财政部：9月全国财政增值税收入增速创年内新低(2)

　　1-9月累计，全国政府性基金预算支出49728亿元，同比增长36.3%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出1981亿元，同比增长28.6%；地方政府性基金预算支出47747亿元（含用上年结余安排），同比增长36.6%，其中土地出让收入相关支出43185亿元，同比增长39.1%。

　　主持人：

　　感谢杜强先生的介绍。下面进入提问环节。请记者朋友提问前通报一下所在新闻机构。

　　经济参考报：

　　刚才杜司长介绍，1-9月，全国一般公共预算收入同比增长8.7%。我想问，今年前三季度财政收入运行有哪些突出特点，财政收入增长背后的主要原因是什么？

　　杜强：

　　谢谢你的提问。今年前三季度，全国财政收入运行主要有以下特点：

　　（一）全国财政收入平稳较快增长，收入质量不断提高。1-9月，全国一般公共预算收入同比增长8.7%，比去年全年增幅高1个百分点，比年初预算安排增幅高2.6个百分点。全国财政收入实现平稳较快增长，主要是与经济运行密切相关的主要税种增收拉动。一是企业所得税、个人所得税同比分别增长12.5%、21.1%，合计拉高全国财政收入增幅4个百分点。其中，工业、商业、房地产业企业所得税分别增长21.4%、22.1%、17.6%，主要受相关企业效益持续改善等带动；工资薪金所得税、劳务报酬所得税、财产转让所得税分别增长23.4%、17.1%、13.2%，主要受居民收入增加以及部分地区二手房交易较为活跃等带动。二是工商业增值税、改征增值税同比分别增长9.5%、15.8%,合计拉高全国财政收入增幅3.8个百分点，主要受工商业、服务业总体保持较高景气度，以及相关产品价格上涨等带动。三是进口环节税收同比增长9.9%，拉高全国财政收入增幅1个百分点，主要是受1-9月一般贸易进口同比增长16.3%等带动。以上税种合计拉高全国财政收入增幅8.8个百分点。同时，在税收收入较快增长的带动下，财政收入质量不断提高。1-9月，全国税收收入占一般公共预算收入比重达到87.4%，比去年全年提高3.7个百分点。

　　（二）减税降费各项政策落实有力，政策效应加速显现。按照党中央国务院决策部署，今年出台了一系列减税降费的重大举措，各级财政、税务部门认真贯彻落实，切实采取有效措施确保政策及时落地。其中，对有关先进制造业、现代服务业和电网企业实行增值税期末留抵退税1100多亿元，已于9月末圆满完成。从财政收入运行情况看，前三季度，全国一般公共预算收入同比增幅分别为13.6%、8%、4.2%，其中，全国税收收入增幅分别为17.3%、11.9%、8.6%，非税收入增幅分别为-7.5%、-13.8%、-16.9%。分税种看，国内增值税前三季度增幅分别为20.1%、13%、2.2%，7月、8月、9月增幅分别为5.4%、2.1%、-1.2%；关税前三季度增幅分别为6.3%、-6.4%、-2.1%。在经济运行总体平稳的情况下，财政收入增速逐季放缓，充分表明减税降费的政策效应正在加速显现。

　　（三）产业税收协调较快增长，行业税收运行有所分化。1-9月，全国税收收入中，第二产业税收、第三产业税收分别增长12.8%、12.7%，比去年全年分别提高0.7个、2.8个百分点，二三产业税收实现协调较快增长。分行业看，税收运行有所分化：一是煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业税收同比分别增长21%、32.6%、42.5%、69.7%，延续了去年以来的高增长态势；二是房地产业和建筑业税收同比分别增长19.1%、19.2%，继续保持较快增长；三是烟草制品业、批发零售业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业税收同比分别增长19%、16.7%、9.8%、13.4%，增速相对平稳；四是汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电器机械和器材制造业等部分制造业税收，同比小幅增长或负增长，主要受减税和上游原材料价格上涨等因素影响。

　　（四）地方收入增长总体平稳，东中部地区增长较快。1-9月，地方一般公共预算收入同比增长7.8%，季度增幅分别为9.1%、7%、7.2%，增长总体平稳。分区域看，东部、中部、西部、东北地区财政收入分别增长7.9%、9.4%、6.2%、6%，东中部地区收入增长相对较快，为全国财政收入实现平稳较快增长奠定了坚实基础。31个地区中，西藏、山西、海南、浙江等11个地区财政收入实现两位数增长；福建、江苏、甘肃、贵州等16个地区个位数增长；天津、内蒙古、吉林、新疆4个地区负增长。谢谢。

　　新华社：

　　前三季度财政收入增速8.7%，预计仍高于GDP增速。请问您如何看待财政收入增速高于GDP增速？ 　　

　　袁海尧：