3. 严查资质挂靠。根据《注册会计师注册办法》(财政部令25号)的规定,不在会计师事务所专职执业的注册会计师不具备执业资格,不能在审计报告上签字。但在现实中,很多非专职的注册会计师为了“保牌”或赚些小钱,把自己的资质挂靠在某个会计师事务所,名章一般也由所挂靠的会计师事务所保存。这些注册会计师由于另有较好职业,并不靠自己的资质生活,所以风险意识较差,对于所挂靠会计师事务所用自己的名章随便签署审计报告的行为要么长期不过问、不知情;要么睁只眼闭只眼,觉得无所谓。等到出事的时候,监管部门发现蝉根本就不在壳中,处罚也难以落到实处。因此,注协在每年进行年检的时候一定要对注册会计师是否专职执业进行实质性检查,如查看业务档案,查看工资与社会保障缴费记录等,一旦发现有挂靠行为必须进行严厉处罚。
综上所述,要改变会计师事务所轻易就能规避法律责任或无力承担民事责任的现状,就必须在制度建设和制度落实上狠下功夫。当然,在遇到各种造假事件时,我们也不能不分青红皂白,动辄对会计师事务所问责,而应严格区分会计责任和审计责任。企业的经营管理人承担着会计核算和管理方面的职能,应对会计信息的真实性承担会计责任;会计师事务所依据执业准则和专业判断对被审计单位的财务报告进行审计,应对其所出具的审计报告负责,其所承担的是审计责任。只有在会计师事务所没有尽到审计义务时,才可以要求其承担审计责任。
主要参考文献
1. 林志吟.中磊会计所换个马甲继续干.信息时报,2013-05-14
2. 吴敏.证监会处罚绿大地案遭“金蝉脱壳”,鹏城事务所已合并.新京报,2013-02-28
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