各级审计机关要提高政治站位,更新审计理念,站在更好推进审计事业长远发展的高度,积极配合做好人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的相关工作。要充分发挥审计项目计划的引领作用,围绕落实党中央重大方针政策和决策部署,合理调配审计资源,加强资源整合,在政策跟踪、财政、金融、企业、投资、民生、资源环境、经济责任等各项审计中,科学设定审计目标,合理确定审计内容,进一步聚焦审计重点。要加强各领域审计工作的资源共享、信息共享和成果共享,审计质量控制部门要将审计重点向支出预算和政策拓展的情况作为评价审计项目质量的重要内容,促进更好发挥审计监督作用。
(二)建立健全工作机制,形成监督合力。
各级审计机关要加强与本级人大相关工作机构的沟通联络,研究提出下一年度审计监督重点内容和重点项目时,应当征求本级人大常委会预算工作委员会等工作机构的意见建议,形成监督合力。完善每年向本级人大常委会提出的预算执行和其他财政收支的审计工作报告机制,对审计工作报告反映问题的整改情况进行跟踪督促检查,建立健全审计查出突出问题整改情况向本级人大常委会报告的机制,依法依规向本级人大常委会报告年度预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,自觉接受人大监督。
(三)突出审计重点,依法全面履行审计监督职责。
各级审计机关要加大改革创新力度,进一步加强预算执行和决算草案、转移支付、资金统筹整合等审计,推动建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,促进建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,保障公共资金安全高效使用。在依法全面审计的基础上,各级审计机关应当充分利用大数据审计,加强对支出预算的分析和政策拓展,进一步加大对专项资金绩效和政策执行的审计监督力度,严肃揭示重大违纪违法问题,深入揭示风险隐患,从体制机制层面提出深化改革的建议,并作为每年向本级人大常委会报告年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告的重点,为本级人大常委会开展支出决算和政策审查监督提供服务。
(四)积极推进全国审计“一盘棋”,切实提高工作成效。
要积极构建集中统一、全面覆盖、协同高效的审计监督体系,强化审计署对全国审计工作的主管和领导责任,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,上级审计机关要加强对贯彻落实《指导意见》的政策解读,及时总结推广经验,指导基层解决落实改革措施过程中的问题和困难,地方各级审计机关要根据本地区本部门实际情况,因地制宜开展好工作,及时向上级审计机关反映工作开展情况和存在的问题,形成审计工作“全国一盘棋”,构建各司其职、上下联动、有序运转的审计监督网络,切实提高发现问题、评价判断、宏观分析的能力,进一步提升贯彻落实党中央重大方针政策和决策部署的成效。
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