审核原始凭证的合法性如下所示:
(一)从票据填制的内容和加盖的印章来对原始凭证的合法性进行审核
1.查原始凭证填制的内容是否与原始凭证种类相符合。如一张商业发票所填制的内容应该是商品批发、零售及百货销售之类的商品,如果品名栏填写的是加工费、维修费、租赁费、服务费、印刷费等内容,显然与该票据的种类不相符,这类报销票据就是不合规票据。
2.查原始凭证加盖的印章是否与票据的种类相符合。如一张商业发票所加盖的印章是某某印刷厂、某某机关、某某汽车维修厂、某某打字复印社的印章,显然这样的原始凭证,加盖的印章与票据的种类不相符,也是违规票据。报销发票加盖的印章一般是原发票专用章,根据《发票管理办法》,报销票据加盖印章可以是发票专用章,也可以是财务专用章。
3.查票据的属地、职能是否与票据上加盖的印章相符合。如一张发票是广东省商业原始凭证,而发票加盖的印章是河南省某某公司的发票专用章,显然这种票据违反了票据管理的属地原则,也是不合规票据,但如果加盖的是驻外办事处的印章除外;另外要根据票据加盖的印章,查验收费单位是否具有收费的职能。如某村委会向单位收取修路集资款,使用的票据是《某某省行政事业性收费基金专用票据》,填写的内容是修路集资款,加盖的印章是某某村委会财务专用章,这样的票据虽然是正规票据,但该村委会不具有行政事业性收费职能,所以这种票据也属违规票据。
4.查票据客户名称填写是否与报账单位名称相一致。如区(县)初级中学来报账,报销的票据客户名称填写的是区(县)教育局,显然这样票据也是不合规票据。同样如果客户名称填写的是个人,所收取的费用是养路费、诉讼费、罚款等应该由个人承担的费用,这样的票据也是不能报销的。但在实际工作中,有些单位职工外出培训所收到的票据,客户名称填写的是个人名字,对于这样的票据,只要附上有关培训通知文件也可以作为报账依据。
5.查从票据印制的所属日期与实际开票日期查验是否属过期作废票据。发票印制的所属日期可以从发票右上角的发票代码第6、7位查验出发票的年份,如果一张票据印制所属日期是2001年,开票日期却是2007年9月16日,显然这样的过期作废票据也是不能报销的。
6.查同一本票据号码的排列先后顺序与该票据的填制日期是否合理。如发票号码是NO:14300638、NO:14300639,填制票据的时间NO:14300638是2007年7月10日,而NO:14300639是2007年4月25日,那么就可断定该项票据也是违规票据,但是如果注明票据丢失属于补票的情况除外。
7.查票据的大小写金额填写是否相符以及金额是否正确。如果报销原始凭证大小写金额不一致或者金额填写有错误,显然这种金额不准确的票据也是不能报销的。对于这样的原始凭证应当由出票单位重开,不能在票据上更正。
8.查原始凭证填制字迹、笔体、笔画的精细、压痕是否异常。从发票的正面和反面来观察,本应一式多份复写的是否符合复写的实际情况,背面有无局部复写的痕迹。发票的第二联报销联如果不是复写的而是用钢笔或圆珠笔填写的,这样的票据就说明存在一定的问题;同时,还要查验发票是否用药剂退色、用橡皮擦、小刀刮等涂改痕迹,如存在上述现象,票据也是不能报销的。
9.查原始凭证填写位置是否存在位移。所谓位移,也就是第二联经复写后,票据上的文字或数字出现错位,如一张票据大写金额是6000元,小写金额是60000元,这样的票据也是不合规票据,因为税务机关指定的企业在印制装订原始凭证时,各联次纵横行列都是对齐的,有固定位置,不会出现位移现象。
11.查报销票据是否属白条、收据。所谓白条收据是指报纸杂志订阅单、培训费收据、政府部门收费收据等,这种以收据、白条代替原始凭证或基金票据使用的,其目的是偷逃税款或私设“小金库”,显然这样的票据也是不能报销的。
(二)从报销票据所附清单及有关审批手续来对原始凭证的合法性进行审核
1.报销原始凭证所附清单的审核。在一般情况下,报销发票的品名不能填写食品、办公用品、图书、花木等字样,采购的什么商品,就在品名栏开什么商品。如果一次购买品种较多,必须附有商品明细清单,商品明细清单金额必须与原始凭证金额相一致,并要加盖销售单位发票专用章或财务专用章。对于会议费报销票据必须分项注明住宿费、餐费、场地使用费等内容,并附上宾馆所开具的发票。汽车维修费报销须注明修车单位、车牌号、维修零配件、维修工时等内容。如果零配件更换较多,也要附上明细清单。
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