，现场监管。

第三十三条 拘留所需要建立被拘留人平日在所表现考查制度，考查结果作为对被拘留人奖励和惩罚的依据。

第三十四条 被拘留人有下方罗列出来的行为之一的，拘留所需要予以表扬或者奖励：

(一)遵循拘留所的管理规定表现突出的；

(二)检举、揭发违法犯罪行为经查证属实的；

(三)制止违法犯罪行为的。

表扬和奖励需要经拘留所领导批准，并记录在被拘留人管理档案。

第三十五条 被拘留人有下方罗列出来的行为之一的，拘留所需要按照不一样情节依法分别予以训诫、责令具结悔过：

(一)起哄闹事，打架斗殴的；

(二)殴打、体罚、虐待、欺侮他人的；

(三)有意或恶意损毁拘留所财物或者侵犯他人财产权利的；

(四)预谋或者开展脱逃、行凶、自杀、自伤、自残、吞食异物还有隐藏违禁品的；

(五)传授违法犯罪方式或者教唆他人违法犯罪的；

(六)袭击民警及其他工作人员的；

(七)违反拘留所管理规定的其他行为。

对被拘留人的训诫和责令具结悔过，由管教民警决定并执行，并记录在被拘留人管理档案。

第三十六条 被拘留人有下方罗列出来的情形之一的，拘留所可以依法对其使用警械：

(一)因病出所治疗，可能脱逃、行凶、自杀、自残或者有其他危险行为的；

(二)有本办法第三十五条规定行为之一且情节严重的。

对被拘留人使用警械，由管教民警提出，在内容框中填写使用警械审批表，由拘留所所长批准。

使用警械需要遵循相关法律、行政法规的相关规定。安全危险消除或者被拘留人服从管理、接受教育后需要马上停止使用警械。

第三十七条 拘留所需要定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

拘室安全检查每日很多于1次，由主管或者协管拘室的民警负责。安全大检查每周很多于1次，由拘留所领导组织拘留所民警开展。

第三十八条 拘留所需要定期对被拘留人思想变动进行认真分析、研判，查找安全隐患，及时采用安全防范措施。

第三十九条 拘留所需要建立突发事件应急机制，制定处置预案并适时组织演练。遇有突发事件时，需要采用果断措施，及时依法处置。

第四十条

被拘留人提出举报、控告，申请行政复议，请求国家赔偿，提起行政诉讼或者申请暂缓执行行政拘留的，拘留所登记后需要在24小时以内将相关材料转送相关机关，不可以检查或者扣押。

被行政拘留的人申请暂缓执行行政拘留的，拘留决定机关收到申请后需要马上进行审核查验。拘留决定机关批准被拘留人暂缓执行行政拘留的，需要制作暂缓执行决定书送达拘留所。

第四十一条 被拘留人在拘留这个时间段有新的违法犯罪嫌疑的，拘留所需要报告主管公安机关处理。

拘留所发现被拘留人收拘前有其他违法犯罪嫌疑的，或者被拘留人检举、揭发他人违法犯罪嫌疑的；

需要对获取的违法犯罪线索进行登记并制作违法犯罪线索转递函公告相关机关处理，案件主管机关需要及时查证并反馈拘留所。

第四十二条 拘留所需要建立被拘留人管理档案，并由专人保管。

被拘留人管理档案内容涵盖：入出所有关法律文书、被拘留人登记表、入所健康检查表、奖惩情况记录、财物保管记录等需要保存的资料。

查阅被拘留人管理档案需要经拘留所所长批准。

第五章 生活卫生；

第四十三条

拘留所需要建立被拘留人财物管理制度，好好保存被拘留人财物。为被拘留人代收、代管、代购物品需要做到明确登记、账目了解。

代购物品仅限于平日生活必需品和食品，物品价格不可以高于当地市场价格。

拘留所对被拘留人亲友传送或者邮寄的财物需要进行检查、登记。生活必需品转交被拘留人，现金由拘留所统一保管，非生活必需品不能接收或者由拘留所统一保管。

第四十四条 拘留所需要按照本次要求规定的标准为被拘留人提供饮食，并尊重其民族饮食习惯。

第四十五条 拘留所需要保证被拘留人每天很多于2小时的拘室外活动时间。

第四十六条 拘留所需要建立医疗卫生疫情防控制度，做好防病、疫情防控、巡诊、治疗工作。

拘留所对患病的被拘留人需要及时治疗。对需出所治疗的，需要经拘留所领导批准，并派民警监管。

被拘留人毒瘾发作或者产生精神障碍可能出现自伤、自残或者其他危险行为的，拘留所需要及时予以治疗，并视情可以采用保护性管束措施。

被拘留人病情严重的，拘留所需要马上采用急救措施，并报告主管公安机关，同时公告拘留决定机关和被拘留人的亲属。

第四十七条

被拘留人在拘留这个时间段死亡的，拘留所需要马上报告主管公安机关并公告拘留决定机关、死者近亲属。

拘留所的主管公安机关需要马上公告同级人民检察院，并做好被拘留人死因鉴定及善后处理等事宜。

第六章 通信、会见、询问；

第四十八条 拘留所保证被拘留人在拘留这个时间段的通信、会见权利。被拘留人需要遵循拘留所的通信、会见管理规定。

第四十九条

被现场行政强制措施性质拘留、拘留审核查验、驱逐出境、遣送出境的人与他人的通信、通话、会见，需要经拘留决定机关批准。拘留决定机关需要在接到申请后1120分钟以内予以回复。

第五十条

被拘留人与他人的来往信件不受检查和扣押，由拘留所登记、收发。发现信件内有可能夹带违禁品的，拘留所民警可以责令被拘留人当面打开信件予以安全检查。

第五十一条

被拘留人需打电话号码的，需要向民警提出申请，经批准后，使用拘留所内固定电话号码进行通话，通话费用原则上自理。

被拘留人打电话号码需要遵循拘留所的管理规定，大多数情况下不能超出3次